全国营商环境百强榜第64位！株洲何以成为中部先进制造核心？

艺为欢

　　中国南方，一座因工业而生、靠制造起家的城市正以崭新姿态吸引全球目光。株洲，这个曾经的工业重镇，如今已跃居全国营商环境百强城市第64位、湖南省内第二。

轨道交通装备产业集群规模超过1700亿元，位居全国首位；本地配套率高达80%以上，形成了全国最完整、最集约的产业生态体系。

01 产业集群，制造名城崛起的根基

株洲制造的底蕴，源于其雄厚的产业基础。全市拥有15个国家级和省级产业集群，其中轨道交通装备、中小航空发动机、特高压输变电装备三个产业集群进入“国家队”。

这座城市的工业脉搏强劲有力，工业增加值占地区生产总值比重近40%，稳居全省第一。

轨道交通装备是株洲最具代表性的产业集群。这里集聚了中车株机、中车株洲所等400余家产业链企业，形成了从整机制造到核心部件、关键系统的完整生态链。

　　2024年，株洲轨道交通装备产业集群总规模超过1700亿元，继续位居全国首位。

株洲的产业集群优势不仅体现在规模上，更体现在技术实力和创新能力上。中车株机研发的“神24”电力机车成为全球最大功率电力机车的代表；株洲赛德雷特工厂自主研发的“XR-11”卫星成功巡天运行。

02 创新生态，从实验室到生产线的“株洲密码”

科技成果转化难是许多城市面临的普遍问题，而株洲通过系统性创新破解了这一难题。近年来，株洲大力推进“百项科技成果转化工程”，对接项目159个，落地实施项目107项，实现新注册企业52家。

株洲高新区创新性地建立了“概念验证—中试熟化—产业落地”的转化模式。中南-兴湘成果转化平台及中试基地的运营，为实验室技术走向量产架起了关键桥梁。

这里的产学研合作早已超越传统模式。清华大学清皓普众项目在株洲完成从实验室技术到市场产品的转化，成功获得国内医疗器械注册证和FDA认证，预计今年营收超过4000万元。

株洲与清华大学建立了深度合作桥梁，目前已有沐曦科技、灵驱动力等4个清华大学项目入园孵化，另有20个清华大学项目正在紧密接触中。

03 政府服务，“制造名城早餐会”与企业办事不求人

让企业安心发展的关键在于政府的服务意识。株洲创新的“企业办事不求人”工作专班机制，今年1至7月共收集办理企业问题1071件，办结率达98.6%。

株洲高新区在全省率先完成园区体制机制改革，设立产业发展局、经济合作局、项目服务局等“六局一中心”，从“管理者”转变为“服务者”。

政府与企业之间的沟通渠道畅通而多元。“制造名城早餐会”每季度召开专题调度会，分产业举办主题座谈会，面对面收集企业诉求。

遇到复杂难题，提交“圆桌会议”处理。今年以来，共召开42场“圆桌会议”，精准对接40余家重点企业，解决80余项诉求。

04 法治护航，破产重整机制的株洲方案

法治是最好的营商环境，株洲对此有着深刻理解。2024年以来，株洲坚持以法治化为核心驱动营商环境持续优化。

市委政法委牵头，公检法司“一把手”轮流主持召开“法企面对面”座谈会，主动听民营企业家“吐槽”，并对问题交办、督办。

在破产重整领域，株洲创新性地推出了“三多”破产重整机制。这一机制成功帮助众多濒临破产的企业重获新生。

2024年3月，最高人民法院工作报告中提到的华晨破产重整案，正是株洲法院办理的典型案例。这一案件成功促成13家关联企业合并重整，盘活资金168亿元，解决1.6万户交房难题。

05 开放赋能，从内陆腹地到开放前沿的转变

在全球经济格局深度重构背景下，株洲正从“内陆腹地”迈向“开放前沿”。通过构建湘粤非铁海联运通道，株洲无缝对接广州港、盐田港等枢纽港口。

这一通道覆盖非洲25个港口，将内陆区位劣势转化为跨区域物流优势。湘粤非铁海联运开通以来，发运班列超1800列，为企业节约成本超1.5亿元。

国际性展会成为株洲开放的重要平台。2025中国国际轨道交通和装备制造产业博览会在株洲举办，吸引了俄罗斯、巴基斯坦等“一带一路”沿线国家代表，以及中国中车、瑞典阿特拉斯、德国德铁等国内外行业龙头企业参会。

株洲港吞吐量从18.9万吨跃升至200万吨，广州港等4个沿海港口在株洲挂牌设立内陆港。

　　清晨，全球最大功率“神24”电力机车牵引万吨列车驶出株洲；同一时刻，自研自制的“XR-11”卫星正在巡天运行；AES100涡轴发动机在航空城轰鸣，为通航产业注入强劲“中国心”。

株洲轨道交通装备产品已出口全球100多个国家和地区，整车装备、高铁机车网络控制系统、机车车辆电传动系统等多项产品产销量全国第一。

这座老工业基地正以“住株洲的房子、拿一线城市的工资、干全球的事业、过幸福株洲的生活”为城市新名片，在中国式现代化的万千气象中，奏响制造名城最强劲的脉搏。