<p class="ql-block">罗惇得今译②</p> <p class="ql-block"> 咸丰五年四月，防务结束后，皇帝赐宴勤政殿，破格给惇衍赏赐“福”字玉如意一柄。按常例，京官非一品及内廷行走，无颁给“福”字者。七月，上疏言：江北大营自雷以诚定捐厘助饷章程，经胜保奏请推广……两年以来，商民踊跃捐输于军饷不无裨益。今闻行之渐久，流弊滋多即如泰州仙女庙，为商贩总汇。其中团练盘查等局七所，为商船必由之路。弁兵以盘诘奸细为辞，多方阻滞；官绅以稽查偷漏为说，刻意刁难。概树捐厘助饷之旗，得遂假公济私之计，巧立各色，暗逞侵欺。商船初到，挨次停泊，索挂号钱；兵役上船，验视货物，索查仓钱；稽查已毕，盖戳放行，索灰印钱。稍不遂意，即以不服盘查，藉词穷究，视商贩之肥瘠而鱼肉之。是以商贩小民，不以大营捐厘为苛，而以沿途之盘查为苦。捐厘不过百分取一，沿途盘查则不啻十分取其二三。自沿江用兵以来富商大贾早已挟资远徙。其冒险而来者，不过逐什一之贫民。关钞之外，即助厘助饷，已属一时不得已之谋，岂容不屑官绅据为利薮？若不严绝弊端，恐商民亏累，转与助厘助饷有碍。请饬统兵大臣严饬各路不得藉端苛索。九月，丁父忧回籍。咸丰七年（1857年），英法联军攻陷广州。在乡服孝的罗惇衍，奉旨与同是在乡服孝的太常寺卿龙元僖和工科给事中苏廷魁，出任督办团练大臣，掌管广州地区各县反侵略民众武装的领导大权。咸丰八年三月，在顺德大良开办广东团练总局，做出一系统战守部署，对牵制外敌发挥了作用。天津议和时，他通知团练各营，停止对英法等侵略者的斗争，并建议清政府利用团练镇压广东农民起义，后又以节费为名，裁减壮勇，使之趋于瘫痪。咸丰十一年，英法军队撤离广州，罗惇衍对太平天国、捻军和各地民众的武装举义，均竭力出谋献策镇压。同治元年（1862年），两广总督劳崇光被劾任用非人，调度乖方，命罗惇衍偕广州将军穆克德讷按治。罗惇衍秉公实察，劳崇光罪证被查实遭到罚处。并上疏言：“吏治日坏，当奖廉惩贪。四川总督骆秉章、湖北巡抚严树森、山西布政使郑敦谨、山东按察使吴廷栋，清操较著，请奖之，以励其馀。”又疏言：“皇上求贤若渴，应诏者寥寥，即有登诸荐牍者，或由他省督抚保举，必待本省给咨，始能赴部，非所以示虚怀延揽之道。且但令封疆大吏保举，而未及京卿，恐驯致外重内轻，不可不防其渐。内阁、六部、九卿等朝廷重臣，素所亲信，必俾其各举所知，众正盈廷，然后可反危为安，转乱为治。请不必限以时日，拘以人数，但有操守廉洁，才猷卓越者，即许随时疏荐。倘所举之人，将来或犯贪污，罪其举主。”七月返京，擢任户部尚书。上任后，即上疏陈“典学、敦孝、任官、爱民”之要。寻充顺天乡试副考官。针对国库严重亏缺，又疏请各省应解各款，限期两月，明定迟延处分，以儆漠视，由是度支始足。罗惇衍任职户部七年，所储多至数百万两。十月，同治皇帝赐给他紫禁城内骑马的特殊待遇。十一月，罗惇衍又上疏陈述京内粮食短短缺的情况。十二月，充经筵讲官。同治二年三月，署都察院左都御史。又疏请派专任大臣分道剿办广东高州、肇庆等地的农民起义。三年正月，又上疏请整饬仓储。略云：“防守之要，莫先足食，州县设仓积谷，或隶于官，或创于民，法制不一。请疆吏加意仓储仓谷，非赈饥不能出糶。无论官仓民仓，未动之谷，不得变价提用。至仓谷已缺，绅民捐资弥补者，尤应加意保全。下所司议行。”二月，命查东陵、西陵工程。八月，充顺天乡试副考官。四年四月，置翰林院掌院学士。闰五月，因伊犁参赞大臣联捷、御史陈廷经先后疏核陕西布政使林寿图燕处衙斋，沉湎於酒，巡抚刘蓉初任封疆未识公事，举核半听林寿图，以致物议沸腾，命偕协办大学士瑞常赴陕查办。八月，惇衍等遵查参核，各款均无确据惟於属员赴任撤任各节，多未允协奏。复部议林寿图镌级，刘蓉夺职留任。十一月，奏请慰留四川总督骆秉章。又奏：“人才不可终弃。因胪举四五品京堂汪承元、前任太常寺卿汤修、己革侍郎杜翰、己革陕西按察使张集馨、前任浙江盐运使朱孙诒、己革侍郎成琦、己革将军国瑞、己革奉天府府尹德椿、己革侍郎匡源、降调庶子保恒、己革道员吴惠元等员，请弃瑕甄录。”谕曰：罗惇衍於以上各员毫无拣择，胪列满纸，率行陈奏，殊属冒昧，不知体要，著传旨申饬。惇衍又以州县各官妄设刑械，私立班馆等弊，例有明禁。近来获犯到案，往往肆意酷虐。请饬严禁。允之。</p>