『回忆录』1八 时光剪影——我的平凡岁月 第八章 调任原八拜乡乡长书记 一、走马上任

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　　8.1.1、1986年6月，暑气初盛，麦穗泛黄，我怀着几分忐忑与满腔热忱，接到上级组织的正式调令，赴原郊区八拜乡政府就任乡长一职，自此踏上了一段扎根基层、践行使命的履职新程。彼时的中国，正处在基层行政体制变革的深水区，一场影响深远的制度革新刚刚尘埃落定——自1984年起，全国范围内集中推进基层政权建设改革，沿用近二十年的“人民公社”体制彻底退出历史舞台，“乡人民政府”这一新型行政架构应运而生，这一里程碑式的变革被广泛称为“撤社改乡”。我任职的原郊区，此前下辖的15个人民公社也已全部完成更名与职能转型，昔日的公社管理模式，正式切换为更贴合时代需求的乡镇治理体系。

从“公社管理委员会主任”到“乡人民政府乡长”，名称的更迭背后，是治理理念的深刻转变。看似职责一脉相承，但新时代赋予的使命已然不同——不再是单纯的行政指令传达，更强调规范履职、服务民生。

原八拜乡是典型的农业大乡，广阔的田野上，种植业是主导产业，玉米、小麦等作物连片铺开，畜牧业则以农户散养奶牛为主，作为补充产业，整体经济模式较为传统，尚未形成规模化、产业化的发展格局。当时的乡域内，没有一家像样的乡镇企业，集体经济基础薄弱，缺乏可持续的发展动力。全乡共辖12个村民委员会，村庄分布彼此相隔不远，乡政府驻地坐落于八拜村，这里既是全乡的政治、经济、文化中心。

那会儿的乡级领导班子格外精简。我到任时，乡政府仅有一名副乡长秦正国同志（已故，很怀念！），他曾是中学教师，后来担任校长，学识扎实、处事沉稳，待人谦和，我们在工作上配合默契，遇事互相商量，很快形成了合力；乡党委方面，由李海瑞同志担任书记（后任原郊区人大副主任、政法委书记），李志远同志任副书记（已故，很怀念！），一正一副分工明确、协作顺畅。算下来，八拜乡党政领导班子共计四人，便是基层治理的核心力量。全乡在编干部不足20人，人手紧张是常态，许多干部一人身兼数职，既要处理行政事务，又要深入村里解决村民难题。

我到岗后，没有搞什么欢迎仪式或开什么欢迎会，也无意营造“新官上任三把火”的声势。在我看来，基层工作的根基在群众，成效看实效。于是，我选择了最朴素也最直接的方式开启工作——骑上自己的二轮摩托车，下到各个行政村（村民委员会），调查了解家庭联产承包责任制后的生产情况。

那些日子里，我还摸清了各村的风土人情、乡风民俗，更真切感受到了乡亲们的质朴与勤劳，这些最初的下村调走访，为我后续的工作打下了基础，更让我迅速褪去“外来者”的身份，真正融入了这片厚重而充满希望的乡土，与八拜乡的乡亲们结下了深厚情谊。

（未完待续）