周恩来总理支持帮助山东省农田水利基本建设（穆林）

闲兵

　

周总理关注国计民生，亲自了解山东生产指挥部的情况;支持帮助治理黄河、淮河、海河三大流域，兴修水利，大搞农田水利基本建设

为了维系国民经济运转，保障生产建设，保证人民生活的基本需求，周恩来总理不仅大声疾呼要抓生产，而且就工业、农业、交通、财贸等部门，分别采取了一些政策、措施。为全国各地迅速成立抓生产组织，周总理做出了极大的努力。

1967年3月初，国京中南海召开河北、河南、山东三省会议，主要讨论成立生产指挥部的问题。周恩来总理见河北副省长谢辉、河南副省长王维群和我来了，非常高兴地说:“你们冀鲁豫分管农业的副省长都出来工作了，看来别的省的老干部解放出来工作也大有希望。”

我说:“我虽然来了，但没有解放。”

周总理笑了笑说:“出来工作就是解放了嘛！”

谢辉说:“我们不承任自己是走资派，也不想做检讨。”

周总理说:“为了革命工作，只要检讨一下，群众谅解就可以了嘛！”

周总理问我:“你们山东建立的生产指挥部怎么样？”

我说:“3月4日省革委成了生产指挥部，由大军区杨国夫副司令员任组长，省军区司令员童国贵、地方干部陈雷(原副省长)和我任副组长，还有群众组织的代表参加当成员，共9人。省生产指挥部下设办公室、农林办公室、工交办公室，自3月1日正式办公。”

周总理高兴地说:“好啊！你们省成立生产指挥部比较及时，各地不管革命委员会成立和没成立，生产不能停，人民要吃饭穿衣，要有抓生产的机构和系统。各地的生产指挥部要以军代表为主，要有过去的老干部参加，加上群众组织代表，实行三结合。各省、地、县在部队的帮助支持下，都要迅速建立生产指挥部，有一个抓生产的领导班子，从上到下的生产系统，要不然就会影响国家计划、国防建设、人民生活。”

为了切实推动全国生产指挥部建立，搞好春耕生产，周总理在会上还介绍了北京市怀柔县搞好春耕生产的经验。北京市怀柔县成立了由县委书记、副县长、县武装部负责同志、当地驻军代表和群众组织代表组成的抓革命、促生产第一线指挥部，调动一切积极因素抓好生产。

随后，周总理语重心长地对我们说:“你们冀鲁豫三省的领导都来了，还要搞好黄河、淮河、海河三大流域的治理，这些大项目都关系到人民生命财产和生活问题，绝对不能停！该立项的立项，该由国务院统一调度的就找国务院来办。我们都是共产党员，共产党员就要关心人民的生产和生活！”

接着，周总理对我和王维群说:“你们鲁豫两省，要搞好黄河的灌溉，这关系到沿黄地区人民的生产和千家万户人民的生活问题。”

周总理又对谢辉和我说:“你们冀鲁要搞海河流域的治理，解决两岸人民的排涝问题，保证人民的生产和生活。”

“穆林同志，你们山东还要搞好淮河流域的治理，沂河、沭河、南四湖水利工程都属淮河流域，这些工程不能停，要继续搞好。”周总理说。

回来后，为了把党中央、周总理这些抓好生产、关心人民生命和生活、搞好三大河流域的治理的指示落实，我向省革委和两级军区做了汇报。省革委和两级军区决定:在春夏秋季节，农村生产大队和生产小队不要夺权。大队、生产队领导瘫痪了的，要由贫下中农积极分子、民兵和革命干部组成临时领导班子，抓好生产。5月4日，山东省革命委员会又发布《第三号通令》，要求各级革命委员会和“革命群众组织”都要坚决贯彻“抓革命，促生产”的方针，今后，工矿企业的“文化大革命”要放在业余时间进行。所有职工都要保证八小时工作制，在生产时间内任何人都不得无故脱离生产岗位。对凡是无故脱离生产岗位，造成停工停产的人，要提出严肃批评，情节严重的，经上级批准后，要执行纪律，扣发工资。这些规定，对于当时和较长时期建立健全生产指挥系统，稳定工农业生产起了重要作用。

山东的引黄灌溉工程，得到了周总理和国务院的支持与帮助。“三五期"间(1966~1970)，增加引黄涵闸18个，并加强了引黄灌溉管理工作，每个灌区建立了灌溉改碱管理委员会。各干、支渠道，根据范围大小，分片划段，建立了灌溉改碱管理工作站。到1971年底，山东沿黄地区有引黄闸25座，虹吸管184条，灌溉面积达336、30万亩，比1965年85、24万亩多251、06万亩，翻了3、9倍。到了旱时，都由黄河水利委员会统一调水。

这里应当特别指出的是，引黄对胜利油田的供水做出了很大贡献。胜利油田遍布河口地区，在开发建设过程中需用淡水量很大。黄河是唯一的水源，引黄涵闸除打渔张、韩家墩、王庄、胜利、马场、五七等闸均曾为油田供水外，还修建了数处专为油田供水的涵闸、虹吸、扬水站工程，引水流量超过20万立方米/秒，保证了胜利油田的生产、生活和农业用水。

为加强治理淮河的统一规划，1968年周总理领导国务院成立治淮规划小组，由李德生、钱正英、彭冲、我和王维群、吴斗泉6人组成，李德生任组长。

1969年10月中旬，在北京召开第一次会议，我在会议上总结了20多年沂沭泗流域和南四湖流域治理的经验教训，进一步明确了“遇旱有水，遇涝排水”、蓄排兼筹的指导思想。同时，在蓄山水、给出路和引客水的总要求下，会议确定兴建一批战略性骨干工程，得到了大家的认可和支持。这时期，我省还治理了东渔河、万福河、兴建了韩庄运河台儿庄节制闸，调整了淮河流域水系，为东调南下规划的战略性大型骨干工程实施了部分规划。

对治理海河流域，山东人民贡献巨大。1966年3月30日，我们根据省委书记处的指示在德州召开了鲁北水利建设领导小组会议，决定对海河流域扩大治理。此后，即使在“文化大革命”期间，鲁北地区对徒骇、马颊等河道的扩大治理也没有停，仍继续施工。仅徒骇河扩大治理，从1967年到1968年，两年间完成土方9582立方米。

1971年7月，我去北京参加国务院召开的冀、鲁、豫3省和京津两市会议，中心内容是研究海河治理工程问题。回来后，山东省认真贯彻落实了会议的精神。经冀、鲁两省人民5个冬春施工，于1976年6月竣工验收。其中，山东省有5个地区33个县104万人次参加施工，付出日工9000余万个，完成投资15532万元，基本上解决两岸人民的排涝问题。

为了进一步稳定农业形势，推动农业生产，我们研究决定，号召开展全省农业学大寨，掀起农田基本建设高潮。因为，“农业学大寨”是毛泽东主席向全国人民发出的伟大号召，谁也不敢反对，造反派也不敢反对。这样促进了生产条件逐步改善和农业生产的发展。每年冬天都有上千万人上阵，常年农田基本建设专业队保持着100万人，以建设高产稳产田为主要任务。

“三五”期间，山东水利建设仍取得显著成绩。

1970年与1965年相比，大、中型水库由115座、总库容95、6亿立方米增加到149座、总库容109、6亿立方米，小型水库由1830座、蓄水9、4亿立方米增加到3925座、蓄水19、8亿立方米;配套机电井由2、14万眼、4万千瓦增加到10、48万千瓦。全省有效灌溉面积从2264万亩发展到3752万亩，旱涝保收高产稳产田由1285万亩增加到1868万亩。

摘自穆林《周恩来总理“文革”中关心山东经济建设》

附1：山东省“三五”期间（1966-1970年）水利建设数据对比表 ：

大型水库 ：1965年 115座，总库容95.6亿立方米 。1970年 149座，总库容109.6亿立方米 。增加数量+30%，库容+14.6%

小型水库 ： 1965年1830座，蓄水9.4亿立方米 。1970年3925座，蓄水19.8亿立方米。增加数量+114%，蓄水+110.6%

配套机电井 ：1965年 2.14万眼，4万千瓦 。1970年10.48万眼，（功率未明确） 增加数量+390%

有效灌溉面积 ： 2264万亩 。1970年 3 752万亩。增加1488万亩（+65.7）。

旱涝保收高产稳产田 1965年 1285万亩 ，1970年1868万亩 ， 增加583万亩（+45.4%） 。

引黄灌溉面积 ：1965年 85.24万亩 ， 1971年336.30万亩 ，增加251.06万亩（+294.5%）

附2： 胜利油田供水相关数据（基于历史资料整理）

“三五”期间（1966-1970年）引黄供水核心数据 ：

水源：黄河是胜利油田唯一淡水来源，通过引黄涵闸、虹吸、扬水站等工程供水。

供水设施： 专用供水涵闸/虹吸：打渔张、韩家墩、王庄、胜利、马场、五七等闸，另修建数处专为油田供水的设施。 引水流量超过20万立方米/秒。