烈士陵园应该由谁来管理？

张祥敏 （梦飘零）

今天的这篇推文将探讨一个问题：烈士陵园究竟该由谁来管理？
自中华人民共和国成立以后，中国就开始有了烈士陵园。
而涉及到陵园的所有业务，包括建设、管理、修缮、维护似乎一直都在民政部门里打转转。对于这样的安排，烈士家属习惯了，公众也对此习以为常。 2018年，国家成立了退役军人事务部，有了对口的管理单位，全国所有的烈士陵园相继移交给了退役军人事务部门，由他们承担起了管理陵园的职责。
可令人费解的是，无论哪一家单位在管理，问题都是层出不穷。民政时期，全国各地的烈士陵园问题出了不少；到了退役军人事务局时代，抱歉，问题也是一堆一堆地出。 我曾经去过不少烈士陵园，从南到北、由东到西，几乎所有烈士陵园的管理都不尽如人意，究其原因，除了重视不够，再就是地方政府的精力基本都放在了抓经济、抓市政建设、抓民生日常上，精力投入不足、资金投入不足，关注度也不足。
我举个例子。文山州有个边境县，与其它边境县一样，这里也有烈士陵园。这个县的烈士陵园规模不大，始建于1979年，陵园里长眠着一百多位烈士，烈士们主要产生自解放战争时期、剿匪时期、以及中越战争时期。 由于规模不大，又由于陵园的位置非常偏僻，县里不可能安排正式职工去管理，一来正式工的费用支出相对较大，县里难以承担；二来呢，陵园的位置实在太偏僻了，如果光是一个人在山上的话，谁都不敢呆、不愿去。
怎么办呢？主管部门就只能找临时工去做，一个临时工的代价为每月一千元，比起正式工来可是要划算便宜得多了。可划算是划算了，问题是没有人愿意干呀！ 2014年，我专程去这座陵园拜祭烈士，也是在那一次，我见到了那个孤独的守陵人，听到了他的故事。据守陵人告诉我，他也是没有办法了，他实在是不想做的，回去过几次了，次次又被领导叫回来。“一开始是五百块钱，后来加到一千，多余的一分钱都没有。就这么一点钱，连日子都难维持，我还要从家里面带米过来吃。家里面老婆娃娃都在骂，不允许我来做了.......一年到头就只有我一个人在这里，老婆也不可能来，来了吃什么？”守陵人说，好几次他都下定决心，再也不干了，回去了。可回去没几天，领导又找到家里，好说歹说地让他去。干上一阵儿，实在熬不下去了，他又走了，领导又去追.......日子就在这样的拉锯战中磨磨蹭蹭，看不到尽头，寻不见阳光。 那个孤独的守陵人告诉我，一个人守在那座清冷的山上，他最怕的就是夜晚的来临。因为孤单，加上待遇不好，他已经逃离过十好几回了。
虽然钱拿得少，陵园倒是管得非常好，里面打扫得干干净净，连树叶都很少见到。守陵人告诉我，他每天除了扫地，就是到处转转，看到有树叶杂草的，就会马上捡干净，“搞干净点，他们也住得舒服点嘛。”他这样说。
这是一句良心话，守陵人也的确是依着良心去守护烈士，但他的心却始终沉淀不下来，说实话，也没办法沉淀。 当然，这是发生在十几年前的事，时间虽然可以改变一些事，但不可否认的是，时间也可以淡化许多事。
最近几年来，有越来越多的人对烈士陵园的管理产生了看法，提出了一些质疑。当然，公众对陵园管理存有疑问，主要也是在关心的基础上，毕竟，每个人都希望烈士陵园的管理能够更上一层楼，能够最大限度表达出公众对英烈的崇敬和缅怀。毕竟，躺在陵园里的都不是普通的逝者，他们都是舍身为国、死而后已的勇士，是国之脊梁、民族之楷模。 把烈士陵园管好、管到位，在现有的条件下，该怎么管？笔者认为，可以采取下述方法：1、在具备条件的地方，对烈士陵园实行军管；2、引入军队管理模式、思想模式，由军地两家共同管理。
烈士陵园不是普通的安息地，它代表的是国家荣誉、国家精神、国家形象，由烈士陵园折射出的是民族精神和信仰。管理烈士陵园，必须要对陵园的地位和意义有着充分认识和了解，要当成大事去抓。这是其一。
其二、烈士陵园作为一种国家象征，具有崇高的地位和尊严，作为陵园的管理者必须具备极高的政治素质、极高的品行修养、极高的爱国情怀，而同时具备这几个条件的只有军人。
三、对烈士陵园实行军管，可以在一定程度上节省行政支出，减少人员的浪费和消耗，又能最大限度维护好陵园秩序，管理好陵园事务。
四、因为有着同样的身份，由军人来担负起陵园的管理职责，他们更懂得烈士的含义和分量，能够更好地执行起守护烈士的责任，也能够更好地维护烈士陵园的尊严与地位。
五、烈士陵园是民族精神的延伸和巩固，某种意义上来说，烈士们的精神就是无声的号角与凯歌，只要能够吹奏出强有力的曲子，充分发挥好烈士陵园的作用，关键时刻，它能够抵得上千军万马，能够胜过百万雄师。因为，烈士陵园就是最生动的教科书，无需多言，勿需说教。
总而言之，管理好烈士陵园，让英烈们拥有一个好的长眠环境是众望所归，更是所有烈士家属的心愿。

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