怀柔琉璃庙镇水灾6个月后实地见闻

高京林

2025年7月23~29日，北京全市遭遇了极端强降雨。此次24小时雨量达到了50年一遇的标准。洪水来势快、量极大、峰值高，导致沿河基础设施遭到不同程度破坏。其中大量房屋受损，道路、桥梁、河道护砌及通信设备等损坏严重，数万人受灾，其中位于怀柔中部的琉璃庙镇为重灾区。 琉璃庙镇属琉璃河流域，流域内村庄位于山区。琉璃河全长43.5km，流域面积244平方公里。主沟现状为十年一遇洪水治理，规划按照二十年一遇洪水设计。
强降雨发生后。琉璃庙镇内南北连接北京与河北的主干道111国道，东西连接延庆与密云的234国道全部阻断。8条区级公路严重受损，乡村道路全部损毁。沿干道铺设的主光缆全部中断，初步统计全区受影响的村庄198个，灾害影响人口近10万。受灾害影响，房屋1.8万间，农田、果树、大棚等整体受灾近1.1万亩。琉璃庙镇受灾最为严重，25个行政村，69个自然村的道路、电力、通讯全部中断，受损房屋8800间。 受灾后政府投入大量人力、物力去转移人员、恢复河道、抢修道路、接通供水和通讯管道，并在很短时间内恢复了信心。 7月31日，琉璃庙镇已转移1022人到平原地区。
8月3日，国道234已抢通6.4km，5个行政村，12个自然村进村道路全部打通，全镇25个受灾行政村恢复供水。
8月上旬应急供电全覆盖，通信通过无人机空投基站、临时架线逐步恢复，部分村庄已通手机信号。村民开始从紧急避难场所返村自救。
11月16日，孙胡沟村等受灾居民家中空气能设备完成检修更换室内稳定保持二十度以上。
12月15日老公营村对整体河道水毁修复工程开始施工，预计2026年汛前完成完工。 《图》怀柔琉璃庙镇及附近村庄 2026年1月27日我们路过琉璃庙镇，顺便到其中5个村看了灾后恢复的进展。这天正好是灾后6个月。 1.镇政府所在地琉璃庙村：
位于国道111与国道234交汇的地方，琉璃河从镇子的上方横着穿过。镇政府办公楼、中心小学等建筑基本完好，卫生院一层有泡过水的痕迹，街道上还有没清干净的淤泥。 《图》怀柔琉璃庙镇政府大楼 2.老公营村，就在镇政府边上：
该村320户，总人口591人，但常住只有287人。2025年7月26日23~24点暴雨引发村南琉璃河暴涨淹没村子，最高水位距地面3米。临街房屋完全进水，我们走进的这户人家上了二楼避险，没有二楼的上了房顶。
村旁的河道已毁，北京城建的队伍正在清理维修，打出的标语是“一年基本恢复，三年全面提升”。 《图》琉璃庙镇大公营村旁的琉璃河 《图》琉璃庙镇大公营村房屋外墙的水线（距地面3米） 《图》琉璃庙镇大公营村居民院内的水线 3.东峪村距镇政府9公里，91户，268人。2025.7.26 23点至2025.7.27 2点,东峪村降水95.3毫米/小时，为怀柔区最大雨量。但除沟旁的田地外，房屋和村内道路毁坏不多，村民生活基本正常。村里有十家左右的民宿，但目前都没有营业。 《图》琉璃庙镇东峪村。进村的路已经破损，但村内建筑基本完好。 《图》琉璃庙镇东峪村河道毁坏严重。 《图》琉璃庙镇东峪村，当时河道冲击的淤泥还没来得及清理。 《图》琉璃庙镇东峪村委会房子还好好地。 4.西湾子村距镇政府5公里，130人。
暴雨引发山洪淹没村庄，最高水位2.5米。好在提前接到预警，全村130人都爬到了山上。7月27日21时前，前来救援的武警将村里人转移到县城的北京市学生军训基地（雁栖湖开发区）。8月初村民陆续搬回，当时地下还有积水。现在积水已不存在，道路通行无阻。只是一些破损严重的房屋还没来得及清理。 《图》琉璃庙镇西湾子村。农户已正常生活，但大水冲裂的墙还没有修好。 《图》琉璃庙镇西湾子村。大水就是顺着这条不大的沟冲下来的。 《图》琉璃庙镇西湾子村，六个月前留在墙上的水线。 《图》琉璃庙镇西湾子村。这间房还没修。 《图》曾经的西湾子村卫生室，大水过后就剩房架子了。 5.孙胡沟村距镇政府12公里，常住240人。
2025.7.29 全村紧急转移，8月5日起陆续返村。

7.26夜间洪水淹没村庄的时候，村支书尹春燕和丈夫出门帮助村民转移，不幸落水遇难。这是琉璃庙镇域唯一发生的死亡事件。

村前的乡道已经通车，但还是临时的土路，施工队正在全面维修。村里的路油面损毁，还没有修复。

《图》琉璃庙镇孙胡沟村。进村前5、6公里都是这种路。 《图》琉璃庙镇孙胡沟村委会，房子还是好好地。 《图》琉璃庙镇孙胡沟村委会墙上的水线。 《图》琉璃庙镇孙胡沟村，水是从这条沟冲过来的。 《图》琉璃庙镇孙胡沟村，倒塌的的房子 目前，镇域内的道路已基本通畅（乡道和村道有的还没有铺沥青），电力、通讯、饮用水已经恢复到位，河道的整修正在进行（估计要2~3年的时间）。截止到2025年11月24日全区3039件农宅保险案已全部办结。

所谓农宅保险是由中国人保等四家公司承保的。农户年缴20元+政府补贴80元，最高可获18万元保障。这种是普惠的，一般农户都有。水灾毁坏的农宅除保险外，河道管理局还有一定量的补偿，最后是政府兜底。具体能有多少，没有查到。受淹损坏的冰箱彩电没有补偿，这是一笔损失。汽车泡水保险能否赔，忘问了。 怀柔位于北京市东北部，山地占全区面积的88.7%。其中泥石流是主要的地质灾害，共计212处，约占全区地质灾害的29.86%。泥石流流域面积占该区山地面积的13.23%。

怀柔区近现代泥石流活动十分活跃，自1949年以来，1969年、1972年、1989年、1991年及2018年。怀柔均发生了十分严重的泥石流灾害，导致470多人死亡，数十人受伤。大量的农田和房屋受损，造成了巨大的经济损失。

琉璃庙镇位于怀柔区中北部，辖区面积206.3平方公里，共有泥石流72处，约占全区泥石流总数的1/3。该镇历史上曾发生多次泥石流灾害，造成了严重的人员伤亡和财产损失，是怀柔区泥石流发育数量最多的镇。
1969年8月10日，云蒙山周边日雨量达到200~350mm。琉璃庙、奇峰茶等地区36条沟谷爆发泥石流，共造成88人死亡。1972年7月26~28日，黑头山地区日雨量为200~400mm，奇峰茶、琉璃庙等地区28条沟谷爆发泥石流，死亡39人。
2018年7月16日。怀柔区突发强降雨天气。琉璃庙镇龙泉峪村偏条沟及后山铺村七道沟发生泥石流灾害，导致公路中断，输电、输水管路破损。
目前，琉璃庙镇25个行政行政村中，共有17个行政村发生发育泥石流，占村庄总数的68%。
琉璃庙镇多年平均降水量约为450mm，相对较少，但降雨具有以下特点：第一集中在每年6~8月，累计降水300mm左右，占全年总降水量的60%~80%。第二降雨时间短。强度大。如1969年8月，日平均200~350mm。1972年7月。日均200~400mm。2018年7月16日。最大300mm的。就短时强降雨造成多次泥石流。
从2013年以来。北京市针对山区突发地质灾害，逐步开展专业监测预警工作。在全市431处泥石流构建了专业监测系统。目前。琉璃庙共有23处泥石流专业监测站。监测仪器包括雨量计、含水率仪、次生仪、流速仪、泥位计和视频等共57台套。
在2018年7.16暴雨、2019年8.5暴雨、2020年8.12暴雨及2021年7.12暴雨等强降雨期间，北京市突发地质灾害监测预警系统实时快速的提供了山区降雨、土壤含水饱和情况、沟道流水等数据信息，为地质灾害应急避险、后续调查及防治工作提供了有效的数据支撑。

思考：
琉璃庙镇地处山区，交通不便、人口稀少，基本上没有什么可耕地，也没有工业。个别村子办旅游民宿，但形不成支柱，属于没办法的办法。这次受灾后，政府又得投大力气修河道、修公路、重建饮水管道、电力和通信线路，其实是一个低回报的投入。
参照门头沟的情况。深山中原有京煤集团的三大矿，但自1990年代后相继关停并导致人口大量外迁，房屋空置。区政府原计划用存量建筑改造成京西康养旅游一条沟，但2023年的大水把这儿冲得七零八落，计划也就不了了之了。
北京的深山区应该闲置，不适于过度开发。怀柔的琉璃庙是不是也该把人都迁出去，让山林成为本来的样子呢？