<p class="ql-block"><b style="color:rgb(255, 138, 0);">内部资料 请勿转发</b></p> <p class="ql-block ql-indent-1">2025年,在工管委的坚强领导下,规划建设局始终坚守主责主业,以“钉钉子”精神攻坚克难,高质量完成各项既定目标,为园区高质量发展和可持续发展提供了坚实的规划引领与要素支撑。现汇总编辑<span style="font-size:18px;">年度攻坚克难“十件事”,</span>向各位领导交上答卷。</p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(255, 138, 0);">1.积极拓展资金来源。</b></p><p class="ql-block">全年累计筹措资金6.9亿元。其中,土储专项债资金5.5亿元、土地临时利用收入835万元、拆除工程残值收入1089万元、长赣铁路拆迁资金1亿元。克服土地市场持续下行影响,攻坚克难采取弹性供地等办法,实现全年土地收入约20亿元。</p><p class="ql-block">(推进人:黄婕、易向阳、杜平、黄华)</p> <p class="ql-block">▼国雄饲料临时利用土地现状图</p> <p class="ql-block">▼现场检查中岸生物项目拆除现场</p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(255, 138, 0);">2.高质效推进星沙产业基地西片控规批复。</b></p><p class="ql-block">实现新增面积5.5平方公里(含工业用地约3700亩),为重大项目落地预留充足空间,为园区未来发展提供坚实规划要素保障。同时,将地块规划指标调整纳入控规单元化管控,有效缩短规划指标调整时间。</p><p class="ql-block">(推进人:欧阳野、邹春)</p> <p class="ql-block">▼星沙产业基地局部鸟瞰图</p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(255, 138, 0);">3.致力向存量要空间。</b></p><p class="ql-block">创新出台工业用地全生命周期管理办法、工业用地弹性供应管理办法等机制,精准破解土地资源趋紧、企业用地成本高等痛点。全年弹性出让用地3宗177亩,为企业节约前期成本6000余万元,降幅达50%。“一地一策”盘活低效闲置用地1100亩,保障佳一流体等项目顺利落地,低效盘活“经开经验”受自然资源部直属单位中国自然资源经济研究院肯定。探索形成的“政策链+治理链”双轮驱动模式获湖南省土地盘活增效十大改革创新案例。</p><p class="ql-block">(推进人:罗森、黄婕、黄志霄)</p> <p class="ql-block">▼11月12日,自然资源部直属单位中国自然资源经济研究院调研园区低效用地盘活工作。</p> <p class="ql-block">▼6月25日,全省第35个全国土地日主题宣传和研讨活动在怀化洪江市举行。“政策链+治理链”双轮驱动模式获湖南省土地盘活增效十大改革创新案例。</p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(255, 138, 0);">4.创新解决企业用电问题。</b></p><p class="ql-block">华夏特变项目生产、实验用电要求较高,其用电负荷标准在省内没有先例,安装通电多次受阻。经与市供电公司和重庆江北(两江新区)供电公司沟通,并通过实地调研学习,研究设计出可行的供电方案,预计可节约资金2000余万元。</p><p class="ql-block">(推进人:袁大伟、孙建)</p> <p class="ql-block">▼至重庆江北(两江新区)供电公司考察</p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(255, 138, 0);">5.打通历史遗留征拆堵点。</b></p><p class="ql-block">为解决历时近8年的国丰空心砖厂征收问题,克服企业宗地涉银行抵押、异地查封、法人羁押等难点,先后5次赴宁远县对接协调,于今年11月圆满完成征收任务,实现了依法征收、提速建设、化解疑难的多赢目标。</p><p class="ql-block">(推进人:易向阳、缪丽、唐可)</p> <p class="ql-block">▼长赣铁路国丰砖厂宗地进场施工清表</p> <p class="ql-block">▼规划建设局、土储(征拆)中心与宁远县委政法委、宁远县法院、县公安局、县税务局就国丰空心砖厂征收补偿相关问题进行商谈。</p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(255, 138, 0);">6.主动担当,解决企业办证难题。</b></p><p class="ql-block">为解决三一智联重卡、星朝汽车发车厂房未及时办理产权证的历史遗留问题,主动担当、创新作为,合规解决手续流程不完整、不规范等问题,联动多部门成功推进项目验收和产权证补办,获得企业一致好评。</p><p class="ql-block">(推进人:余鹏、汤武、朱启和)</p> <p class="ql-block">▼多部门联动,对重点项目办证遗留问题进行研究调度。</p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(255, 138, 0);">7.扫清项目土地未能充分利用的历史堵点。</b></p><p class="ql-block">针对蓝思科技黄花生产基地7.986亩宗地未能完全利用问题,通过多次协调相关部门、专人全程跟踪办理等方式,最终依法依规收回地块内未实际利用土地,扫清变更登记障碍。不仅解决长达数年的历史遗留问题,更为企业排除发展阻碍,有效释放存量资源。</p><p class="ql-block">(推进人:杜平、黄文琰、侯洪亮)</p> <p class="ql-block">▼召开蓝思科技项目用地现场调度会</p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(255, 138, 0);">8.克服客观困难,全力批回项目配套设施用地</b><span style="color:rgb(255, 138, 0);">。</span></p><p class="ql-block">秋江路、英华路等多个重点项目保障道路,因时间跨度较长、资金周转紧张、报批程序调整,“已拆迁未纳入社保”问题突出,群诉群访频发。通过积极争取省厅支持,科学安排报批时序及资金,累计批回建设用地2023亩,有序解决957人参保和600余名群众医保续接问题。同时,积极争取自愿搬迁不另行缴纳社保,为园区节约资金2772万元,有力维护了社会稳定。</p><p class="ql-block">(推进人:任杰、贺柏林、杨爽、范芬芬)</p> <p class="ql-block">▼工作人员进行项目现场勘查</p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(255, 138, 0);">9.柔性开展批后监管工作。</b></p><p class="ql-block">在批后监管工作中主动服务企业,杜绝“一刀切”行为。全年完成“两违”图斑核查2477处、处置98处,建设项目验线43处、正负零验收29处,竣工验收项目50个。面对部分企业违建较多、合规经营压力大、历史遗留问题多等特点,建立“监管+服务”双驱动模式,在解决难题的同时,减轻企业合规整改负担。</p><p class="ql-block">(推进人:吴星、曾春红)</p> <p class="ql-block">▼湖南汉升机械制造有限公司2栋#厂房正负零验收</p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(255, 138, 0);">10.多措并举解决监督反馈各类问题。</b></p><p class="ql-block">针对中央、省生态环保督察及“回头看”反馈问题、省委巡视、省市审计反馈问题,建立内部整改台账,实现责任到人,尤其是针对重点遗留问题,逐个制定整改计划,确保整改责任落实到位、推进有序。目前已基本全部整改到位。</p><p class="ql-block">(推进人:熊彪、瞿辰、刘红及各相关工作组)</p> <p class="ql-block">▼中央环保督察整改项目雨污分流施工现场</p> <p class="ql-block ql-indent-1">2026年,规划建设局将继续紧扣中心、服务大局,坚守“规划先行、建设提速、管理提效”理念,持续优化空间布局,夯实要素保障,完善基础设施配套,强化建设领域管控,为园区高质量发展注入强劲动能。</p>