四十年沧桑巨变见证基层工商所发展历程

文曲星

　　弹指一挥间，沧海化桑田。1978年，工商行政管理机构恢复建制，四十年风雨兼程，从筚路蓝缕到砥砺奋进，从市场初兴到秩序井然，工商部门始终与改革开放同频共振、与市场经济同向而行。2018年底，随着机构改革纵深推进，工商部门光荣谢幕，其使命由市场监管部门接续传承。

回望来路，工商人以初心守市场之门，以担当护公平之基，在培育市场主体、规范市场秩序、维护消费权益、取缔非法经营中立下赫赫功勋。

基层工商所，作为县（区）局的“神经末梢”与执法前沿，是政策落地的“最后一公里”，是服务群众的“第一张笑脸”，更是党和政府形象最鲜活、最温暖的窗口。

　　八、九十年代的基层工商所，尤以吕梁山深处的农村所为甚——土墙斑驳、窗纸泛黄，办公用房多靠租赁，自建寥寥；三五人挤于一室，既是办公室，又是宿舍、食堂与案卷室一体。市管员常以别的单位借宿、以村校暂栖，吃住难安，遑论办公？且辖区山高路远、点多线长，一人身兼登记、巡查、调解、办案数职，出行靠步行、自行车或坐公交，晨踏霜露而出，暮披星月而归。算盘噼啪记账，复写纸层层留痕，油印机嗡嗡印文，摇把电话声声回响……那叮当的自行车铃，是山坳里最执着的执法足音；那吱呀的木椅，曾托起无数个伏案至深夜的青春背影。

难忘工商战友们一起翻山越岭，并肩作战，吃苦耐劳，坚守岗位，履职尽责的日日夜夜。风餐露宿、栉风沐雨，早出晚归是工作常态。每天奔波往返于集贸市场、山庄窝铺的店铺。大街小巷、街头巷尾、安排摊位、收取规费、登记户数、取缔无照、政策宣讲……。看着个体工商户、私营企业户数如雨后春笋，逐年增长，日益发展壮大，再苦再累，我们的辛苦也没有白付。

　　为固本强基、筑巢引凤，2005年山西省工商局在省以下垂直管理全面铺开之际，举全省之力推进基层工商所规范化建设：一升格——在省编办鼎力支持下，统一将工商所升格为副科级建制，组织规格跃升，履职权威倍增；二强装——为每个所配齐专用执法车辆，彻底告别“一辆自行车跑全镇、一张地图走全县”的艰辛岁月，监管半径延伸，执法响应提速；三立标——锚定“六有”标准：即有规范办公场所、有便民服务大厅、有集体宿舍、有食堂澡堂、有文体活动室、有健全管理制度。“六有”工商所落地，让基层干部安身更安心、履职更有为、担当更有劲，工商所由此迈入标准化、制度化、人本化发展新阶段。

　　忆往昔，青砖灰瓦、煤油灯下伏案拟文书；看今朝，红盾熠熠、数字云端织网护民生。新时代的征途上，这支红盾铁军正加速聚合力量、激扬智慧：城市楼宇间巡查监管，田间地头调解纠纷；电商平台追踪线索，冷链仓库抽检溯源——那一枚枚庄严的红盾，始终在城乡市场最前沿熠熠生辉。

我们肩扛红盾，心系万家，披着晨曦入市，踏着星光归所；迎着百姓期待而来，带着公平正义而行。

四十年峥嵘岁月，我们以青春赴使命，以热血铸忠诚，以担当书答卷，谱写了一部与改革开放同呼吸、与市场经济共成长的壮丽史诗。

　　2001年，打印机悄然走进工商所，泛黄的手写执照渐次退场。方正宋体字印出的第一张打印版营业执照，墨迹清晰、字迹端方，不仅提升了登记效率，更标志着服务从“经验操作”迈向“标准输出”，从“人工笔录”步入“规范留痕”，基层登记工作由此迈入标准化、可视化、可追溯的新阶段。

　　2014年，新版营业执照闪亮启用：统一社会信用代码一码贯通，二维码扫码可溯，版式更庄重、防伪更严密、信息更集成。一张执照，承载着商事制度改革的深意，也映照出基层工商所从“登记发证者”向“服务赋能者”的深刻转型——窗口不再只是盖章之地，更是政策落地的枢纽、创业启程的驿站、信用建设的起点。

　　从满足人民日益增长的物质文化需要，到回应人民对美好生活的热切向往，工商部门始终是时代变迁的同行者、市场经济的护航者、民生福祉的守护者。

四十年间，市场由“马路摊点”走向“智慧商圈”，主体由“寥寥数百”跃至“百万千万”，监管由“人盯眼看”升级为“数据画像”“风险预警”。工商之变，是时代之变的缩影；基层所之进，是改革之进的注脚——变的是手段与形态，不变的是为民初心与监管本色；变的是办公桌从土炕挪进智能大厅，不变的是那枚红盾下始终滚烫的赤子之心。