<p class="ql-block"><b>一、政策出台：让教育回归本真</b></p><p class="ql-block"> 2025年12月，教育部办公厅印发《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》，这是继2021年"双减"政策后，国家在减轻学生学业负担方面的又一重要举措。该通知明确要求小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级每学期只组织一次期末考试，严禁面向小学各年级和初高中非毕业年级组织区域性或跨校际考试，并强调考试结果不排名、不公布，实行等级评价。</p><p class="ql-block"> 这份文件的出台，本质上是让教育回归正轨，把课后时间还给学生，不要用分数这把尺子作为指挥棒，把成长中的学生从被为追求分数被禁锢的状态中解放出来。文件旨在解决部分地方和学校日常考试存在的管理松散、次数偏多、命题质量不高、审查不严、教考脱节等问题，减少日常考试测试频次，提升日常考试质量，强化考试安全风险防范，减轻学生过重学业负担，促进学生全面健康发展。</p><p class="ql-block"><b>二、现实困境：为何"减负"难见实效</b></p><p class="ql-block"> 回顾过往，"减负"口号喊了多年，现实却往往陷入"校内减负、校外增负"、形成"按下葫芦浮起瓢"的循环，重要的是<span style="font-size:18px;">不少学校和老师减后又重新走回去，或者表面减，实质没有减，</span>究其原因，主要有以下几个方面：</p><p class="ql-block"><b>1. 教育评价体系尚未根本转变</b></p><p class="ql-block"> 文件的生命力在于执行，而执行的动力源于评价"指挥棒"。当前，对学校、教师的考核，乃至地方教育政绩的衡量，仍与升学率、平均分等量化指标深度捆绑。学校怕在区域统考中落后，教师怕班级成绩排名不佳，这种压力必然传导至教学日常，使"减少考试"在执行中变形走样。政策要求"不排名、不公布"，但若评价体系本身未变，追求分数的隐性竞争便难以根除。</p><p class="ql-block"><b>2. 就业市场的学历歧视</b></p><p class="ql-block"> 家长的焦虑并非空穴来风，而是社会现实的投射。在就业市场"学历歧视"依然普遍的背景下，名校文凭仍是优质岗位的"硬通货"。从考公考编的报名门槛，到企业招聘的"985/211"偏好，无形的筛子层层过滤，最终将压力提前至基础教育阶段。当社会仍以"一考定终身"的潜规则运行时，家长很难有勇气让孩子从分数竞赛中"撤退"，转而拥抱政策所倡导的"等级评价"与"全面发展"。</p><p class="ql-block"><b>3. 社会观念的固化</b></p><p class="ql-block"> 更深层地，这是一场关于"人才观"和"成功路径"的社会观念之争。长期以来，"万般皆下品，惟有读书高"的传统观念与现代化进程中激烈的阶层竞争相结合，塑造了"分数至上"的集体心智。即便学校严守规定，部分焦虑的家长也可能将战场转向校外补习，使减负效果被抵消。</p><p class="ql-block">三<b>、系统思维：从"教育独奏"到"社会合奏"</b></p><p class="ql-block"> 要让减负从文件走入现实，必须认识到：这是一场需要全社会共同参与的深刻变革，必须从"教育独奏"转向"社会合奏"。</p><p class="ql-block"><b>政府需担当"总指挥"，推动评价体系根本性变革</b></p><p class="ql-block"> 地方政府应率先破除"唯清北、唯升学率"的政绩观，建立以学生全面发展、学校育人成效为核心的教育质量评价体系。更重要的是，人社部门、国有企事业单位应带头破除就业中的"唯学历"门槛，推动建立以能力为导向的用人标准。探索在各类招考中，弱化"出身"限制，强化统一、公平的能力测评，让真才实学成为通行证，方能从根本上缓解基础教育的竞争焦虑。</p><p class="ql-block"><b>社会与媒体应成为"调音师"，营造健康的教育生态</b></p><p class="ql-block"> 媒体应减少对"高考状元"、"升学神话"的炒作，多宣传多元化成才的案例，引导公众树立科学的教育观和成才观。企业应承担社会责任，在招聘中更注重岗位匹配与实际能力，而非简单依靠学历标签进行筛选。</p><p class="ql-block"><b>家校需要成为"共鸣者"，重建教育共识</b></p><p class="ql-block"> 学校应利用家长会、开放日等渠道，深入解读政策初衷，展示等级评价如何更科学地反映学生成长，并积极提供课后服务、素质拓展活动，填补"减"出来的时间与空间。家长也需逐步调整心态，认识到身心健康、兴趣培养与人格完善对孩子长远发展的价值，与学校协同，将童年本该有的探究乐趣、运动活力与社交快乐还给孩子。</p><p class="ql-block"><b>四、多元评价：构建科学的人才选拔体系</b></p><p class="ql-block"> 真正实现减负，需要构建多元化的评价体系。要改变"一考定终身"的局面，建立过程性评价、增值评价、综合评价相结合的评价机制。要关注学生的进步变化，重视实际知识能力和特长以及综合素质，而不是只看分数。</p><p class="ql-block"> 同时，要推进考试招生制度改革，打破唯分数论的束缚。要探索多元录取方式，建立综合评价、分类考试、多元录取的招生模式，为学生提供更多的发展路径和选择机会。</p><p class="ql-block"><b>五、多措并举：系统推进减负工作</b></p><p class="ql-block"><b>强化督导与问责</b></p><p class="ql-block"> 对违规组织考试、变相施加压力的行为，要畅通举报渠道，严肃查处，确保文件"长牙"。建立监督问责机制，对经查证属实的违规考试行为进行通报；对造成不良影响的，要根据具体情节及责任认定，对涉事单位及相关责任人依规依程序进行处理。</p><p class="ql-block"><b>投资教师专业成长</b></p><p class="ql-block"> 加强教师在命题、评价、学生发展诊断等方面的能力培训，使他们能从"刷题指挥家"转变为"成长导航员"。各地教育行政部门统筹推进命题审题人员配备、专题教研、能力培训，牵头组织开发考试命题指导手册和结构化培训资源，加强教师命题、考试分析和多元评价的系统指导。</p><p class="ql-block"><b>拓宽成才"立交桥</b>"</p><p class="ql-block"> 大力发展职业教育，贯通技能人才成长通道，切实提高其社会地位与待遇，让"行行出状元"成为可触摸的现实。要树立正确的教育评价观，准确把握考试评价的诊断、改进功能，加强对学生增值表现、潜在能力、短板弱项等方面的分析诊断，推进教、学、评的有机统一，实现以评促教、以评促学，助力学生全面而有个性地发展。</p><p class="ql-block">六<b>、奏响减负协奏曲</b></p><p class="ql-block">减负是一项系统工程，需要政府、学校、家庭和社会各方共同努力。教育转型绝非一朝一夕之事。这份新文件是一个强有力的信号，标志着改革进入了攻坚深水区。它的全面落实，有赖于我们整个社会能否达成一种新共识：孩子的价值不应被简化为试卷上的数字，他们的成长需要空间、需要时间，更需要一个包容、多元、不以单一尺度衡量成功的健康环境。</p><p class="ql-block"> 当政府的政策导向、社会的用人标准、学校的育人实践和家庭的期待关怀能够同频共振时，我们才能奏响一首真正有利于民族未来、有益于每个孩子健康成长的"减负协奏曲"。这曲声中，应有书声琅琅，更应有笑语欢歌。让我们携手努力，为孩子们创造一个更加宽松、更加健康、更加快乐的成长环境！</p>