三十三载政协缘 笃行履职为民情 ——我的政协委员履职初心纪实

春雨

辛东平

时光荏苒，岁月如歌。自1993年6月当选为政协乡宁县第四届委员会委员至今，我与人民政协的缘分已延续三十三个春秋。从县政协委员到市政协委员，再回归县政协委员岗位；从机关外的履职实践者到政协机关的专职工作者，从一线岗位躬身实干到退居二线初心不改，身份在更迭、岗位在调整，但“政协委员”这一身份赋予的责任与使命从未褪色，这份跨越三十余载的政协情结，早已融入血脉、刻入骨髓、化为笃行。三十三年来，我亲历了人民政协制度的不断完善与蓬勃发展，见证了协商民主在基层大地的生动实践与丰硕成果，更在一言一行的履职中，体悟着“为国履职、为民尽责”的深刻内涵，在一点一滴的耕耘中，书写着一名基层政协委员的忠诚与担当。

一、初登政协台 初心始萌芽

1985年7月，我怀揣着对故土的赤诚和干事创业的热忱，从学校毕业后分配至乡宁县水利局工作。彼时的我年轻稚嫩，却深谙“空谈误国、实干兴邦”的道理，深知唯有脚踏实地、深耕细作，才能将书本上的专业知识，转化为服务家乡群众的实际成效。我从基层技术员做起，一步一个脚印，踏遍乡宁的山山水水、沟沟坎坎，扎根水利一线践行初心，在攻坚克难中锤炼本领。

凭借勤恳务实的工作态度、精益求精的做事作风和点滴积累的工作实绩，组织上不断给我压担子、委重任，我先后担任团支部书记、团县委委员、局办公室主任等职务。除圆满完成本职水利工作，我还凭借较强的文字功底，有时承担为县分管领导撰写工作报告、讲话材料的任务，协助农口系统编纂工作简报、梳理工作成效。这些额外的历练，让我有机会跳出水利行业的局限，更全面地洞察全县经济社会发展大局，更深入地体察各行各业的发展困境和基层群众的急难愁盼，也逐渐得到各级领导的认可与赏识。

如今回望，正是这段多岗位磨砺、全方位成长的经历，为我后来履行政协委员职责，积累了宝贵的实践经验，筑牢了坚实的群众基础。1993年县政协换届选举在即，当组织通知我被层层推荐为政协委员候选人时，我内心既有突如其来的激动，更有沉甸甸的忐忑。

考察谈话时，组织上的一番嘱托至今言犹在耳、振聋发聩：“想当政协委员的人很多，但全县仅有几十个名额，且党外人士占比过半，每一个名额都承载着群众的信赖和组织的重托，你必须深刻读懂委员的份量、牢记委员的责任。如果说当委员是靠实干挣来的，那么当了委员，就更要好好干、干得更好，绝不辜负这份信任与期许。”这番语重心长的话语，如明灯引路、如警钟长鸣，让我对“政协委员”这一光荣身份生出深深的敬畏之心，也立下了“履职尽责、为民发声”的初心誓言。

当年6月，我正式当选为政协乡宁县第四届委员会委员。第一次走进政协全体会议的会场，庄严的氛围、务实的会风、委员们赤诚的情怀，都让我深受感染、倍感振奋。每一份会议报告我都逐字逐句研读，笔记本上写满了标注、感悟和思考。会议期间，委员们围绕全县发展大局各抒己见、畅所欲言，那种心系家乡发展、情牵百姓冷暖的赤诚，让我真切感受到人民政协“集协商、监督、参与、合作于一体”的独特优势和强大活力。

作为一名政协新兵，我深知履职不能仅凭一腔热情，更要靠扎实的调研、精准的建言。会议期间，我结合水利系统工作经历和日常观察，提交了多件提案，内容涵盖农田水利建设、农村安全饮水、水利设施管护等多个与群众生产生活息息相关的领域。让我倍感欣慰的是，这些饱含真心的提案，都得到相关部门的高度重视，真正实现了件件有回音、事事有着落。

其中一件关于改善农村灌溉条件的提案，相关部门不仅专门上门沟通办理思路、反馈进度，还邀请我参与项目规划论证，最终促成3个乡镇的小型农田水利改造项目落地，切实解决了千余亩耕地的灌溉难题。这份“言能管用、策能落地”的履职成效，让我更加坚定了当好政协委员、为民发声建言的信心和决心。

年终茶话会上，我荣幸地被表彰为“十佳委员”，这份荣誉对我而言，不是光环，而是鞭策；不是终点，而是起点。在担任乡宁县第五、六、七届政协委员的十几年间，我始终坚守初心、践行誓言，政协会议全员参会、政协活动绝不缺席，累计提交提案、反映社情民意信息百余件，多数建议被相关部门采纳落实。凭借脚踏实地的履职行动，我年年被评为优秀政协委员，多次受到省、市政协的表彰奖励。我深知，这些荣誉的背后，是组织的悉心培养，是群众的真心信赖，更是“政协委员”这一身份赋予的沉甸甸的责任。

二、深耕政协岗 实干显担当

1999年干部调整之际，我从吉家原乡副乡长岗位调任县政协办公室副主任。这一岗位转变，让我从一名“政协委员”真正转变为一名“政协人”，有了更直接、更全面参与政协工作、服务全体委员的机会，对我而言，这既是一场全新的挑战，更是一次深化履职认知、践行政协初心的难得机遇。

初到政协机关，我深知自身对人民政协理论、工作规律的了解还不够系统深入。为此，我把学习摆在首要位置，虚心请教，认真研读人民政协历史和相关理论著作，深入学习党的三代领导集体对人民政协的创立和发展作出的卓越贡献、奠定的坚实理论基础。我多次主动申请到省、市政协会议帮忙历练，在实践中学习借鉴先进经验，深刻领会政协工作的性质定位和核心要义。特别是时任全国政协主席李瑞环同志提出的“到位而不越位、切实而不表面、帮忙而不添乱”的指导思想，字字珠玑、句句箴言，为我开展工作指明了方向、提供了根本遵循。

在日常工作中，我发现当时政协工作存在一些亟待改进的短板，其中提案办理“重答复、轻落实” 最为突出，委员中间甚至流传着“提案很好，解决不了，留作参考”的顺口溜。看着委员们饱含心血撰写的提案沦为“一纸空文”，看着群众的合理诉求无法通过提案渠道得到解决，我深感痛心与愧疚。

作为政协机关工作人员，我觉得有责任改变这一现状。经过一个多月的深入调研、反复思考，我向县政协领导班子提出了“双向发力、标本兼治”的改进建议：一方面，加强委员引导培训，通过专题讲座、案例分享等方式，引导委员精准选题、深耕细作，提升提案质量；另一方面，加大提案督办力度，建立健全办理责任制、限时办结制和回头看制度，倒逼相关部门压实责任、提升办理质量。

更具创新性的是，我提出让县委办公室、县政府办公室主任，在政协全体会议预备会上，向全体委员面对面报告上一届提案办理情况，实打实“交账”、心贴心回应。这一建议起初引发争议，但县政协领导班子给予充分肯定和大力支持，经过多方衔接，这一做法最终顺利推行。这种“面对面交账”的方式，既增强了办理部门的责任意识，也极大激发了委员的履职热情，成为乡宁县政协的特色亮点工作，沿用至今，得到省、市政协的充分肯定。

针对政协议政发言缺乏调研、听会走过场的问题，我牵头建立了“会前调研、会上发言、会后跟踪”的闭环工作机制。每次全会前，组织委员深入基层开展专题调研，调研结束后，我逐一审阅发言材料，帮助委员把情况摸清、把问题找准、把对策提实。同时，政协主席专门邀请县长、副县长及各部门、各乡镇负责人全程听会，要求相关部门逐项梳理、及时回应委员建议。

这一系列举措成效显著，许多好建议成功转化为发展实效。县城过境公路的建设，就是基层协商民主开花结果的生动例证。卫成胜委员步行十几公里调研，提出修建过境公路的建议，时任县长赵建国听会后深受启发，当即纳入重点工作议程，最终建成这条惠及全县群众的交通要道。《山西日报》以《县长听会》为题对此进行了专题报道，生动展现了乡宁基层协商民主的成效。

我们还积极推动协商民主制度化发展，构建“政协协商在县委决策之前、人大通过之前、政府实施之前”的工作机制，重大人事调整、重点项目安排、重大事项决策，均邀请政协委员参与协商。同时，建立委员评议政府部门的常态化机制，每年选取群众关注度高的部门开展专项评议，促进部门作风转变、工作效率提升。

担任县政协第七届委员会秘书长期间，我全力推动政协工作提质增效，重点深耕社情民意信息工作。我们建立覆盖全县的信息收集网络，组建信息员队伍，制定规范化工作制度，通过培训、评优等方式提升信息质量。在大家的共同努力下，县政协社情民意信息工作连续多年位列全省前五名、全市前三名，多条信息被全国政协和省、市政协采用，真正实现了“民有所呼、我有所应”。

　　三、履职不褪色 双责双出彩

2010年，我调任县科技服务中心主任。2011年换届，按照常理，岗位调整后退出县政协委员岗位恰逢其时，但组织上再次给予我信任，由市科技局推荐，我当选为政协临汾市第三届委员会委员。这份信任，让我既感动又倍感压力，我暗下决心，要兼顾好科技工作与政协履职，做到“一岗双责、双向发力、双向出彩”。

担任临汾市第三、四届政协委员的十年间，我始终坚守“履职不缺位、尽责不越位”的原则，将政协履职与本职科技工作深度融合、两手齐抓。在科技服务中心工作中，我立足乡宁实际，聚焦科技创新驱动发展，积极争取科技项目、引进先进技术、培育科技人才，全力推动乡宁县科技工作高质量发展。在全体同仁的共同努力下，乡宁县两次成功荣获“全国科技进步先进县”称号，我也两次被评为“全国科技工作先进个人”，因工作实绩突出晋升一级工资。

在政协履职方面，我始终牢记自己是乡宁发展的“代言人”、群众利益的“发声者”，聚焦全市发展大局，立足乡宁实际需求，精准建言、务实献策。十年间，我每年提交多件高质量提案和社情民意信息，内容涉及交通建设、产业升级、科技创新等多个领域，年年受到市政协的表彰奖励。

其中，《襄光线道路破损严重，阻碍乡宁县煤炭外运和人民出行》的提案，让我至今记忆犹新。襄光线是乡宁煤炭外运的“主动脉”、群众出行的“生命线”，常年超负荷运行导致道路破损严重，不仅影响煤炭运输效率，更存在严重交通安全隐患。我多次实地察看、走访群众，认真撰写提案，提交后迅速引起临汾市交通局的高度重视，次年便投入资金对该路段进行全面大修，这也是该路段三十多年间的唯一一次大修，赢得沿线群众纷纷称赞。

2021年，因年龄原因我退居二线，恰逢乡宁县政协换届。我本有“功成身退”的想法，但组织上再次推荐我当选为政协乡宁县第十届委员会委员。面对组织和群众的信赖，我毫不犹豫答应，立志继续履行政协委员职责，不负这份重托。

换届结束后，县委书记杨建军专门找我谈话，委派我到老城改造指挥部帮助工作；紧接着，我又被安排担任县老区建设促进会、县三晋文化研究会副会长职务。虽然工作比在职时还要繁忙，但我深知这些都是服务家乡、造福群众的实事好事，始终毫无怨言、全力以赴，学会“十个指头弹钢琴”，统筹推进各项工作，忙得充实、累得坦然。

在老城改造指挥部，我负责测量组工作。老城改造是民生工程、民心工程，测量工作更是关键一步。我带领测量组同志顶烈日、冒严寒，走遍老城每一条街巷、每一栋房屋，精准测量、详细记录，确保每一组数据准确无误，为项目科学规划奠定坚实基础。同时，我牵头编辑《乡宁古民居》一书，潜心撰写个人专著《鄂城千年》，如今该书即将付梓，今年又牵头启动《乡宁老城志》编纂工作，为乡宁留存珍贵的历史记忆。

在县老区建设促进会，我主持日常工作，深耕红色沃土、传承红色基因，积极争取项目资金，支持老区建设发展。我们的工作年年在省、市评比中名列前茅，我还牵头编写《老区新貌》《红色记忆》《红色蝶变》三本专著，共计六十余万字，生动展现乡宁老区的历史变迁和红色底蕴。

在县三晋文化研究会，我负责《乡宁博览》编辑出版工作，牵头完成两次改版，优化栏目、提升质量，让这份刊物成为宣传乡宁历史文化、展示发展成就的重要平台。同时，我潜心开展乡宁历史文化研究，发表相关文章二十余篇，荣获市三晋文化研究会一等奖。

尽管身兼数职，我始终没有忘记政协委员的核心职责，充分发挥老委员的传帮带作用，带动年轻委员快速成长。我常对年轻委员说：“政协委员不是荣誉称号，而是责任担当；不是虚名头衔，而是为民承诺。”

四、薪火传初心 情结系家国

三十三载风雨兼程，三十三载初心不改；三十三载履职笃行，三十三载政协情深。如今又到县政协换届之年，我深知自己已然到了该让贤的时候，该把履职的接力棒，交到更年轻、更有担当的年轻委员手中。

虽然心中对政协有着千般不舍、万般眷恋，但看到一批批年轻委员朝气蓬勃走上政协舞台，看到人民政协事业薪火相传、蓬勃发展，我由衷地感到欣慰与自豪。

回首三十三年履职生涯，我从懵懂的政协新兵，成长为经验丰富的老委员；从政协工作的参与者，转变为政协事业的见证者、推动者。这三十三年，是我人生中最珍贵、最有价值的三十三年；这三十三年，我用实干践行初心，用建言书写担当，用热爱守护情结，在服务大局中找准定位，在为民履职中实现价值。

三十三年来，我累计提交提案、社情民意信息300余件，参与调研视察百余次，主编或参编书籍8部，发表各类文章50余篇。我深知，自己的付出微不足道，与组织的要求、群众的期盼相比还有差距，但让我倍感欣慰的是，每一份付出都没有白费，每一条建言都在为家乡发展添砖加瓦。

退岗不褪色，卸任不卸责；离岗不离心，初心永不忘。虽然即将退出政协委员岗位，但我对人民政协的深厚感情永远不变，支持政协工作的热情永远不减，为家乡建言献策的初心永远不褪。

今后，我将永远牢记自己曾是一名政协委员，珍惜这份光荣身份，把三十三年的履职经验毫无保留地分享给年轻委员，让政协优良传统薪火相传。我将继续关注家乡发展、关心政协事业，力所能及地参与工作、建言献策，用余热温暖家乡、用坚守诠释忠诚。

我坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在各级党委的坚强领导下，人民政协必将在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程上，展现新作为、作出新贡献、谱写新篇章；协商民主之花，必将在乡宁这片红色热土上常开常艳；家乡乡宁的明天，必将更加繁荣昌盛、和谐美好。