<p class="ql-block">抗日战争中国共产党领导的各根据地为了发展经济、支持抗战和改善民生共发行了15种货币，新四军活动的区域内的抗日民主政府的七家银行共发行了7种货币，其中在新四军三师主要活动的苏北盐阜地区1942年4月设立了盐阜银行并发行了自己的货币。</p><p class="ql-block">盐阜币的发行背景与历史沿革：</p><p class="ql-block"> 盐阜币的发行源于根据地经济需求，1940年11月华中新四军、八路军的总指挥部迁至盐城，地方政权组织也相继设立，盐阜地区成为华中抗战指挥中心，但战前金融机构歇业导致货币流通困难；为了发展经济保障供给和民生，1941年新四军设立了江淮银行，在日军大扫荡后为便于管理和保护，军部决定将江淮银行划归1师所在的华中根据地并在盐阜区成立新的盐阜银行，1942年4月，盐阜银行在阜宁县成立，开始发行盐阜币，初期面额包括1元、2元、5元和10元，后续扩展至9种面额、26个版面和31个票面，总发行额达 6700多万元，盐阜币的图案主要是木刻的耕地，俗称小牛币。小牛币的发行和流通，促进和改善了根据地经济的发展和建设。</p> <p class="ql-block">新四军第三师在盐阜抗日根据地发行的盐阜币，是抗日战争时期根据地金融体系的重要组成部分，由盐阜银行于1942年4月正式成立，旨在替代战前当地流通的货币短缺局面，支持根据地经济建设和物资调配。</p> <p class="ql-block">盐阜币的发行特点与防伪措施：</p><p class="ql-block"> 盐阜币的印制面临物资和技术限制，采用桑树皮纸作为主要材料，这种土纸带有独特纹路，难以伪造，加之大量桑树种植是在新四军控制下的农村，同时通过木刻版印刷和加入彩色纤维等土法水印技术提升防伪性；盐阜银行以粮、棉、盐等物资作为货币储备基础，根据市场物价动态调节发行量，例如物价上涨时出售物资回笼货币，以维持币值稳定。据新四军三师负责经济工作的时任盐阜行政公署主任宋乃德之子宋齐生介绍，当时仅有的德制印刷机和德国进口的铜板纸被别的战略区获得，三师利用江浙沪来根据地的知识分子土法上马，利用传统工艺制作出特殊的造币纸，使的敌顽难以仿制从而使广大群众愿意接受小牛币，且由于币值稳定，甚至在敌占区这种货币也有一定的市场。</p> <p class="ql-block">盐阜币的流通与历史影响： </p><p class="ql-block">盐阜币主要流通于苏北地区，与伪币和法币竞争，凭借物资保障和群众信赖逐渐占据主导地位，直至1945年8月盐阜银行并入华中银行，盐阜币由华中银行币回收，这一过程体现了新四军在极端困难条件下通过金融手段巩固根据地、支持抗战的战略意义。</p> <p class="ql-block">各种面值的盐阜币</p> <p class="ql-block">各种面值的盐阜币</p> <p class="ql-block">新四军三师师长兼政委黄克诚</p> <p class="ql-block">抗日民主政府盐阜行署主任宋乃德</p> <p class="ql-block">盐阜行署财政处长兼盐阜银行董事长骆耕漠</p>