关于申请采购午休课桌椅落实舒心躺睡午休政策的请示报告

刘指挥-全国校园用品一站式采购

尊敬的教育局领导：

为深入贯彻落实国家关于保障中小学生身心健康、优化校园学习环境的系列政策精神，从根本上解决我校学生长期存在的“趴桌午休”难题，促进学生健康成长，提升教育教学保障水平，我校经充分调研与可行性论证，特提请采购一批符合国家最新标准的午休课桌椅。现将有关情况报告如下：

一、 政策引领，方向明确：改善午休条件是落实国家教育方针的必然要求

党和国家高度重视青少年健康成长，将保障学生充足睡眠和优化在校生活条件摆在突出位置。

1、 国家层面宏观指导明确：2021年，教育部办公厅《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕11号）中，明确倡导“应科学配置课间与午后课程的起始时间，并鼓励在条件允许的地区及学校内，为学生设置必要的午睡时段，以确保其得到充分的休息”。

2023年，教育部《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》提出，各地区在推进学校建设标准化的同时，可结合实际支持学校适当扩大教室学习活动空间和体育运动场地，为非寄宿制学校提供学生就餐和午休条件。

教育部对十四届全国人大一次会议第2628号建议的答复（教基建议〔2023〕115号）中明确，教育部将继续引导鼓励支持有条件的地方，统筹现有办学条件和设施设备，因地制宜创造学生午休条件，为学生身心健康发展提供有力保障。

教育部发布的《进一步加强中小学生心理健康工作10条措施》教基厅【2025】2号，明确规定有条件的学校应保障学生必要的午休时间。将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系。

这些，都为保障和改善学生校园午休状况提供了直接的政策依据。

2. 技术标准规范业已完善：国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会已于2025年正式发布GB/T 46016-2025《中小学生午休课桌椅通用技术要求》，为午休课桌椅的设计、生产与检验提供了权威的国家标准，标志着午休课桌椅的采购和使用已进入标准化、科学化的新阶段。

3. 地方实践提供成功范式：全国多地已将改善学生午休条件列为重要民生工程。例如，浙江省、深圳市等地已相继出台中小学午休设施配备的地方标准或指南；湖南省、江西省等地在推动大规模设备更新或年度民生实事中，明确将“午休装备”或“可躺式课桌椅”纳入其中。这些先行地区的成功经验，充分证明了此项工作的必要性与可行性。

二、 问题突出，亟待解决：“趴桌午休”模式存在多重健康隐患

当前，我校学生在校午休均采用传统的趴桌午睡方式。大量医学研究和实践表明，这种方式对正处于快速生长发育期的中小学生危害甚大，主要体现在以下几个方面：

1. 严重威胁脊柱健康，易导致形体异常：学生趴睡时，颈椎、腰椎均处于非生理的扭曲状态，长时间保持此姿势，脊椎椎间盘、韧带和肌肉会承受过大压力。这不仅极易引起颈肩酸痛、腰背不适等短期疲劳，长期累积更是诱发颈椎病、胸椎变形和青少年特发性脊柱侧弯的重要外部因素。脊柱侧弯一旦形成，不仅影响体态，更可能压迫心肺器官，对学生的终身健康造成不可逆的损害。

2. 加剧视力健康风险，是近视防控的潜在短板：趴睡时，眼球不可避免地受到臂膀的压迫，导致眼压增高、角膜曲率暂时改变，并可能影响眼部血液循环。学生醒来后常出现暂时性的视力模糊。长期如此，会加重视疲劳，成为诱发和加深近视的又一危险因素。在我国青少年近视率居高不下的严峻形势下，消除任何可能损害视力的校园环境因素都至关重要。

3. 压迫神经与循环系统，影响身体发育：手臂枕于头下，会压迫肘部的“尺神经”，导致手部、尤其是小指和无名指出现麻木、刺痛感，长期反复压迫可能造成神经损伤。同时，身体弯曲会压迫胸腔，影响呼吸的深度与效率，导致午休期间大脑供氧相对不足；餐后即趴，也挤压胃部，妨碍胃肠正常蠕动，易引起消化不良、胀气等问题。

4. 午休质量极为低下，直接影响下午学习效能：由于姿势极不舒适，学生难以进入深度睡眠，多数时间处于浅眠或昏沉状态。这种低质量的“休息”无法有效恢复精力与体力，反而导致许多学生午睡醒后感觉头晕、乏力、注意力难以集中，严重影响了下午课堂的学习效率和精神状态，违背了午休的初衷。

三、 效益显著，一举多得：采购午休课桌椅是惠及学生、家庭的多赢之举

基于我校现有场地、经济能力受限等综合情况，要改变学生趴桌午睡的现状，更换可以躺睡的午休课桌椅，实现教室内原地躺睡是最为经济、高效、可行的方式。将“趴睡”改为“躺睡”后，是对学生午休方式的一次根本性革新，其带来的综合效益远超设备本身的价值。

1. 对学生身心健康的益处深远而全面：

保障高质量午休，提升学习力：平躺或大角度斜躺是符合人体生理结构的休息姿势。学生能够在午休时段获得真正有效的深度睡眠，从而彻底放松大脑与身体，实现精力和体力的高效恢复。下午上课时，学生思维更敏捷，注意力更集中，记忆力更好，整体学习效率得到显著提升。

有效预防常见疾病，守护健康未来：专业的午休课桌椅具备高度调节和桌面角度调节功能，能确保学生的坐姿与身高相匹配，读写时眼睛与书本保持科学距离，是预防近视的第一道防线。

改善在校体验，促进心理健康：一个舒适、受关怀的午休环境，能极大地提升学生的在校幸福感与归属感。当学生的基本生理需求（睡眠）得到充分尊重和满足时，他们的情绪会更稳定，心态更积极，更有利于形成健全的人格和良好的社会情感能力。

2. 对家庭与社会的间接效益不容忽视：

减轻家长负担：学校提供优质的午休服务，可以有效缓解家长午间接送奔波之苦，免除其对子女在校午休舒适与安全的担忧，同时也为家庭节省了一笔可观的校外托管费用，切实减轻了家庭的经济与精力负担。

彰显教育公平与温度：让每一个孩子，无论其家庭背景如何，都能在学校享受到科学、健康的午休条件，这本身就是教育公平的体现，也是教育系统回应社会关切、践行“办人民满意教育”承诺的具体行动，有助于提升公众对教育的满意度。

四、 采购方案与预算

为确保采购过程的公平、公正、公开，我校将严格遵守政府采购及招标投标相关法律法规，以GB/T 46016-2025《中小学生午休课桌椅通用技术要求》为核心技术依据，通过公开招标方式，择优选购一批安全、环保、耐用、符合人体工学且适配我校教室空间条件的午休课桌椅。

拟采购数量：______套，计划覆盖我校1年级到 6 年级，共计____个班级，惠及______名学生；

该批午休课桌椅操作便捷，能够实现：90cm排距椅背倾角145°斜躺；95cm排距椅背倾角150°平躺；100cm排距椅背倾角156°平躺；105cm及以上排距椅背倾角160°平躺。该批午休课桌椅在午休时不占用教室横向纵向疏散通道，不会形成紧急撤离安全风险；该批午休课桌椅椅背椅面采用采用高韧复合材料软包垫，具备镂空设计，一体注塑成型；该设计突破了柔性塑料与金属框架结合的瓶颈技术，使得椅背、椅面在弹性、柔性、透气性、抗破坏性方面均表现优异。午休课桌椅的椅背、椅面尤其需要具备适度的弹性与柔性，以贴合不同体型学生的背部曲线和坐姿习惯。尤其在躺卧休息时，柔软且有支撑力的材质能分散身体压力，避免局部受压过久导致血液循环不畅。具有弹性与柔性的椅背和椅面有助于学生长时间保持端正坐姿，避免学生因硌屁股、硌背的不适感而频繁调整坐姿，从而形成前倾、后仰、左歪、右斜等不良坐姿，进而增加脊椎侧弯的发病风险。

该批午休课桌椅预算金额：人民币______元（此预算为初步估算，最终以财政审核及招标结果为准）

五、 结语

综上所述，为我校学生采购午休课桌椅，是贯彻落实国家教育方针和政策的具体实践，是解决当前学生午休健康隐患的迫切需要，是一项惠及广大学生身心健康、提升教育品质、回应社会关切的民生工程。

恳请上级部门能深刻体察此项工作的紧迫性与必要性，从关爱学生健康成长、支持学校高质量发展的角度出发，批准我校的采购申请。

特此报告，恳请批复。

此致敬礼！

××市××区××学校

××××年××月××月



致：关心学生健康与福祉的教育决策者；助力科学高效采购 推动平躺午休普及！

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学生坐立躺午休课桌椅E1款产品介绍

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“国标”学生午休课桌椅操作视频