邵阳民革组织沿革及参政议政简况

世界真小·1924097

徐格南

　　(一)

我于1983年11月经刘德敬，刘善述两人介绍加入了民革，并于1984年5月调入民革邵阳市委机关任专职于部，成了民革邵阳市委第一任专职干部。其时有3个支部，38位成员。之后，我一直在民革市委机关工作，对邵阳民革组组展情况较为熟悉。

邵阳民革组织始建于1957年，最初建立的组织名称为

"民革湖南省委直属邵阳市小组"。据现仍健在的邵阳师范退休老教师，当时小组成员之一的肖国汉老师回忆，小组成立前后的大致情况是这样的：

1957年3月，民革湖南省委派员来邵作发展组织的准备工作，紧接着民革省委主任委员程星龄又亲自来邵发展组织。

在当时的中共邵阳市委的大力支持下，发展了起义将领，邵阳市副市长伍光宗和教育界， 金融界的肖国汉，石易安，张梅荪，汤诚等5人入党并于当月成立民革湖南省委直属邵阳市小组，推选伍光宗为组长。

但小组刚成立不久，就开始了反右运动，小组也就停止了发展组织，也没有开展什么活动。

随后，小组成员有的调离邵阳，有的因病去世，有的被错误处理，至文革期间，只有肖国汉等二人仍在邵阳市。

十一届三中全会后，全国各地民主党派组织相继恢复和发展，邵阳民革也幸在其例。

1982年4月，民革湖南省委派秘书长林杰同志来邵阳考察情况，在中共邵阳市委的协助下，发展了起义将领，邵阳市政协副主席刘德敬和市政协委员张国强二人为民革党员，加上原在邵党员肖国汉，财政部退休回邵的党员刘善述和从上海迁邵的二纺机厂副厂长，交叉党员李芳圃等5人，成立了等备小组。后又继续发展了禹之漠烈士的后裔，市政协委员禹靖寰等3人，共计8人。

根据民革省委的指示于1982年6月16日成立了民革湖南省直属邵阳市支部。支部主任委员为刘德敬，组织委员为刘善述，宣传委员张国强。

支部成立后，积极开展工作，在本市中层人士和"三属"代表人士中继续发展党员。到1983年9月，支部党员人数迅速发展到31人，达到了成立县级市委会的法定人数，且组织发展等各项工作开展顺利，乃报请成立"民革邵阳市委会"。民革省委以湘民革组字(83)第83号复文批准成立民革邵阳市委员会。

1983年9月18日，在中共邵阳市委的大力支持和民革湖南省委副主委徐君虎等领导的亲临指导下，在中共邵阳市委招待所大楼会议室召开民革邵阳市委员会成立大会，选举刘德敬，刘善述，方志民，阳兆嘉，向吉凯，朱侃华，郭宝玉等7人为市委委员，随即召开一届一次委员会议，推选刘德敬为主任委员，刘善述，方志民为副主任委员。

1986年7月，为了充实领导班子，经全体党员大会通过增补魏惠生和我为市委委员，同时成立常务委员会，主任为刘德敬，副主任为刘善述，委员为方志民，魏惠生和我，常委会由5人组成。

鉴于主任委员刘德敬年高体弱，并书面提出辞职，且领导班子年龄结构严重老化，又于1987年i0月召开全体党员大会，调整领导班子，调整工作由民革省委组织处孙颐副处长协助，原主任委员刘德敬安排为名誉主任委员，原副主任委员刘善述安排为顾问，魏惠生调升为副主任委员，我担任常务委员兼专职秘书长，主任委员暂缺，又增选朱荣华，邹辉，陈民健，陈建国，周忠尧等5人为市委委员。

1988年5月，第一届委员会期满换届，选举产生委员11人，组成现任第二届领导班子，主任委员为魏惠生，我被推选为专职副主任委员，其余九位市委委员是：方志民、陈民键，禹式元，向吉凯，郭宝玉，陈建国，朱侃华，周忠尧，邹辉。本届委员会未设常委班子。

民革的基层组织是支部委员会。邵阳民革第一届委员会成立时，组建了第一，第二，第三三个支部，每个支部10人左右。

支部一般两年一换届。

由于党员人数的增多，1985年9月第一次支部换届时，将原有的三个支部按地域改建成了地属单位，东区，西区，桥头区和省汽车制造厂等5个支部及一个省物探队直属小组。

1986年因邵阳地区建制撤销，相应撤销了地属单位支部，另外建立了中山中学支部。1987年9月第二次支部换届，在行政区划桥头区撤销并入东区时，因为东区支部已更名为东区一支部，原桥头区支部已更名为东区二支部，换届时名称未变更。又因为西区支部党员发展较快，人数较多，划分为西一，西二两个支部，原省物探队直属小组因人事异动，人数减少，并入东区一支部，省汽制支部和中山中学支部换届时人员和名称未变。

1987年10月新成立湖南建筑装修机具总厂支部。

1988年1月，新成立武冈县支部。

1989年12月进行第三次支部换届，各支部名称均未变更，人员稍有异动。

到1990年底止，邵阳民革共有8个支部，165名党员。

(二)

在参政议政方面，民革有自己的特点优势。由于民革是由中国国民党民主派和其他爱国民主分子创建的一个民主党派，其领导人和成员多数是原国民党中上层人士，有一定的参政议政能力，党和政府亦非常重视发挥他们的才能和作用。如建国初期民革中央副主席李济深就担任过中央人民政府副主席。就邵阳民革来说，1957年小组成立时的组长伍光宗就是原国民党起义官员，他当时已担任邵阳市人民政府副市长，分管文教卫战线的工作，是我市民主党派人士在政府里任职最早的一人，此外，他还担任过市人大代表和省市政协委员。

党的十一届三中全会以后，在中共邵阳市委的支持下，重新建立了邵阳民革组织，初期发展的成员刘德敬，张国强，潘鉴，荣英魁等都是原国民党将官，党和政府也非常关心他们并重视发挥他们的作用。

刘德敬是随陶峙岳将军起义的军官，解放后，担任了中国人民解放军新疆生产兵团财务部副部长，离休后回到邵阳定居，1980年开始，一直担任市政协副主席至今，荣英魁，潘鉴，柳思远，张国强现均为省人民政府参事或参事秘书，荣英魁还担任过市人大代表和历届市政协委员。

在民革邵阳市支部成立时，有政协副主席1人，市政协委员2人。

在民革邵阳市第一届委员会期间，有省政协委员1人，市政协副主席1人，市政协常委8人，市政协委员共16人。

县(区)政协副主席5人，县(区)政协常委7人，县(区)政协委员共15人，此外，还有市人大代表1人，区人大代表1人，省人民政府参事和参事秘书4人。

民革邵阳市委第二届委员会以来，市政协委员增加到18人，县(区)政协委员增加到21人。特别是《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的文件制定以后，党和政府更加重视民主党派的参政议政作用，1991年1月，邵阳市首批特邀"三员"颁证，市民革有2人被聘任为特邀监察员，有1人被聘任为特邀审计员。

在1991年4月召开的市十届人大四次会议上，在中共市委及有关部门的关心和支持下，在市政协，市统战部多年的培养下。民革邵阳市委主任委员魏惠生同志光荣地当选为市人民政府副市长，行使参政议政的权利和义务。

民革中的政协委员和人大代表，任职期间均能积极参政议政，在受市政协表彰的优秀提案人中，有民革成员陈民键，刘善述，禹式元三人。

民革政协委员并能深入调查研究，认真写提案，从1987年到1991年的五年中在各次市政协全会上共写提案132件。

其中1987年五届三次全会上共写提案32件，其中重点提案2件，1988年六届一次全会上共写提案23件，1989年六届二次全会上共写提案25件，其中重点提案3件，1990年六届四次全会上共写提案24件，其中重点提案1件，1991年六届四次全会上，共写提案28件。为治理邵阳，建设邵阳献计献策，多数被采纳实行。