广东与江苏两省2025年财政收入比较分析

鄧楚瀧

<p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">核心结论:2025年广东一般公共预算收入12549.53亿元、增速3.1%;江苏9650亿元、增速1.9%。</span><b style="font-size:20px;">广东总量领先近3000亿元,即超越23.11%</b><span style="font-size:20px;">,税收质量与新兴产业驱动更强;江苏制造业根基扎实、税收结构稳健,两地差异源于产业结构、区域战略与城市布局,未来需在产业升级与区域协调中提质增效。</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">一、收支规模与增速:粤稳领先,苏紧追赶</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;"> </span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">- 广东:2025年1-11月一般公共预算收入12549.53亿元,全年预计约1.39万亿元(预算目标),增速3.1%,连续34年居全国首位 (广东省政府发布会 财政厅公布)。前10月已达11665.45亿元,增量339.65亿元,远超江苏。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">​</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">- 江苏:2025年1-11月9650亿元,全年预计约1.02万亿元(预算目标),增速1.9%,居全国第二 。前10月9086亿元,与广东差距约2500亿元,增速低于广东1.2个百分点。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">​</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">- 核心差异:广东规模优势显著,有四个万亿上市公司,增速更高;江苏基数大,制造业税收支撑稳,但非税收入波动对整体增速有拖累 ,且暂时没有一个万亿市值公司,差距拉开巨大。</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">二、收入结构:粤高税质,苏实制造</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;"> </span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">- 税收占比:广东税收占财政收入超85%,深圳、广州高新技术产业与高端服务业税收贡献突出,增值税、企业所得税增长稳定。江苏税收占比约75.3%-76.9%,税收增速(约4.1%)高于整体财政增速,装备制造、生物医药等产业税收稳增,非税收入下降(前三季度约-3.5%) 。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">​</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">- 税种贡献:广东增值税、企业所得税、个人所得税合计占税收比重超70%,深圳高新技术产业、珠三角制造业数字化转型带动工业税收增长。江苏增值税(1-7月增6.3%)、企业所得税(增5.7%)增长强劲,土地增值税、契税受房地产市场影响下滑明显(1-7月分别降31.7%、24.4%) 。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">​</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">- 收入质量:广东税收占比更高,对土地财政依赖度低,收入稳定性与可持续性更优;江苏制造业税收支撑强,但房地产相关税种波动影响整体结构 。</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">三、区域与产业驱动:粤湾引擎,苏沪联动</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;"> </span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">- 广东:粤港澳大湾区战略赋能,深圳、广州、东莞、佛山为财政“四极”。深圳(前10月3573.6亿元,增6.68%)高新技术产业(增加值占GDP超40%)、华为腾讯等企业税收贡献大;广州(前10月1917.93亿元,增12.05%)现代服务业与数字经济拉动明显;东莞(增12.32%)、佛山制造业数字化转型提速,湛江临港工业集群崛起(增速32.38%)。电子信息、新能源汽车、工业机器人等产业成财政增收核心引擎。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">​</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">- 江苏:长三角一体化推动下,苏州、南京、无锡为核心增长极,电子信息、生物医药、装备制造集群效应强。苏州制造业向“苏州创造”转型,生物医药产业园税收增速跑赢大盘;南京软件信息、智能制造产业税收增长快;江苏数字经济核心产业增加值占GDP比重近45%,但苏北与苏南差距较广东珠三角与粤东西北差距小,区域均衡性更好。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">​</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">- 驱动差异:广东靠大湾区高端产业集群与创新经济,区域极化效应显著;江苏凭长三角制造业集群与数字经济,区域发展更均衡,产业升级稳中有进。</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">四、财政支出与政策:粤保民生,苏促发展</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;"> </span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">- 广东:2025年一般公共预算支出预计1.81万亿元,增1%,重点投向教育、社会保障、科技创新、基础设施建设,支持珠三角产业升级与粤东西北协调发展,加大对大湾区重大项目、高新技术产业补贴力度 。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">​</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">- 江苏:2025年一般公共预算支出预计1.545万亿元,增1%,聚焦教育强省(1-7月教育支出增5.5%)、社会保障(增6.8%)、绿色低碳发展,支持制造业高端化、智能化、绿色化转型,推进长三角一体化基础设施互联互通 。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">​</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">- 政策取向:广东侧重创新驱动与区域协调,强化大湾区核心引擎;江苏聚焦制造业升级与民生保障,推动长三角一体化融合发展 。</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">五、挑战与趋势:粤拓空间,苏优结构</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;"> </span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">- 广东挑战:区域发展不平衡(粤东西北与珠三角差距大),部分传统产业转型压力,外部贸易摩擦影响外贸相关税收。趋势:深化大湾区协同,做强新能源、半导体等新兴产业,推动粤东西北产业转移与承接,培育新增长极,提升财政收入规模与质量。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">​</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">- 江苏挑战:房地产相关税种下滑拖累财政,产业升级需突破核心技术瓶颈,苏北发展仍需提速 。趋势:推动“江苏制造”向“江苏创造”跨越,壮大生物医药、新能源等新兴产业,降低对房地产相关税收依赖,优化收入结构,提升区域协同效率。</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">六、比较总结与启示</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;"> </span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">- 规模与增速:广东领先,增速更高,产业创新与区域战略红利释放更充分;江苏增速略缓但制造业根基牢,财政运行稳。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">​</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">- 结构与质量:广东税收占比高、结构优,抗风险能力强;江苏税收增长稳,但房地产相关税种波动与非税收入下滑影响整体表现 。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">​</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">- 驱动与协调:广东大湾区引擎强,区域差距待缩;江苏长三角联动紧,区域均衡性好,产业升级潜力大。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">​</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">- 发展启示:广东应深化区域协调,做强新兴产业,巩固财政龙头地位;江苏需加快产业升级,优化收入结构,缩小与广东的规模差距,推动财政高质量发展。</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">七律·粤苏财赋竞雄篇</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;"> </span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">粤岭珠还聚万商,财源滚滚势如江。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">湾区科创擎高厦,粤海商潮涌税仓。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">吴地精工兴百业,姑苏智造拓新章。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">苏杭财赋争朝夕,共筑中华富庶邦。</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;"> </span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;"> 鄧楚瀧</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:20px;">2026年1月15日</span></p> <p class="ql-block">  欢迎阅读,感谢发表评论。所有数据及图片来源于网络,具有公开性、共享性的特点。分析财政收入,相比GDP,更具有现实意义。所有图片摄影的均是税收贡献大户。曹德旺说:“企业家的责任,是让国家因你而强大。”董明珠说:“税收是检验企业价值的首要指标。”在此,特别地向两省为国家财政收入作出巨大贡献的头部上市公司致敬!</p>