<p class="ql-block" style="text-align:center;">作者:庐州常青树</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">“美篇”号:9862203</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b>前言</b></p><p class="ql-block"> <span style="font-size:18px;">3月17日下午,</span>合肥市老干部系统学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神专题报告会在合肥市老年大学常青校区(水阳江路与仰光路交口)B区三楼礼堂举行。各县(市、区)、开发区和市直有关单位离退休干部党支部书记(委员)、离退休干部代表及老干部工作部门负责同志参加。</p><p class="ql-block"> 为准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位,系统总结“十四五”时期我国发展取得的重大成就,深入分析“十五五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化,对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画,是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署,体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面的历史主动,必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。</p> <p class="ql-block"><b> 市委老干局黄先标副局长主持报告会并讲话:</b></p><p class="ql-block"><b> 一、为什么召开报告会?</b></p><p class="ql-block"> 中宣部2025年10月23日晚在京召开学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神电视电话会议。会议指出,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,具有承前启后的重要地位。会议强调,学习好贯彻好党的二十届四中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。</p><p class="ql-block"><b> 二、哪些人参加报告会?</b></p><p class="ql-block"> 今天参加报告会的有:各县(市、区)、开发区和市直有关单位离退休干部党支部书记(委员)、离退休干部代表及老干部工作部门负责同志共300多人。</p><p class="ql-block"><b> 三、由谁给我们做报告?</b></p><p class="ql-block"> 今天,我们请市委党校夏明珠主任来给大家做报告。夏明珠同志是研究生,讲师。多次承担安徽省委党校重点课题、合肥市社科规划课题、合肥市政府重大课题、合肥市委党校校级课题讲座,深受大家好评。下面让我们以热烈的掌声欢迎!</p> <p class="ql-block">卄怀A糖果姐姐。F所体休丛#还生必少#千山㤔身大/戡专</p> <p class="ql-block"><b> 市委党校夏明珠主任说:</b>懂得分享的人,会收获更多的人脉和机会。我今天讲三个问题: 一是“十五五”的历史方位;二是“十五五”的总体部署;三是“十五五”的重大任务。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:22px;">一、“十五五”的历史方位</b></p><p class="ql-block"> 按照经济社会发展规律确定奋斗目标,一以贯之、锚定目标团结奋进,是我们党的一个鲜明特点和独特优势。<span style="color:rgb(255, 138, 0);">实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程,需要不懈努力、接续奋斗。</span>制定中长期规划指导经济社会发展,是我们党治国理政的一种重要方式。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b>(一)“十四五”时期打下坚实基础</b></p><p class="ql-block"> “十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,迎难而上、砥砺前行,经受住世纪疫情严重冲击,有效应对一系列重大风险挑战,推动党和国家事业取得新的重大成就。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,中国式现代化迈出新的坚实步伐,第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。</p><p class="ql-block"><b> (二)“十五五”时期经济社会发展的重大意义</b></p><p class="ql-block"> “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项,在激烈国际竞争中赢得战略主动,推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破,为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。</p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 我们的目标是要赶上美国,并且要超过美国。美国只有一亿多人口,我国有六亿多人口,我们应该赶上美国。李富春(1)同志作过报告,不是说赶上美国不要一百年吗?这个看法我也赞成。究竟要几十年,看大家努力,至少是五十年吧,也许七十五年,七十五年就是十五个五年计划。哪一天赶上美国,超过美国,我们才吐一口气。现在我们不像样子嘛,要受人欺负。我们这么大一个国家,吹起来牛皮很大,历史有几千年,地大物博,人口众多,但是一年才生产二百几十万吨钢,现在才开始造汽车,产量还很少,实在不像样子。所以,全国各界,包括工商界、各民主党派在内,都要努力,把我国建设成为一个富强的国家。我们在整个世界上应该有这个职责。世界上四个人中间就有我们一个人,这么不争气,那不行,我们一定要争这一口气。</span></p><p class="ql-block"><b> (三)“十五五”时期面临的国内外形势 </b></p><p class="ql-block"> 大国关系牵动国际形势,国际形势演变深刻影响国内发展,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。</p> <p class="ql-block"> 三大体系:教育体系、医疗体系、社会保障体系。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;">一带一路</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b>二、“十五五”的总体部署</b></p><p class="ql-block"><b> (一)指导思想</b></p><p class="ql-block"> 坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,统筹推进"五位一体"总体布局,协调推进"四个全面"战略布局,统筹国内国际两个大局,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。</p><p class="ql-block"><b>(二)基本原则</b></p><p class="ql-block"> ●坚持党的全面领导(保证)</p><p class="ql-block"> ●坚持人民至上(价值)</p><p class="ql-block"> ●坚持高质量发展(主题)</p><p class="ql-block"> ●坚持全面深化改革(动力)</p><p class="ql-block"> ●坚持有效市场和有为政府相结合(机制)</p><p class="ql-block"> ●坚持统筹发展和安全(底线)</p><p class="ql-block"><b>(三)主要目标</b></p><p class="ql-block"> 1、经济发展取得新成效;</p><p class="ql-block"> 2、改革开放迈出新步伐;</p><p class="ql-block"> 3、社会文明程度得到新提高;</p><p class="ql-block"> 4、生态文明建设实现新进步;</p><p class="ql-block"> 5、民生福祉达到新水平;</p><p class="ql-block"> 6、国家治理效能得到新提升。</p><p class="ql-block"> ⑴高质量发展取得显著成效;</p><p class="ql-block"> ⑵科技自立自强水平大幅提高;</p><p class="ql-block"> ⑶进一步全面深化改革取得新突破;</p><p class="ql-block"> ⑷社会文明程度明显提升;</p><p class="ql-block"> ⑸人民生活品质不断提高;</p><p class="ql-block"> ⑹美丽中国建设取得新的重大进展;</p><p class="ql-block"> ⑺国家安全屏障更加巩固。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:22px;">三、“十五五”的重大任务</b></p><p class="ql-block"> ●推动高质量发展:建设现代化产业体系,加快高水平科技自立自强,加快经济社会发展全面绿色转型。</p><p class="ql-block"> ● 做强国内大循环、畅通国内国际双循环:建设强大国内市场,加快构建高水平社会主义市场经济体制,拓展国际循环。</p><p class="ql-block"> ● 推动共同富裕:保障和改善民生,缩小区域差距、城乡差别,促进人民精神生活共同富裕。</p><p class="ql-block"> ●统筹发展和安全:推进国家安全体系和能力现代化,高质量推进国防和军队现代化。</p> <p class="ql-block"> ●巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球产业分工中的地位和竞争力。</p><p class="ql-block"> ●加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。</p><p class="ql-block"> ●推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用,推进传统基础设施更新和数智化改造现代化产业体系,巩固壮大实体经。</p><p class="ql-block"> ●发展经济的着力点放在实体经济上乙、融合化方向,加快建设制造强国交通强国、网络强国,保持制造业进制造业为骨干的现代化产业体系,培育壮大新兴产业和未来产业。构建现代化基础设施体系。</p> <p class="ql-block"> 战略目标:从侧重于保障国家战略安全转变为发展与安全并重,更加强调支撑重大产业发展需求。</p><p class="ql-block"> 实施主体:由过去的"五路大军",转变为以国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学和科技领军企业这"四支力量"为主体的国家战略科技力量。</p><p class="ql-block"> 组织方式:不再是单一的行政指令,而是在让市场在资源配置中起决定性作用的前提下,政府与市场协同发力。</p><p class="ql-block"> 成果导向:不再仅仅满足于“有没有”,而是追求“好不好”,从一开始就将成本与效率纳入考量,要求成果能经得起市场竞争的检验。</p> <p class="ql-block"> >加大直达消费者的普惠政策力度,增加政府资金用于民生保障支出。完善促进消费制度机制,清理汽车、住房等消费不合理限制性措施, 建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法,落实带薪错峰休假。</p><p class="ql-block"> >综合整治"内卷式"竞争。统一市场监管执法,加强质量监管,完善行 政裁量权基准制度,强化反垄断和反不正当竞争执法司法, 形成优质优价、良性竞争的市场秩序。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b>盛世华章</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;">科技腾飞日千里,人间美景胜桃源。 </p><p class="ql-block" style="text-align:center;">国富民强乐未央,共庆盛世喜频传。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b>四中全会颂</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;">京华盛会话宏猷,治国良方巧运筹。</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">法治新程开新局,民主大计绘金瓯①。</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">千钧笔落山河动,万象春回日月浮。</p><p class="ql-block" style="text-align:center;">砥砺初心同筑梦,长风万里送行舟。</p><p class="ql-block"><span style="font-size:15px;"> 备注①:金瓯,汉语词语,拼音是jīn ōu,意思是金的盆盂;比喻疆土之完固,亦用以指国土;酒杯的美称。</span></p> <p class="ql-block"> 全党全国各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗。坚持以党的自我革命引领社会革命,持之以恒推进全面从严治党,增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,提高党领导经济社会发展能力和水平,为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。要坚持和加强党中央集中统一领导,推进社会主义民主法治建设,充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性。促进香港、澳门长期繁荣稳定,推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业,推动构建人类命运共同体。</p> <p class="ql-block"> ●坚持和加强党中央集中统一领导,完善党中央重大决策部署落实机制;</p><p class="ql-block"> ●持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动;</p><p class="ql-block"> ●坚持正确用人导向,完善干部考核评价机制,统筹推进各领域基层党组织建设;</p><p class="ql-block"> ●锲而不舍落实中央八项规定精神;</p><p class="ql-block"> ●完善党和国家监督体系;</p><p class="ql-block"> ●坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。</p> <p class="ql-block"><b> 编后语:</b>治国必先治党,党兴才能国强。管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力。必须以永远在路上的坚韧和执着,持之以恒推进全面从严治党,坚决把党的自我革命要求落实到位,推进党的作风建设常态化长效化,坚定不移开展反腐败斗争,为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。</p>