学习《习近平谈治国理政》第五卷《以高水平对外开放促进深层次改、高质量发展》的体会

郭光凡

深学细悟《习近平谈治国理政》第五卷中“以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展”的重要论述，如登高望远、拨云见日，启智润心、催人奋进。这一思想立意宏阔、逻辑缜密、意蕴深远，既赓续改革开放的历史自觉与实践勇气，又锚定中国式现代化的时代方位与战略坐标，深刻揭示了开放与改革、发展、安全之间辩证统一、互促共进的内在机理。通篇研读，倍感思想伟力奔涌激荡、实践路径清晰可循：高水平开放绝非权宜之计，而是制度自信的主动宣示；不是单向吸纳，而是规则共建、价值共享、发展共促的双向奔赴；不是孤立举措，而是牵引深层次改革、激活高质量发展的战略枢纽与关键引擎。

一、深刻把握高水平对外开放的战略定位

习近平总书记庄严宣告：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”这既是掷地有声的国家承诺，更是把握历史主动、赢得发展先机的战略抉择。面对世界百年变局加速演进、全球治理体系深刻重塑的时代大势，高水平开放已跃升为化风险为机遇、变压力为动力的核心支点。它超越传统要素流动型开放，迈向以规则、规制、管理、标准为内核的制度型开放新高地。天津自贸试验区的生动实践有力印证：当国内改革主动对标CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，营商环境便从“可预期”跃升为“可信赖”，高质量发展的制度根基由此愈加坚实、丰沃、富有韧性。

二、准确理解高水平开放与深层次改革的辩证关系

开放与改革，从来不是彼此割裂的“两条线”，而是相互激荡、彼此成就的“同心圆”。开放如明镜，照见体制之堵点、机制之梗阻、观念之藩篱，倒逼改革向深水区攻坚突破；改革如基石，以制度供给强化开放承载力、规则对接力与风险抵御力，为开放行稳致远夯基垒台、保驾护航。厦门经济特区四十余载探索昭示：每一次外资准入负面清单的“瘦身”，都牵引着行政审批、要素配置、知识产权保护等领域的系统性重构；每一次跨境服务贸易的突破，都催生着数据跨境流动、数字治理等前沿制度的加速成型与迭代升级。

三、切实推动高水平开放与高质量发展的有机统一

高质量发展是新时代的硬道理，高水平开放则是其不可或缺的“加速器”与“放大器”。它既拓展发展纵深——推动“中国制造”向全球价值链中高端跃升；更激发内生动能——以国际一流标准倒逼产业升级，以全球创新资源赋能技术跃迁。我国新能源汽车产销量连续九年全球第一、5G标准必要专利占比稳居世界前列、高铁技术实现从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的历史性跨越，正是“引进来”与“走出去”双向奔赴、“开放势能”与“发展动能”同频共振的鲜活注脚与时代答卷。

四、统筹发展和安全，增强开放监管能力

“越开放越要重视安全”，这一重要论断如黄钟大吕，振聋发聩。高水平开放绝非无边界、无底线的“敞开门”，而是在动态平衡中筑牢安全屏障的主动作为与战略清醒。必须强化底线思维与系统观念，加快构建覆盖风险识别、智能预警、高效处置的全链条监管闭环：健全外商投资安全审查机制，织密重点产业损害预警网络，提升跨境资本流动监测与调控能力；更要以制度型开放深度参与全球治理，在数字经济、绿色低碳、人工智能等新兴领域主动设置议题、贡献中国方案，推动国际规则朝着更加公平、包容、可持续的方向演进。

五、立足地方实际，探索高水平开放新路径

地方是开放政策落地的“最后一公里”，更是制度创新突破的“第一试验田”。厦门可充分发挥对台前沿优势和“海丝”枢纽功能，加快建设两岸融合发展示范区与数字贸易创新先行区；天津应深化自贸试验区联动创新，以世界一流港口为支点，推动京津冀要素市场一体化、产业链协同化、制度规则一体化。关键在于坚持“引进来”与“走出去”双轮驱动——既以更优营商环境集聚全球高端要素，也以更实政策支持企业出海拓市、建园设厂、标准出海，在世界舞台彰显中国企业的韧性、智慧与时代担当。