封关：展望海南未来

欧阳南山

今天，2025年12月18号，对海南而言是一个特殊的日子。今天，海南作为国家倾力打造的自由贸易港正式封关，意味着此前沸沸扬扬，众人瞩目的海南自由贸易港，今天迈开实质性的一步。

此前，有关海南一旦实施自由贸易港后的定位与前景，不少人殷殷期盼，给予不少想象空间。比如，超越上海、深圳，乃至香港。一厢情愿的热切期待，不在少数！

普通人限于眼界，没有更多辨识能力，网络坊间言传的海南横空出世，即将成为一颗耀眼的经济明星，不妨听之信之盼之，无伤大雅。但听听专家解读，或许能够清醒许多，不会被一厢情愿的高期许迷惑双眼。

著名经济学家咸朗平近日发声，痛陈目前海南所具备的基本条件，意欲一举超越香港，实在是不切实际的幻想。此一说无疑给万众欢腾给予海南未来高期待泼了一盆冷水。

下面不妨听听，专家如何破题解读海南是否能够超越香港。

以面积论，海南与香港比，自然有无可比拟的巨大优势；但以历史比，海南与香港则完全没有可比性！

首先，就金融而言，岂止海南无法取代超越香港，就算同样是大腕的东京、新加坡等也都无法撼动香港世界三大金融中心之一的地位。专家指出，仅以香港英语普及率极高，东京就不能相提并论；而新加坡虽然也有英语普及优势，但其法律过于严苛、地方过于太小，政府过于强势，自由度也不够。总体看来，香港无人可以替代。

那么回头对比一下，海南自身具备哪些优势？尤其是还能超越东京和新加坡的优势，有吗？如果没有，还做什么白日梦？

不过也许有人会说，海南作为自由贸易港，目标并非奔金融中心而去，也有自知之明。海南重点打造的是自由贸易，而不是什么金融、或者教育、网络等自身没有的优势。

那好，单说贸易，海南并不具备新加坡马六甲海峡位置优势，海南岛并未处于海洋交通要冲，拿什么去和新加坡竞争？再深层次说，自由二字，绝不仅仅是减免税收那么简单的事情。自由意味着资金、人员、物流、信息等不受任何人为阻碍的自由流动畅通，尤其是信息。如果依然高高筑起防火墙，互联网只是局域网，没有瞬息万变的信息自由流通，贸易如何做大做强？

在某些人的思维里，依然是人有多大胆，地有多大产的固有思维。以为依靠一纸政策、一份文件，经济自然就腾空而起，扶摇直上。

回望香港、东京、新加坡等城市的强势崛起，不是短短的几年就一飞冲天，他们的成长壮大，经历了上百年，至少几十年的深耕细作，才有今天的辉煌。

与现有的东亚、东南亚明星城市比较，海南唯一具备的优势就只有面积足够大，大到绝对碾压香港、新加坡、东京。但这并不是经济腾飞最主要的必要条件。反观新加坡一个弹丸之地，她的起飞不是依靠面积，而是除地理位置交通优势之外的制度、教育、法制、民众素质等多种优势综合发力所致。

当年深圳由一个名不见经传的小渔村，发展成与北上广齐名的大都市，甚至是国家经济发展新的引擎。彼时依仗的的确是中央特殊政策和决心，但其毗邻香港，借力香港也是不可忽略的因素之一。比较一下同时期的经济特区厦门、珠海等，为何没有达到深圳的体量与成绩，区别明显可见。

因此，今日海南封关之日，是否一定预示着下一个新的深圳拔地而起，甚至超越香港，某些人眼里是否过于乐观？

说到底，今日高层赋予海南自由贸易港的核心灵魂是自由二字，减免税收只是吸引资金货物人流手段之一。最要害的还是贸易之前自由二字究竟有多少空间？自由体现在贸易哪些环节、哪些方面。其中一个重要的方面货币能否自由兑换，外币是否实行管制等，都不能回避。如果自由二字仅仅是装点门面，没有实质性突破，要想吸引世界各地的资金、物流、人才，恐怕很难落到实处。

尤其看清当下大陆诸多外资外企相继撤走，尚且留不住他们，搬迁去越南等地。那么，海南与外资外企密集的长三角、珠三角比较，又有哪些独特的、超人一等的魅力呢？

在海南自由贸易港封关的今日，我们可以充分给予厚望与期待，但更重要的还是脚踏实地，找准自己独特的优势与魅力何在，才是最要紧的事情。