<p class="ql-block"> 上世纪八十年代,改革开放的春风吹遍神州大地,国家将经济工作重心转向社会主义现代化建设,一场声势浩大的增产节约运动随之铺开。彼时,“增产和节约并重”的方针掷地有声,核心要义本是理顺生产、积累与消费的关系,通过推广燃料动力定量供应、科学制定发展计划等务实举措,为经济稳定筑牢根基。这一方针的初衷,是凝聚全社会力量,以高效生产与合理节约的双轮驱动,为现代化建设积攒宝贵的物质家底。</p> <p class="ql-block"> 然而,政策在基层落实的过程中,却逐渐偏离了实事求是的轨道,滋生出不少形式主义的弊病。各行各业轰轰烈烈开展群众性劳动竞赛,技术革新与管理优化本应是主旋律,可一些上级部门却舍本逐末,将节约的重心引向了华而不实的“微末之功”。曾有一则令人啼笑皆非的红头文件在系统内传阅:某基层单位的政工干事,一年里翻用了上百个旧信封,被上级大张旗鼓地通报表扬,称其为国家节约了多少钱——要知道,当时一个信封的市价不过一分钱。翻新一百个信封也就是价值一元钱。这份表扬文件从起草、打印、装订到邮寄,耗费的人力物力财力,早已远超这一元钱的“功绩”。领导们在表彰时似乎从未算过这笔账:于生产一线而言,养路工人顶风冒雪、精益求精,将工效发挥到极致,才是实实在在的增产节约;于管理部门而言,减少决策失误、少开可开可不开的低效会议、少发冗余文件,少卖一辆车,才是事半功倍的节流之道。可现实却是,空洞的号召层层加码,让本就拿着微薄工资、埋头苦干的养路工人,被迫卷入这些脱离实际的“节约竞赛”。要他们“开源节流",他们不参于经济活动,他们的“源"就是微薄的工资收入,再无源可开;所谓“节流",不论是福水、金水、银水都流不到他们身边,他们都是守法公民,没有祸水,有的只是汗水、泪水和苦水。他们既没有成百上千的信封可供翻用,“增收节支”的宏大命题也与他们的日常工作毫无关联,这般形式主义的折腾,除了徒增基层负担,毫无实际意义。</p> <p class="ql-block"> 到了九十年代,国家号召发展第三产业,鼓励各行各业搞多种经营,省交通、公路部门随之提出“两人工作一人干,抽出一人搞三产”的口号。这本是顺应经济浪潮的积极探索,可在基层公路养护单位,却再次遭遇了“水土不服”的困境。公路养护工作点多、线长、面广,任务繁重,常年面临人手短缺的难题,连日常的道路巡查、修补维护都捉襟见肘,又何来人力抽调去搞三产?发展产业,离不开启动资金、设备支撑与技术人才的加持,可这些关键要素,基层道班一概没有。在层层施压之下,无奈的道班只能想出“自欺欺人”的办法:将菜园里种的蔬菜,折价“卖给”自己的职工大灶,把这自给自足的农产品算作三产收入;机关单位则腾出几间办公室和单身宿舍,改造成“招待室”,把本应流向社会宾馆的系统内公务住宿费用截留,扣除服务员工资后,一年到头所剩无几。这般“三产”,既无盈利可言,也未创造任何新的社会价值,不过是在账面数字上做着自欺欺人的游戏。</p> <p class="ql-block"> 纵观这两段历史,形式主义的滋生,往往源于脱离实际的决策。一些领导干部坐在办公室里“拍脑袋”,仅凭一时的奇思异想发号施令,全然不顾基层的实际情况与客观条件,最终导致“上面动动嘴,下面跑断腿”的荒诞局面。增产节约的本质,是追求资源的最优配置与效益的最大化;发展三产的初衷,是拓宽增收渠道、激发经济活力,而这一切,都必须建立在实事求是、因地制宜的基础之上。脱离了实际的土壤,再美好的政策蓝图,也只会沦为镜花水月;背离了务实的原则,再轰轰烈烈的运动,终究不过是劳民伤财的空架子。</p> <p class="ql-block"> 改革发展的道路上,从来没有放之四海而皆准的模板,唯有立足实际、深入调研,倾听基层的声音,尊重客观的规律,才能让政策落地生根、开花结果。那些违背实事求是原则的形式主义做法,不仅会消解政策的公信力,更会挫伤基层干事创业的积极性。新时代的发展征程中,当以史为鉴,摒弃华而不实的虚功,多做求真务实的实事,让每一项决策都扎根于现实的土壤,方能行稳致远,真正推动社会的进步与发展。</p>