院长深入社区贴近实际 深度解读“十五五”规划

张锁龙

4月20日下午，常州市怡康花园社区党委，邀请建东职业技术学院马克思主义学院副院长王艳君，作了题为《“十五五”规划与民生发展 ，家门口的时代机遇》讲座，受到了与会党员的热烈欢迎。

我聆听了讲座，深受启发，是一次贴近生活、贴近基层、贴近实际的讲座。有两个显著的特点，一是紧紧把握在传达学习党的二十届四中全会精神和全国、省、市两会落实“十五五”规划的基础上的深化解读。二是紧密结合听讲座对象的实际，都是退休人员，在岗时，是过往一个个五年规划的践行者、奋斗者、贡献者；退休后，颐养天年，更多关注的是国家社会经济的发展，对人民带来的发展红利和晚年生活。王院长的讲座，使党员既欢欣鼓励，看得见，摸得着，伸手可触，似一股幸福感、安全感热流涌上心头。

例如，王院长解读全面理解党的“五年规划”时，这是党治国理政的重要方式，是中国特色社会主义重要政治优势，是对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画。她比喻似一辆疾驰的和谐号、复兴号、新世纪号、东风号列车，飞驶在新时代中国特色社会主义的康庄大道上，驶向中华民族伟大复兴。这种深入浅出形象化讲解，记忆犹深。

从过往的14个五年规划接续推进社会主义现代化的历程，用图表来解读，一目了然。将社会主义革命和建设时期与改革开放和社会主义现代化建设新时期，分别配上照片展示成就和用对比图表展示中国如何一步步超过德国、日本成为世界第二大经济体。与会人员都经历过的、历历在目的，听得非常亲切。

进而，用14个“五年规划”的实践，证实了中国共产党的优秀品质与中国政府卓越的执政能力。

从编制和实施五年规划的独特优势和世界现代化史上的独特实践上解读。没有比较，就不知道好歹。西方国家的政党，大多只能考虑任内的事，即使制定了中长期政策，也会被后任像“翻烧饼”似的推翻掉。

而中国共产党，可以规划未来5年、10年甚至几十年、上百年的发展蓝图并压茬推进、稳步实现。中国有“两个一百年”奋斗目标：第一个一百年，到中国共产党成立100年时，全面建成小康社会。第二个一百年，到新中国成立100年时，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

王院长又用中国和美国的规划列表比较，其区别、优劣一清二楚。2019—2024年中美工业生产增长对比：中国增长37%，美国下降-2%。

中国与美国以民生保障为例比较：中国从站起来。富起来、强起来，一步一个脚印，稳扎稳打，解决基本生存、解决温饱、实现总体小康。

而美国民生政策一任总统一个样，奥巴马任内制定的，特朗普上任废除，拜登上台恢复并强化奥巴马的，特朗普再上任又撤销拜登的近60项行政令。

中美能源环保政策对比，从整体政策特征、核心政策导向、关键政策举措上，美国根本无法与中国比拟，中国顶层设计一以贯之，长期稳定、统筹推进，无颠覆性摇摆。而美国两党立场极端对立，非此即彼，随政党换届频繁反转，矛盾断裂、缺乏连续性。中国前景光明，美国前途暗淡。

王院长讲解我身边的“十五五”时，就是家门口的时代机遇。她从经济社会发展的7个主要目标，这是未来5年发展的“指挥棒”和“风向标”。“十五五”规划经济社会发展的7个主要目标中，有个终极目标就是“人民生活品质不断提高”，处处联系着民生。身边的“十五五”逐步在体现：

社区发展的新升级：老旧小区改造，全国将改造约11.5万个老旧小区；一刻钟便民生活圈，小事不出社区；智慧社区，让大家少跑路。

民生保障政策：提高城乡居民基础养老金，推进长期护理保险；社区养老服务站提供阞餐、助医等服务，实现“养老不离家”。提高社区医院水平，常见病可在社区诊治；推进医保异地结算、药品集采，降低医疗费用。

社区治理新变化：1、社区搭建议事平台。2、发展志愿服务。3、化解基层矛盾。

听了王院长的讲座，看看我们身边，市里的养老助餐、居家养老的适老化改造、老旧危房改造、社区卫生服务站常见病诊治……等等都己先行，仍在深化。今年天宁区开始推进长期护理保险试点，这都是与社区居民息息相关的，国家经济社会发展的红利，惠及人民的生活、住房、教育、就业、治病、养老等方方面面，普惠性的共同富裕生活和一幅健康中国、美丽中国、平安中国呈现眼前，使人心中热血沸腾。