<p class="ql-block ql-indent-1">近年来，一系列与犬只相关的社会事件持续引发公众讨论。</p> <p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:18px;">从山西长治因犬只引发的冲突，狗咬人被摔死，犬主上门滋事被捅死……</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:18px;">北京小区狗扰民业主毒狗被判刑……</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:18px;"> 峰峰矿区公安分局通报“男孩被狗攻击致死”……</span></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="font-size:18px;">再到河南汝州犬主人因过失致人死亡获刑，这些案例背后折射出我国在犬只管理、公共安全与个人权利平衡上面临的复杂挑战。</span></p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(237, 35, 8);">一、数据背后的现实：犬只管理面临新压力</b></p> <p class="ql-block ql-indent-1">根据国家疾病预防控制局发布的权威数据，2024年中国共报告狂犬病病例170例，较2023年的122例上升39%。这是自2007年以来，在连续17年稳步下降后的首次反弹，已引发公共卫生领域的高度关注。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">横向比较来看，全球范围内狂犬病防控成效差异显著。</p><p class="ql-block ql-indent-1">日本通过严格的动物疫苗接种和流浪动物管理，已保持本土人狂犬病零病例记录多年。</p><p class="ql-block ql-indent-1">印度每年报告的狂犬病死亡人数仍高达约6000例，近期甚至有学校因学生午餐接触流浪狗而导致84名学生紧急接种疫苗的事件发生。</p> <p class="ql-block ql-indent-1"><b style="font-size:22px; color:rgb(237, 35, 8);">二、权利边界：个人自由与公共安全的平衡点</b></p> <p class="ql-block ql-indent-1">养宠物作为个人喜好，在法律范围内享有自由，但这一自由并非没有边界。</p><p class="ql-block ql-indent-1">犬只进入居民楼、小区、电梯、公园等公共场所，实际上使用了社会公共资源。</p><p class="ql-block ql-indent-1">现实中的矛盾往往源于权利行使过程中的越界：</p><p class="ql-block ql-indent-1">犬吠扰邻、粪便污染环境、不栓绳惊吓他人、流浪动物数量增加等问题，已经影响到其他公民合法权益的享有。</p> <p class="ql-block ql-indent-1"><b style="color:rgb(237, 35, 8);">三、法治框架下的治理探索</b></p> <p class="ql-block ql-indent-1">我国现有法律体系已为犬只管理提供了基本框架。</p><p class="ql-block ql-indent-1">《动物防疫法》第三十条规定，单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗；</p><p class="ql-block ql-indent-1">携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施。</p> <p class="ql-block ql-indent-1"><b style="color:rgb(237, 35, 8);">四、各地也相继出台了养犬管理条例。</b></p><p class="ql-block ql-indent-1"><b>对犬只登记、免疫、行为规范等作出具体规定。例如，许多城市已要求“携犬出户应当束犬链、挂犬牌、戴嘴套，由完全民事行为能力人牵领”等。</b></p> <p class="ql-block ql-indent-1">当前讨论中提出的“宠物税”“强制戴嘴罩”等建议，实际上涉及公共政策制定的多个维度。任何管理措施的出台都需要权衡多方利益，考虑执行成本与社会接受度，并经过充分的科学论证和民主程序。</p> <p class="ql-block">牵绳根本拉不住</p> <p class="ql-block ql-indent-1"><b>五、寻求共识：构建人犬和谐共处的社会环境</b></p> <p class="ql-block">解决犬只管理难题，需要多方共同参与：</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block ql-indent-1"><span style="color:rgb(1, 1, 1); font-size:22px;">首先，强化饲养人责任意识是关键。饲养犬只不仅是个人情感的寄托，更是一份社会责任。遵守法律规定、做好基本训练、采取必要防护措施，是每位饲养者的法定义务。</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1">在法治框架下，通过不断完善规则、强化执行、提升公德，我们完全有可能找到个人爱好与公共福祉的最大公约数，建设真正和谐共处的社会环境。毕竟，一个文明的社会，应当既能保障人不被狗所扰，也能让狗得到人道对待，最终实现人与动物的和谐共生。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">本文数据来源：国家疾病预防控制局官方统计报告、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国动物防疫法》及相关地方政府养犬管理条例。</p><p class="ql-block ql-indent-1">视频来源于网络</p>