文化新长征2718‖两会视觉：“十五五”规划不仅是中国的未来发展蓝图，更是全球南方的重要参考坐标

紫秋

【紫秋纪实】文化新长征—2718： 2026年3月12日星期四（北京阴/2℃至14℃）。十四届全国人大四次会议今日下午3时在人民大会堂举行闭幕会，习近平等党和国家领导人出席。 今年的全国两会，一项议程备受瞩目——《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》提请十四届全国人大四次会议审议。 在“十五五”开局之年，中国式现代化夯实基础、全面发力的关键时期，一部保障在法治轨道上科学编制和有效实施国家发展规划的法律呼之欲出，旨在以法治固根本，用规划谋长远，确保现代化建设一张蓝图绘到底。这是贯彻落实习近平总书记所强调的“坚持规划法定原则”的重要体现。 人民大会堂内有一幅巨型梅花图。它立于代表委员参加全国两会的必经路上，见证了他们履职尽责的历程。全国人大代表米雪梅行经此处，总会想起习近平总书记“梅花香自苦寒来”的寄语。这句话是对代表委员的殷切关怀，也是对实干人生的生动诠释。 总书记多次阐释了实干苦干的重要性，鼓励我们一起为梦想奋斗，为幸福打拼。“十五五”开局之年，无数奋斗出彩的故事正在书写，我们一起努力！ 当下，国际形势风云激荡，地区冲突升级、能源市场波动，不确定成为常态。在这样的背景下，不少人关心：作为世界经济的主要贡献者和稳定锚，中国经济还能稳得住吗？ 透过全国两会这扇窗，答案清晰而坚定：中国经济不仅稳得住，而且稳得实、稳得久。这种稳定性，使得中国已经是也将仍然是动荡世界中稀缺的“确定性绿洲”。 中国经济之稳，稳在战略规划的长期主义，稳在宏观治理的连续性，稳在政策执行的一致性。 “这是一份面向世界的发展机遇‘清单’”“‘十五五’规划不仅是中国的未来发展蓝图，更是全球南方的重要参考坐标”……国际媒体如是评论。 世界在动荡变革中寻求方向。获得通向繁荣发展的稳定性，是当今世界多少人梦寐以求的愿望。而中国正向着中国式现代化的宏伟蓝图，向着构建人类命运共同体的美好愿景，一步一步坚定走，一个阶段一个阶段向前推进。 文化新长征，我们在路上！ （资信/媒体驿站，编撰/紫秋） 全国人大闭幕 2026年3月12日下午，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导人出席闭幕会。 人民大会堂内有一幅巨型梅花图。它立于代表委员参加全国两会的必经路上，见证了他们履职尽责的历程。全国人大代表米雪梅行经此处，总会想起习近平总书记“梅花香自苦寒来”的寄语。这句话是对代表委员的殷切关怀，也是对实干人生的生动诠释。 中国经济之稳，稳在战略规划的长期主义。 真正的稳定，源于对时间的理解。 2026年全国两会，两项重要议程，诉说着中国的“长期主义”。 ——审议国家发展规划法草案。它标志着一个历史性的跨越：中国将七十余年来通过五年规划（计划）推动发展的经验，正式上升为国家法律。 变成熟经验为法律规范，变治理智慧为制度遵循，将以法治的刚性，确保一国谋长远之势、行长远之策。 ——审查“十五五”规划纲要草案。细读“十五五”规划纲要草案，高质量发展是鲜明主题，与“十四五”规划一脉相承。科技创新、绿色发展、民生福祉……一系列关键词，有熟悉感，更有新要求。 写在规划里的是目标，落在大地上的是项目。将目光投向塔克拉玛干沙漠，经过40余年持续推进，2024年末3046公里沙漠“锁边带”全线合龙。但这不是句号，而是更宏大的逗号，从“锁边”迈向“扩边”，中国治沙的步伐从未停歇。 中国经济之稳，稳在宏观治理的连续性。 任何伟大的事业，都不可能毕其功于一役。将长远目标分解为分时期、可落地、可检验的具体任务，谋定后动、善作善成，是行稳致远的智慧。 透过经济增长目标的设定，可以读懂中国宏观治理的智慧。 “十五五”规划纲要草案将GDP增长目标设为“保持在合理区间、各年度视情提出，为到2035年人均国内生产总值比2020年翻一番、达到中等发达国家水平打好基础”。 这一目标与“十四五”一脉相承，均采用了定性表述中蕴含定量要求的方式。 这一目标与时俱进。其中，“翻一番”蕴含着对未来10年GDP年均增长的稳定预期，顺应了中国经济长期向好的发展趋势；“打好基础”则彰显主动作为的实干精神，力求在“十五五”争取更好结果，为“十六五”打下更加坚实的基础。 再看政府工作报告，将今年GDP增长预期目标定位为4.5%—5%增长区间，同样释放“努力争取更好结果”的进取信号。4.5%—5%的区间目标，既与中长期发展目标接续，又为今年防风险、调结构、促转型预留了充裕空间。 两大指标的巧妙设置，将年度计划与中长期目标衔接起来，将国家规划与地方实践上下贯通，该稳的稳得住，该进的积极进。这种张弛有度的治理节奏，正是一个大国稳健前行的底气所在。 中国经济之稳，稳在政策执行的一致性。 规划的生命力在于实施，实施的关键在于取向一致。 纵观“十五五”规划纲要草案和2026政府工作报告，“以人民为中心”是所有政策的圆心。 面对养老托育、就业增收、住房保障等百姓迫切期盼，政府工作报告作出精准回应：“支持有条件的地方推广中小学春秋假”“实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目”“加强初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求”…… “十五五”规划纲要草案立下这样的目标：居民收入和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，人均预期寿命提高到80岁，每千人口拥有执业医师数达3.7人…… 这些精细的“清单”，是“民有所呼、我有所应”的治理闭环。政策的前后一致、左右协同，让百姓的预期稳定，让社会的信心坚定。 在变乱交织的世界中，中国经济的稳定性是宝贵的确定性，是向全世界开放的机遇。 “这是一份面向世界的发展机遇‘清单’”“‘十五五’规划不仅是中国的未来发展蓝图，更是全球南方的重要参考坐标”……国际媒体如是评论。 世界在动荡变革中寻求方向。获得通向繁荣发展的稳定性，是当今世界多少人梦寐以求的愿望。而中国正向着中国式现代化的宏伟蓝图，向着构建人类命运共同体的美好愿景，一步一步坚定走，一个阶段一个阶段向前推进。 文化公益主编 中华榜样文化大使紫秋老师简介。