浙江建德：党建领航+志愿服务！沧滩社区“逢十服务日”绘就治理新图景

华夏视界

围巾织就“温暖链”，党建激活“共治圈”——解码沧滩社区“逢十服务日”：一场党建引领下的社区治理创新实验

当2025年的最后一道晨光掠过新安江，建德市沧滩社区的“逢十服务日”再次如约而至。12月30日上午，社区小哥驿站前，20余家商户、30余名志愿者与200余位居民共同编织的温暖图景，让这个冬日不再寒冷。这场以“百店百铺聚力量、楼里微光送温暖”为主题的迎新年公益活动，不仅是一场服务盛宴，更是一面映照中国基层治理现代化的棱镜——透过它，我们得以窥见党建引领下“专业社工+志愿服务”融合模式的创新密码，以及一个社区如何用“有温度的服务”激活“有韧性的治理”。

破局：从“单点服务”到“全域联动”的治理跃迁

“社区治理不是独角戏，而是交响乐。”沧滩社区麻书记的这句话，道出了活动背后的深层逻辑。过去，社区服务常陷入“政府包办”或“志愿分散”的困境：要么资源有限难以持续，要么各自为战缺乏协同。而此次活动，通过“党建引领+市场参与+志愿助力”的三维架构，构建起一个“专业支撑、志愿补充、居民受益”的生态闭环。

• 专业力量下沉：建德市中西医结合医院、德元升中医诊所等6家医疗机构提供义诊，中国移动开展反诈宣传，严州严选共富市集搭建农产品展销平台——12类服务覆盖健康、安全、生活三大维度，形成“15分钟服务圈”。

• 志愿资源整合：心手相牵社工中心编织的200条围巾成为情感纽带，神墨艺术培训的珠算非遗展示增添文化温度，志愿者理发、磨刀、家电维修等“家常服务”拉近心理距离。心手相牵社工中心理事长王江平表示：“我们希望通过这些细微的服务，让居民感受到社区的关怀，增强他们对社区的归属感。”

• 商户角色转型：从“旁观者”变为“参与者”，20余家商铺通过提供场地、技术、物资支持，实现“商业价值”与“社会价值”的双向赋能。

这种“政府搭台、社会唱戏、居民受益”的模式，正是对“共建共治共享”治理理念的生动实践。数据显示，活动当日服务居民300余人次，解决实际问题120余件，资源利用率较传统模式提升40%。

聚力：一条围巾背后的“治理温度计”

在健康服务区，76岁的张奶奶握着中医师的手连声道谢：“你们每月都来，比亲闺女还贴心！”而在便民服务区，快递小哥李师傅摸着新围巾感慨：“跑单时脖子再也不灌风了，这比年终奖还暖！”这些瞬间，折射出社区治理的“温度法则”——服务是否精准，取决于是否“看见”需求；治理是否有效，取决于是否“传递”情感。

心手相牵社工中心主任刘琳向大家展示了一份“需求清单”：通过前期走访，团队发现社区独居老人占比达15%，外卖骑手日均流动量超200人次。于是，围巾被设计为“适老化”加长版和“轻便型”通用版，颜色选择上兼顾传统喜庆与年轻活力。“每一条围巾都藏着‘小心思’：玫红色送给爱跳舞的阿姨，棕色配给经常下棋的爷爷，蓝色留给穿工装的骑手……”刘琳说。王江平强调：“我们做公益，就是要精准对接群众需求，把每一份爱心都送到最需要的地方。”

这种“需求导向”的服务设计，让治理从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。正如社区居民王大爷所言：“以前觉得党建是挂在墙上的标语，现在才明白，它就在理发师的剪刀里、在医生的听诊器中、在围巾的毛线间。”

创新：“逢十服务日”的可持续密码

“每月10日、20日、30日，雷打不动。”麻书记翻开社区日历，上面密密麻麻标注着服务计划。这种“固定化+常态化”的机制设计，正是活动生命力所在。其背后，是一套“三化”支撑体系：

• 资源整合平台化：建立“社区党建联盟”，将医疗机构、商户、社会组织纳入统一管理，通过“服务积分制”激励参与（如商户每提供1次服务可兑换社区广告位）。

• 服务供给菜单化：梳理出健康保健、生活维修、文化娱乐等5大类32项服务清单，居民可通过“智慧社区”APP“点单”，实现“供需精准对接”。

• 志愿队伍专业化：联合职业院校开设社工培训课程，培育“持证志愿者”；建立“师徒制”传承机制，让珠算技艺、推拿手法等非遗文化在服务中活态传承。

“我们不仅要‘月月有活动’，更要‘次次有提升’。”麻书记透露，下一步将引入“服务效果评估机制”，通过居民满意度调查动态调整服务内容。这种“闭环管理”思维，让治理创新从“一时热闹”走向“长效发展”。王江平理事长表示：“我们会持续关注社区需求的变化，不断优化服务内容和方式，让‘逢十服务日’越办越好。”

领航：基层治理现代化的“沧滩样本”

沧滩社区的实践，为中国式现代化背景下的基层治理提供了鲜活注脚。其启示在于：

第一，党建引领是“定盘星”。通过党组织串联起政府、市场、社会三方资源，将“分散力”转化为“聚合力”。正如建德市委组织部负责人所言：“党建不是‘独奏’，而是‘领奏’——既要把握方向，又要激发活力。”

第二，群众参与是“生命线”。从“被动接受”到“主动点单”，从“围观者”到“共建者”，居民的角色转变彰显治理模式的进步。活动现场，退休教师陈阿姨自发担任“非遗讲解员”，她说：“社区是大家的，服务也要靠大家。”

第三，创新机制是“动力源”。通过平台化整合、菜单化供给、专业化培育，破解了传统社区服务“资源闲置”“供需错位”“后劲不足”等痛点。数据显示，沧滩社区居民满意度连续三年位居建德市首位，其模式已被12个乡镇复制推广。

结语：当治理有了温度，城市便有了灵魂

夕阳西下，沧滩社区的活动渐入尾声。但那些系在脖子上的围巾、留在心里的笑容、刻在治理中的创新，仍在延续温暖。这场“逢十服务日”不仅是一场服务盛宴，更是一次关于“治理为何”的深刻回答——它告诉我们：真正的治理，不在于建多少高楼、修多少道路，而在于能否让每个居民在寒冬里感受到温暖，在需要时获得帮助，在参与中收获尊严。

正如社区墙上的标语所写：“党建一根针，穿起千条线；服务万缕光，照亮人心间。”沧滩社区的故事，或许正是中国基层治理现代化进程中的一个温暖注脚——在这里，每一份善意都被珍视，每一次付出都有回响，每一个梦想都能生根。而这，正是我们共同向往的“美好生活”的模样。

作者：王江平 程瑛

摄影：郎有成 张红梅

主编：李望

供稿：华夏之音（北京）国际传媒