怀柔红军庄的村委会和村党支部

高京林

《图》怀柔红军庄村委会 2025年底去了北京怀柔的红军庄，这是一个有800多人(官方数据)的村子。
村南有一条不宽的怀沙河，它是怀柔水库的上游。
为什么去这儿？因为早晨时不时有几只大天鹅落到河边，这就招来不少城里的好事者围观。我们去了，但那天没看到。
河北边是村子，远看很大，走过去看街道像模像样干净整洁。村舍有很多是近些年新建的二层小楼，与城里的小别墅没区别。
走进村子的中心地带，有个小院子挂着村委会和村党支部的牌子。门上有个很大的横幅，上面写着“怀柔镇红军庄第十三届村委会选举大会”。

《图》红军庄村外的怀沙河,有时会来大天鹅。 《图》怀柔红军庄村中的小别墅 《图》怀柔红军庄村中的小别墅 村委会对面有一排玻璃窗的宣传栏，里面贴着村里的一些公开信息，比如村委会的财务报表、资金往来、环境卫生评比等。当时正是村委会选举，所以有选民登记名单，仔细看其中相当一部分是委托人。还有竞选村委会干部的个人申请及投票结果。比如，某现任村委会委员竞选村长，得票7张，某人竞选村长，得票270多张等。 问过村民说这村里有1000多人，但有多少人投票，他们也说不清楚。因为很多中青年人都出外打工，所以没投票的人是很多的。按政策不在的人可以委托直系亲属代投，村里为鼓励投票，还发了20块钱奖金。但大家的积极性有多高不得而知，村民讲邻村发100块钱，比我们这儿多。 按中华人民共和国村委会组织法。村委会是基层群众性自治组织（民间组织），负责管理村里的一切杂事。村委会一般由村长、副村长和村委等3~7人组成，任期3~5年。其中至少有一名女性，兼任妇女主任。
村委会成员由本村18岁以上公民担任（挂职干部除外），年龄没有上限。村委会为选举制，由本村2/3公民参与投票，过半数者当选。
《组织法》没有说明当选者必须得到上级比如乡镇政府的确认。村长、委员等有生活补贴，或者说工资。村长6000元/月以下为5400元。 《图》怀柔红军庄村委们的工资单（5400~6000元/月）。 与村民聊天还得到如下信息，村长委员们的生活补贴是由乡镇政府和村集体经济的收益共同负担的,政府补贴保底，如果村经济好，则实际金额会更高。
村民说60岁以上老人月退休金不到200元，其它村民的平均年收入不到两万。查怀柔区官网2025年本区农村居民年人均可支配收入为42462元。村里盖的新房平均2000元/㎡，就是说150㎡的房子大约为30万左右。冬季取暖用天然气，一个取暖季大约3000元左右，政府有少量补贴。 村委会的门上同时还挂着一块村党支部的牌子，是一套人马，两块牌子。村长同时是村支书。村委委员同时也是村支委等等。
按党章，基层必须有党支部。村支部至少3人，由村中党员选举产生，任期五年。村党支部不是民间组织，所以必须得到上级党组织确认。它的职能是“引领方向”，领导村委会的各项工作，同时起到监督作用。即所谓的党管枪。
村支书也是有补贴的，这个补贴的水平和村村长相同。现实中村支书也是村长，书记及村长一份工资解决了两份工作，皆大欢喜。打个比喻，按党章，这村的书记牛某某，领导村长牛某某。书记牛某某监督村长牛某某。党的政策下来。牛某某作为书记负责贯彻执行。村民打架时牛某某村长负责劝架。一身二职，不是村里的地*蛇干不了这等事情。 有一张党费的单子。书记交35，支部委员交15。后面有十二三块的，有两块的、五毛的等等。
红军村位于怀柔水库上游，前些年为环保关停了许多产业，村里的收入呈断崖式下降。所以红军庄与有些怀柔村庄比，干部的补贴还是比较少的
还有人愿意干吗？有，抢着干。五六千元是显性收入，当干部的是否还有隐性的村民没讲。不过。选举中有私下拉票的，这是公开的秘密（我们到房山的河东村也听到类似的事情）。
《图》房山河东村委会 房山的河东村与怀柔红军庄类似。村边一条大石河。很像样的村落，整整齐齐，一尘不染。村委会在一个独立的院子里，一排平房。宣传橱窗里面有7张照片和相应的职位、分工等。
其中书记、村长吕某某：负责村里全面工作。
支部委员张某某：分工组织委员、党务。同时负责村里的卫生健康、成人教育、保障、防控及其他。
支部委员魏某某（女）：宣传委员、党务。同时是村里的妇联主任，兼统计，劳动就业等。
村委委员刘某某分工主持村务、民兵、综合治理、环境治理、新农村建设。
村委委员付某某：村民事务、设施农业。
村委委员郝某某（女）：司法、盖章。
村委赵某某：环境治理，住房翻新。团支书等。 《图》房山河东村上届村委会和支部委员介绍 正看着屋里出来一个50多岁的男人，瞪着眼睛问我是干什么的。几句话之后，他放下了戒心。他讲这几张照片是上届班子的，目前5年的任期已满，属于过去式了。新班子已经选出来了，只是有些事没有交接完，所以新的照片还不能贴上去。
我们问了几个问题。一、这村干部好干吗？答，不好干。一村子的人什么事都找你，尤其是邻里打架的事没完没了，一天到晚不得安宁。所以干部必须是乡绅，要明白这村里几十年的恩恩怨怨。不然没法调解和仲裁。当然也有好处，比如说有工资，一个月五六千。还有就是权力带来的好处，这点只能意会。
村民投票有什么奖励？答，每人20元。有私下拉票的吗？当然有。 仔细看了一下7张照片和下面的分工说明。发现一些疑问。如支部委员张某某。主要分工组织和党务。还有为成人教育、报账、保障防控。这里成人教育。报账等是村民委员会的工作。张某某不是村委委员，是否越权？
支委魏某某。是宣传委员，同时又是妇女主任兼任统计和劳动就业。支委干着村委的工作是否违法？
后面还有4个村委委员，完全可把妇联、统计、劳动就业、民兵、综合治理、环境治理、新农村建设等抓起来，不应该交给一个不是村委会会的人去管。 河东村除果树外，以前还有石灰窑和采石业，现在都停了。果树上的仨瓜俩枣。不足以支撑起集体经济。所以中青年都出外打工了，只有老年人在村里晒太阳。这里有不少外地牌照的小汽车，不知道是什么人，他们何以为生？


又去了旁边的东庄子村。在村委会的宣传栏中看到村委和支部委员的工资，最高的3W元，最低的1W元。时间是2026年1月。看来这个村有钱，不过村委的竞争一定也激烈。 《图》房山东庄子村 《图》房山东庄子村委会工资单（1W~3W元/月）。