<p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">网上流传百合等人所写的“军队经济适用房不能上市”的说法，缺乏充分依据，也与实际情况不符。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">一、实际情况：部分军队经济适用房已在市场交易</b></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">以北京为例，已有多个军队经济适用房小区成功上市交易，例如厢红旗9号院、莲花池军休所多层楼等实例，证明“不能上市”的说法并不准确。根据最新政策规定，离退休干部所购买的城市核心区外（例如北京五环外）的干休所和军休所房产，是明确可以上市的。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">二、核心症结：历史遗留问题导致“房地分离”</b></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">当前确实存在部分军队经适房暂时无法上市的情况，但其主要原因并非政策禁止，而是历史遗留的操作问题。具体来说，是由于售房单位未按规定将房产对应的土地使用权手续及时划转或登记至购房者名下。这导致在国家实行不动产统一登记政策后，这部分房产因土地信息缺失而无法在地方房产市场完成过户登记。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">这个问题，客观上给后续的售房单位造成了误解，使其误以为当初只出售了房屋所有权而未涉及土地使用权，形成了“房地分离”的极端错误认知。随着部分地段升值、单位用地紧张，个别单位甚至产生了违约倾向。这种做法，实质上与《宪法》和《民法典》中关于合同与物权的保护精神相悖。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">三、政策依据：购房者拥有完全产权，具备上市资格</b></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">军队经济适用房的产权性质是明确的。根据《进一步深化军队住房制度改革方案出》（1999）第19号文、军队经济实用房建设管理办法》后营字第516号等相关文件规定，"购房人以成本价付清房款后拥有全部产权"，并明确“可以上市交易”。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">同时，516号文件也明确规定了军队经济适用房的建设资金来源，即完全来自购房者的个人预交款、贷款（利息个人承担）、住房补贴及公积金等，"不得动用单位资金”。完全使用离退休干部的自有资金建房，这进一步明确了房屋的产权归属。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">四、法律与常识基础：房地一体，地随房走</b></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">“卖房即意味着同时转让土地使用权”（房地一体、地随房走）是房地产领域的基本法律原则和常识。国家层面：国家土地管理局令1992第1号，《己购公房和经济适用房上市出售管理暂行办法》（原建设部第1999第69号令）及军队三总部关于土地转让的相关规定，均体现了这一原则，即“转让、抵押地上建筑物、其他附着物所有权，其使用范围内的土地使用权隨之转让、抵押"。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">五、结论与展望</b></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">综上所述，拥有国家颁发的《房屋所有权证》 及合法购房协议的军队经适房业主，其产权受法律保护。同时，“法不溯及既往”的法律原则，也保障了老业主按原有政策享有的权益。当前暂时无法上市的困境，根源在于特定历史时期产生的手续瑕疵，而非政策障碍。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">相信随着购房者及相关单位法治观念的提升，以及依法治国、依法治军方针的落实，通过完善手续、明确土地权属，这部分军队经济适用房的上市交易路径将会依法依规必将得到疏通。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"></span></p><p class="ql-block">军休干部及子女可以关注头条或美篇上的文章：</p><p class="ql-block">《军休干部购买的房产真的没有全部产权吗？（一）》</p><p class="ql-block">《上市准入制与军休干部拥有完全产权矛盾吗？——军休干部所购房产真的没有完全产权吗（二）》</p><p class="ql-block">《军队己售房产是和军产房、央产房一样，不可上市吗？》</p><p class="ql-block">《评朱伟民<军队离休干部二代子女居住干休所住房是正当合法权益>》</p><p class="ql-block">《军队离退休干部房产所涉土地的权属》</p><p class="ql-block">《军队住房改革应坚守法治原则与等价补偿，警惕“简单回购”论调》</p><p class="ql-block">《军队房产法规属于特别法吗？——试评艾建平学法一文》</p><p class="ql-block">《关于军队离退休房产事，应明确以下几点》</p><p class="ql-block">《评艾建萍<军改房专属购买权不可转让>：概念混淆与法律误读》</p><p class="ql-block">《军队离退休干部房产所涉土地使用权属于谁》</p><p class="ql-block">《评老班长<军休干部住房确权引关注：历史遗留问题与现实诉求如何平衡？>一文》</p><p class="ql-block">《军休干部住房是“当年以优惠价格分配给军休干部居住”的吗？》</p><p class="ql-block">《军产房和离退休干部房产的本质区别》</p><p class="ql-block">《谈谈标准价、成本价和经济适用房价及与军队出售的房产关系》</p><p class="ql-block">《房主去逝，房产长期不过户的风险》</p>