中国历史概要及五原县历史沿革8~民国新中国时期

大龙

　　本美篇主要向读者介绍两个方面的内容，一是中国历史概要，二是现今内蒙古五原县历史沿革。本集主要介绍中华民国和中华人民共和国时期。

第十七章 中华民国

第1节 中华民国历史概要

一、中华民国简介

1、中华民国：1912-1949年，在大陆的统治时间为38年，是中国推翻封建王朝帝国以后建立的亚洲第一个民主共和国。

1911年辛亥革命爆发后，革命党在南京建立中华民国临时政府，各省代表推举孙中山为临时大总统。1912年1月中华民国在南京正式建立。随后临时政府迁到北京，以袁世凯为首的北洋军阀政权建立。1921年中国共产党成立，推动孙中山于1924年改组国民党，实行联俄、联共、扶助农工三大政策，进行北伐战争，推翻北洋军阀统治。1927年蒋介石发动四一二反革命政变后，在南京建立国民政府。全国性抗日战争期间，国民政府以重庆为陪都。1946年5月，国民政府从重庆还都南京，随后蒋介石发动全面内战。1949年中国人民在中国共产党领导下，推翻南京国民政府，于10月1日建立中华人民共和国。中华民国结束在大陆的统治，逃亡到台湾成为地方割据政权至今已达76年。

2、中华民国：简称民国；政治体制：总统制共和制；历任执政者（含临时大总统、大总统、临时执政、海陆军大元帅、国民政府主席、总统等）有：孙中山、袁世凯（曾两任）、黎元洪（曾两任）、冯国璋、徐世昌、曹锟、段祺瑞（临时执政）、汪兆铭、谭延闿、张作霖（陆海军大元帅）、蒋介石（曾三任）、林森、李宗仁（代理）等13人；人口数量：约 5.4 亿（1949年）；主要民族：汉、满、蒙、回、藏；历史贡献：辛亥革命推翻了清朝，结束了存在2132年之久的封建皇帝世袭王朝制度，迈开了中国民主政治的第一步，建立了亚洲第一个资产阶级性质的民主共和国，1945年抗日战争胜利后光复台湾回归祖国，由于中国人民在第二次世界大战中的历史贡献，在联合国成立时中国成为五个主要创始会员国之一、五大常任理事国之一。

3、主要历史事件：民主革命的兴起、同盟会与国民党、三民主义、武昌首义、民国建立、清帝退位、北洋政府建立、二次革命、袁世凯称帝、张勋复辟、军阀混战、五四运动、北伐战争、中原大战、东北易帜、国共内战、抗日战争（九一八事变、七七卢沟桥事变、西安事变、全面抗战爆发、正面战场与敌后战场、太平洋战争爆发、中国远征军、抗日大反攻、日本投降）、解放战争（国共重庆谈判、内战全面爆发、解放军战略反攻、三大战役、渡江战役、蒋退李代、国民党蒋介石败退台湾）等。

二、中华民国疆域

中华民国成立后，在理论上继承清朝晚期的疆域，包括中国内地、蒙古、西藏等地，‌鼎盛时期宣称为1142万平方公里‌，但在北洋政府及国民政府时期（‌1912-1946年）中央对边疆（如西藏、新疆、蒙古等地）的控制力较弱，部分地区存在实际自治或外国势力渗透的情况。宪法规定的疆域始终没有真正统一过、处于分裂割据状态。1946年国民政府承认外蒙古独立后，疆域面积减少至约960万平方公里（与现今中华人民共和国领土相近）。‌1949年中华民国残余势力逃至台湾后，实际控制范围仅约3.6万平方公里。

民国都城：北京、南京、重庆

三、中华民国行政区划

民国行政区划有三次调整：一是，民国初年，沿袭清朝实行省-府（州）-县（州、厅）三级制；1914年改为省-道-县三级制。全国共分为22个省、5个特别行政区，另加外蒙古、西藏及宁夏、青海等地方，共32个一级行政区。对蒙古和西藏地方基本沿用清代旧制。蒙古地区漠南采用盟、旗制，漠北采用部（盟）、旗制，西藏采用宗、豁制。

二是，1928年改为实行省-县二级管理体制。1929年全国省级机构达到28个，另有外蒙古、西藏两个地方。1932年创设行政督察区又称专区，是省的派出机构。

三是，抗日战争胜利后，全国省级单位调整增至35个，另有外蒙古、西藏两个地方。1946年1月5日，国民政府承认外蒙古独立。1947年全国一级行政区达到48个。

民国地方官制：民国初期至北洋军阀期间（1912-1928年），地方省级行政长官，省称都督（军政合一时）、民政长、巡按使、省长，特别行政区（如热河、察哈尔、绥远等）称为都统。府州级行政长官，道称为道尹、府称为知府、州称为知州、厅称为同知、盟称为盟长。县级行政长官，县称为知县、旗称为札萨克（世袭）。

国民政府期间（1928-1949年），地方省级行政长官称省主席；行政督察专区称为专员；县称为县长、旗称为总管（非世袭）。

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第2节 今五原县历史沿革

在民国时期，在今内蒙古（含后套平原及五原县）地区继续沿袭清代的“蒙汉分治、旗县并存”的行政管理格局，即：五原县主要负责辖区内的农垦区及汉族人事务，辖区内的游牧区及蒙古族人事务则仍然归属蒙旗管辖（当时属伊克昭盟达拉特旗和杭锦旗，乌兰察布盟乌拉特前、中、后三旗管辖）。这种格局一直维持到中华人民共和国成立后的1954年，在绥远省并入内蒙古自治区以后才得以彻底解决，改制为县或旗的一元化领导管辖体制。

一、汉族隶属山西省归绥道管辖期（1912-1914年）

民国元年（1912年），将原五原厅改为五原县，统辖后套平原地区全境，隶属山西省归绥道管辖。这是现今五原县地域首次被命名为行政区划名称的“五原县”管辖，至今已有103年历史。

二、汉族隶属绥远特别行政区绥远道管辖期（1914-1928年）

民国三年（1914年），五原县改为隶属新设置的绥远特别行政区绥远道管辖；同年，建县城于白圪梁（今县旧城）。

民国八年至十四年（1919-1925年），将五原县管辖的部分地区划出，另设立固阳设治局、包头设治局、大佘太设治局、临河设治局。到此时，五原县辖境与现今辖境大体相同。

民国十五年（1926年），冯玉祥在“五原誓师”北伐，曾将五原县更名为“义旗县”，时间有一年。

三、隶属绥远省管辖期（1928-1949年）

民国十七年（1928年），绥远特别行政区改设为绥远省，五原县隶属之。

民国二十八年（1939年），因绥远省会归绥市被日军占领，省政府移驻今杭锦后旗陕坝镇，五原成为西北抗日前线的军事重镇，并因抗日的“五原大捷”而名震全国。

民国三十一年（1942年），绥远省推行新县制，划出五原县西部地区新置晏江县，驻塔尔湖镇。

民国三十四年（1945年），五原县隶属新设立的绥远省绥西专员公署管辖。

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第3节 附 录

一、后套平原地区行政区划的变更

1912年，北洋政府改五原厅为五原县，行政上隶属于山西省归绥道管辖，辖境覆盖今巴彦淖尔市后套平原全境、今包头市区及固阳县、今鄂尔多斯市北部达拉特旗和杭锦旗等地域内的农垦区及汉族人事务。
1914年，因晋绥分治要求而新设置绥远特别行政区，并将原归绥道改称绥远道，五原县所辖后套平原地区隶属绥远特别行政区绥远道管辖（今磴口县境归属甘肃省阿拉善霍硕特别旗管辖除外）。
1919年，将五原县所辖之乌拉特后旗部分垦地和武川县所辖茂明安旗垦地划出新设置固阳设治局（1926年改为固阳县）。
1923年（有说是1922年），划出原乌拉特后旗、乌拉特前旗各一部分农垦区，新设置包头设治局（1926年改为包头县）。
1925年，划出包头与五原县接壤之后套东部地，新设置大佘太设治局（1931年改安北设治局、1942年改安北县、1958年撤销并入乌拉特前旗）。同年，划出五原县丰济渠以西之地，设置临河设治局（1929年改设临河县）。
1926年9月17日，冯玉祥在五原县举行“五原誓师”北伐，曾将五原县一度更名为“义旗县”，时间约一年。同年，冯玉祥北伐时率领国民联军经过阿拉善旗磴口、沙金陶海巴格时，为便于军需供给，在此划设磴口县建制，隶属甘肃省。
1928年，国民政府将绥远特别行政区改设为绥远省，后套平原地区的五原县、安北设治局、临河设治局隶属绥远省管辖。
1929年，国民政府明令设置磴口县，并由甘肃省划归宁夏省管辖。
1939年，绥远省政府因省会归绥市沦陷，辗转移驻今杭锦后旗陕坝镇，随后在此设立第八战区副司令长官部（1945年改升为第十二战区司令长官部），后套平原地区一度成为西北抗日前线的政治、军事要地。
1942年，绥远省政府在后套地区实行新县制，由原临河县、五原县、安北设治局，调整扩建为6县1镇。即临河县驻张家油房，五原县驻隆兴长，米仓县驻三道桥，狼山县驻祥太裕，晏江县驻塔尔湖，安北县驻扒子补隆，陕坝市政筹备处驻太安镇（后改为陕坝镇），省政府驻地。各县乡镇以下设保、甲，实行“连保连座”制度。
1945年9月，绥远省政府在陕坝设置绥西专员公署，管辖后套平原地区的6县1镇。
1949年9月19日，后套平原地区随同绥远省和平解放。

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图片展示

中华民国总统照片

【下图1是临时大总统孙中山；下图2是大总统袁世凯；下图3是国民政府主席、总统蒋中正（蒋介石）】

中华民国历任国家元首

中华民国国旗

（下图1是中华民国五色国旗1912-1928年使用；下图2是中华民国青天白日国旗1928-1949年使用）

中华民国国徽

中华民国疆域全图

（下图1是中华民国全图-1926年；下图2是中华民国全图-早中期；下图3是中华民国新地图1946-1949年；下图4是中华民国地形图）

中华民国时期世界东半球地图

（下图1是中华民国时期世界东半球地图；下图2是中华国耻地图）

中华民国行政区划图

【下图1是中华民国行政区划图-1936年（1928-1945年期间）；下图2是中华民国行政区划图-1949年（1946-1949年期间）】

中华民国塞北四省图

（下图1是中华民国塞北四省在全国的位置图；下图2是中华民国塞北四省地图-1936年）

中华民国塞北三省地图

【下图1是中华民国热河察哈尔绥远特别行政区地图（1914-1928年期间）；下图2是中华民国绥察热三省明细地图1937年（1928-1942年）；下图3是中华民国绥察热三省地形图】

中华民国绥远特别行政区及绥远道地图

（下图1是中华民国绥远特别行政区1914-1928年；下图2是中华民国绥远特别行政区绥远道1914-1928年；两个图中的红色小圆圈是后套平原地区，圆圈中的小横杠处是五原县治所位置；图2中的红色大圆圈是绥远特别行政区绥远道辖区）

中华民国绥远省及五原县地图

【下图1是中华民国绥远省1936年地图（1928-1949年），图中的红色小圆圈是五原县治所位置；下图2是中华民国绥远省1937年地图（1928-1942年），图中的红色大圆圈是后套平原地区，三个小圆圈分别是五原县、包头县和绥远省治所位置；下图3是中华民国绥远省五原县-1937年（1928-1942年），图中的五个红色小圆圈分别是临河县、五原县、安北县、固阳县、包头县治所位置】

中华民国绥远省及绥西专员公署

（下图1是中华民国绥远省地图1949年；下图2是中华民国绥远省绥西专员公署示意图-1949年；图中的两个红色椭圆圈是傅作义在1942年实施新县制时在后套平原内设置的6个县，1945年新置绥西专员公署管辖）

第十八章 中华人民共和国

第1节 中华人民共和国历史概要

一、中华人民共和国简介
1、中华人民共和国，1949年10月1日成立至今，是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，是一个以汉族为主体、56个民族共同组成的统一的多民族国家；中国也是世界上历史最悠久的国家之一，有着光辉灿烂的文化和光荣的革命传统，世界遗产数量全球领先。
1921年中国共产党成立，在以毛泽东主席为代表的中国共产党领导下，中国人民取得了新民主主义革命的伟大胜利，于1949年10月1日建立了中华人民共和国。新中国成立后，进入社会主义革命和建设时期，1956年实现向社会主义社会的过渡，此后社会主义建设在探索中曲折发展。1976年“文化大革命”结束后实行改革开放，沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。
截至2024年，中国是世界人口第二大国，国土面积居世界第三位，是世界第二大经济体，并持续成为世界经济增长最大的贡献者。中国坚持独立自主的和平外交政策，是联合国安全理事会五大常任理事国之一，也是许多国际组织的重要成员，被认为是潜在超级大国之一。
2、中华人民共和国：简称中国；国庆日：10月1日；国旗：五星红旗；国歌：《义勇军进行曲》；国徽：中间是五星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮；通用语言文字：普通话和规范汉字；政治体制：人民代表大会制度；人口数量：140828 万（2024年末）；主要民族：汉族等56个民族；经济总量即GDP总计：134.9万亿元（2024年）；人均经济总量为95749 元；执政党：中国共产党；国家宪法：《中华人民共和国宪法》。
3、历任党和国家最高领导人，历任中共中央主席、中共中央总书记是：毛泽东、华国锋、胡耀邦、赵紫阳、江泽民、胡锦涛、习近平等7人。中华人民共和国主席，简称国家主席，是国家的代表，历任国家主席是：毛泽东（两任）、刘少奇（两任）、董必武（代主席）、宋庆龄（荣誉主席）、李先念、杨尚昆、江泽民（两任）、胡锦涛（两任）、习近平（三任）等9人。中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会，简称全国人大常委会，是最高国家权力机关，历任全国人大常委会委员长是：刘少奇、朱德（3任）、叶剑英、彭真、万里、乔石、李鹏、吴邦国（2任）、张德江、栗战书、赵乐际等11人；中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，最高国家行政机关，历任国务院总理是：周恩来（5任）、华国锋、赵紫阳、李鹏（2任）、朱镕基、温家宝（2任）、李克强（2任）、李强等8人。
4、主要历史事件：中国共产党成立、南昌起义、秋收起义、广州起义、井冈山根据地、江西中央苏区、万里长征、圣地延安、抗日战争、解放战争、三大战役、渡江战役、解放全中国、开国大典、新中国成立、抗美援朝、三大改造、社会主义制度的建立、社会主义的建设、大跃进、三年困难、两弹一星、文化大革命、粉碎四人帮、拨乱反正、改革开放、市场经济体制、走向复兴。
二、中国的疆域
中华人民共和国的疆域是继承中华民国时的疆域，位于亚洲东部、太平洋西岸，最北端位于黑龙江省漠河以北黑龙江主航道中心线（北纬53°37′），最南端为南沙群岛曾母暗沙（北纬3°52′）由曾母礁丘、八仙暗沙和立地暗沙组成，最西端在新疆帕米尔高原（东经73°33′）靠近中、塔、吉三国边界交点西南约25公里处，最东端为黑龙江省抚远三角洲黑瞎子岛（东经135°05′）；国土陆地面积约960万平方公里，海域总面积约473万平方公里；国土东西跨约5200公里，南北跨约5500公里；陆地边界全长约2.2万多公里，大陆海岸线长约1.84万多公里，岛屿岸线1.4万余公里；海域分布有大小岛屿7600多个，其中台湾岛最大，面积35759平方公里；1958年确立领海宽度为12海里。
中国陆上与越南、老挝、缅甸、印度、不丹、尼泊尔、巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、蒙古国、俄罗斯、朝鲜14国接壤，海上与日本、韩国、菲律宾、马来西亚、文莱等8国相邻或相望。
在中国近代历史上，因列强入侵而丧失外东北、帕米尔高原等地，形成中俄、中印、中越边界争议。
中国首都：北京。
三、中国行政区划
中华人民共和国的行政区划有过两次大的调整，1949-1954年实行的是大行政区-省级-地级-县级-乡级五级行政区划管理体制。1954年撤销6大行政区设置后至今，实行的是省级-地级-县级-乡级四级行政区划管理体制。
省级为地方最高一级行政区，包括省、自治区、直辖市、特别行政区；省级下辖的地级为二级行政区，包括地级市、地区、自治州、盟；地级下辖的县级为三级行政区，包括市辖区、县级市、县、自治县、旗、自治旗、特区、林区；县级下辖的乡级为最基层四级行政区，包括街道、镇、乡、民族乡、苏木、民族苏木、县辖区。
截至现行体系下，全国共设立34个省级行政区（含23省、5自治区、4直辖市及2个特别行政区），333个地级行政区（含293个地级市、7个地区、30个自治州、3个盟），2842个县级行政区（含976个市辖区、394个县级市、1301个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗、1个特区、1个林区）及3.8万余个乡级行政区（含21482个镇、6988个乡、956个民族乡、153个苏木、1个民族苏木、9135个街道）。
现行地方行政官制：省级行政长官，省为省长、自治区为主席、直辖市为市长、特别行政区为行政长官。地级行政长官，地级市为市长、地区称为行政公署专员、自治州为州长、盟为盟长。县级行政长官，县和自治县为县长、县级市为市长、市辖区和特区林区称为区长、旗为旗长。乡级行政长官，乡及民族乡为乡长、镇为镇长、街道为办事处主任、苏木和民族苏木为苏木达。

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第2节 五原县历史沿革

在新中国时期，五原县地区行政隶属关系大体上可以分为两个历史阶段：一是，隶属绥远省管辖阶段。二是，隶属内蒙古自治区管辖阶段。

一、隶属绥远省管辖阶段（1949年9月-1954年3月）

这一阶段的主要特点是：暂时沿续自清朝中叶开始实行的“蒙汉分治、旗县并存”一地两属的行政管理格局，即：农垦区及汉族人事务由绥远省绥西（陕坝）专员公署及所属的五原县进行管辖；游牧区及蒙古族人事务由绥远省伊克昭盟自治区所属的达拉特旗、杭锦旗及更名后的达拉特后旗进行管辖。即使是同处一个自然村的蒙汉两族，也各有所属、分别隶属两个政权组织管理。

1949年9月19日，五原县和平解放，当时隶属绥远省绥西专员公署管辖。
1950年4月，五原县人民政府成立，驻城关镇，改隶属于1950年3月新设立的绥远省陕坝专员公署管辖，陕坝镇位于今杭锦后旗中东部。
1953年9月1日，将晏江县更名达拉特后旗，驻塔尔湖；米仓县更名杭锦后旗，驻三道桥。由伊克昭盟驻陕坝办事处和陕坝专员公署共同领导；同时，撤销伊盟达拉特旗所辖河套中心区、杭锦旗所辖西巴嘎乡，其行政区域划归达拉特后旗。

二、隶属内蒙古自治区管辖阶段（1954年3月至今）

这一阶段的主要特点是：确立了“蒙汉合治、旗县分立”一地一属的一元化党政领导格局，即：农垦区及汉族人聚居区设置县进行管理，游牧区及蒙古族人聚居区设置旗进行管理，在同一个旗或县的地域内，无论是蒙汉各族均归属当地政府进行管理，具体到今五原县地区内，无论是蒙汉各族均归属五原县或达拉特后旗一个政权组织进行管理。

1954年3月6日，绥远省与内蒙古自治区合并，撤销绥远省建制。五原县和达拉特后旗改为隶属新设立的内蒙古自治区河套行政区管辖；同时，撤销伊盟驻陕坝办事处，伊盟不再领导或管辖后套平原地区的旗县、区乡及蒙古族居民事务，从而正式结束了“蒙汉分治”的行政管理格局。

同年10月1日，河套行政区与乌兰察布盟双方边界线进行调整、将五原县北部和达拉特后旗各4个乡划归乌拉特中后联合旗和乌拉特前旗管辖。
1958年4月2日，河套行政区撤销，五原县和达拉特后旗划归巴彦淖尔盟（1956年6月成立）管辖。同年7月5日，撤销达拉特后旗，其行政区域并入五原县，至此五原县地域延续至今无大变化。同年，将全县各乡、镇改建为人民公社，实行“政社合一”制度。
1968年4月14日，五原县革命委员会成立，这是“文化大革命”期间五原县的临时权力机构，实行军、干、群“三结合”体制，取代了五原县人民委员会的行政职能。
1969年12月19日，对巴彦淖尔盟及其所属各旗县实行军事管制，五原县也在军事管制之列。
1980 年 9 月，五原县召开第八届人民代表大会，依法撤销县革命委员会，选举产生五原县人民政府。
1984年，全县改革农村人民公社管理体制，以原各人民公社、镇的行政区域为基础，分别建立乡、镇人民代表大会和人民政府。
2003年，撤销巴彦淖尔盟，改设巴彦淖尔市，五原县隶属巴彦淖尔市管辖。

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第3节 附 录

一、后套平原地区行政区划的变更
1、1949年9月19日，后套平原地区随同绥远省和平解放。
当时，后套平原地区在行政上分属于绥远省三个地区级行政机构管辖：一是，傅作义任绥远省主席时，于1945年在陕坝镇设置绥远省绥西专员公署，管辖1942年在后套平原设置的六县一镇，即：五原县、临河县、安北县、晏江县、米仓县、狼山县和陕坝镇，主要管辖农垦区及汉族人事务。二是，绥远省乌兰察布盟（简称乌盟，最早形成于清朝康熙年间即1662-1722年），管辖后套平原东部和北部的乌拉特前旗、乌拉特中后联合旗境内的游牧区及蒙古族人事务。三是，绥远省伊克昭盟（简称伊盟，清朝顺治六年即1649年设置）及下辖的达拉特旗和杭锦旗，管辖后套平原即绥西专员公署境内的游牧区及蒙古族人事务。对绥远省绥西专员公署下辖的六县一镇来说，此时还沿续着自清朝中叶开始实行的“蒙汉分治、旗县并存”一地两属的行政管理格局。
2、1950年3月20日，绥远省撤销绥西专员公署、改设绥远省陕坝专员公署，管辖区域为6县1镇未变；9月6日，陕坝专员公署更名为绥西专员公署；12月，又恢复陕坝专员公署。
3、1953年9月1日，政务院批准《关于绥西结束县旗并存方案》，将米仓县更名杭锦后旗（驻三道桥）；将晏江县更名达拉特后旗（驻塔湖），由伊盟驻陕坝办事处和陕坝专员公署共同领导；撤销伊盟所属旗设在后套地区的区乡政权组织，与当地旗县的行政区合并，即：撤销伊盟达拉特旗所辖河套中心区、杭锦旗所辖中巴嘎乡和西巴嘎乡，其行政区域分别划归达拉特后旗、杭锦后旗、五原县、安北县。
4、1954年3月6日，绥远省与内蒙古自治区正式合并，撤销绥远省建制，原绥远省辖区统一由内蒙古自治区领导。同时，撤销绥远省陕坝专员公署和伊盟驻陕坝办事处，成立内蒙古自治区河套行政区人民政府，为地级行政区划，管辖区域为后套平原地区的4县2旗1镇。这一举措，正式结束了后套平原地区“蒙汉分治、旗县并存”一地两属的行政管理格局，确立了“蒙汉合治、旗县分立”一地一属的一元化党政领导格局。
5、1956年4月3日，将甘肃省巴彦浩特蒙古族自治州、额济纳自治旗划归内蒙古自治区管辖。同时，撤销巴彦浩特自治州，改设巴彦浩特市、阿拉善旗；改额济纳自治旗为额济纳旗。6月，巴彦淖尔盟人民委员会成立，驻巴彦浩特市，管辖阿拉善旗、额济纳旗、磴口县和巴彦浩特市。这是巴彦淖尔盟（简称巴盟）称谓的开始。
6、1958年4月2日，撤销河套行政区建制，其原辖的五原县、临河县、杭锦后旗、达拉特后旗等旗县并入巴盟。同时，撤销狼山县，其行政区域并入杭锦后旗；撤销安北县，其行政区域并入乌拉特前旗；将乌盟所辖乌拉特前旗、乌拉特中后联合旗划归巴盟；撤销巴彦浩特市，其行政区域并入阿拉善旗，并将原陕坝镇改隶于杭锦后旗。同年7月，巴盟行政公署，迁驻磴口县三盛公。7月5日，撤销达拉特后旗建制，其区域基本划入五原县。
7、1960年1月7日，撤销磴口县建制，设立巴彦高勒市（县级），为巴盟行政公署驻地。同年7月14日，将乌拉特前旗划归包头市管辖；1963年11月，又将乌拉特前旗从包头市划回巴盟。
8、1961年5月，撤销阿拉善旗，新设立阿拉善左旗和阿拉善右旗。同年7月，设立乌达市（县级），隶属巴盟。
9、1964年7月，撤销巴彦高勒市，恢复磴口县建制。此时，巴盟行政公署下辖：乌达市、磴口县、五原县、临河县、杭锦后旗、乌拉特前旗、乌拉特中后联合旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗等10市/县/旗。
10、1967年11月21日，巴盟革命委员会（简称革委会）成立，巴盟行政公署停止行使职权。
11、1969年7月5日，将阿拉善左旗和阿拉善右旗的巴彦诺尔等5个人民公社划归宁夏自治区管辖；将阿拉善右旗、额济纳旗划归甘肃省管辖。同年12月19日，对巴盟实行军事管制。
12、1970年，巴盟革委会机关由三盛公镇迁驻临河县。同年10月30日，划出乌拉特中后联合旗西部的9个人民公社，设立潮格旗，驻潮格人民公社。
13、1971年5月，将巴盟的乌拉特前旗划归包头市管辖；1975年6月4日，又将乌拉特前旗划归巴盟。
14、1975年8月30日，撤销巴盟所属的乌达市和伊盟所属的海勃湾市，设立乌海市为地级市，直隶内蒙古自治区。
15、1978年11月7日，巴盟革委会改为巴盟行政公署，为内蒙古自治区革委会的派出机关。
16、1979年5月30日，将阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗，分别由宁夏和甘肃省划回内蒙古巴盟管辖。同年12月12日，新设立阿拉善盟，驻巴彦浩特镇。将巴盟管辖的阿拉善左旗、阿拉善右旗和额济纳旗划归阿拉善盟管辖，次年4月1日，阿拉善盟行政公署正式办公。
17、1981年8月21日，乌拉特中后联合旗更名为乌拉特中旗，潮格旗更名为乌拉特后旗。
18、1984年12月11日，撤销临河县，设立县级临河市，管辖区域和隶属关系未变。
19、2003年12月1日，撤消巴盟和临河市建制，改设地级巴彦淖尔市和县级临河区。巴彦淖尔市现辖：杭锦后旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗、乌拉特前旗、五原县、磴口县和临河区7个旗县区和1个国家级经济技术开发区、1个国家农业高新技术产业示范区、1个常年开放陆路口岸。
二、乌拉特三旗为什么又称“三公旗”
1、清顺治五年即1648年，朝廷为表彰蒙古族乌拉特部归附之功，将其驻牧地“河套北、阴山狼山至乌拉山之间”的地区编为乌拉特前旗、中旗、后旗三旗（所辖区域相当于今乌拉特三旗和五原县、固阳县、临河区及杭锦后旗的部分地区），三旗各设扎萨克（旗长）并赐世袭爵位，前旗扎萨克谔班和中旗扎萨克图巴被封为“镇国公”，后旗扎萨克巴克巴海被封为辅国公，因三旗扎萨克均封为公爵，故乌拉特“三公旗”的称谓由此而来。
2、初期三旗并未划分明确的旗界，扎萨克衙门都集中设在哈达玛尔口（今分属包头市区相关苏木和乡镇），当时三个衙门从西到东并排分布，对应的就是乌拉特前旗、中旗、后旗的衙门，人们便据此把前旗习惯称呼为西公旗、中旗称呼为中公旗、后旗称呼为东公旗。
3、随着时代的变迁，乌拉特三旗的行政辖域历经多次拆分、合并与调整。民国时期，乌拉特东公旗（即乌拉特后旗）的治所及核心区域还在今乌拉特中旗东部、乌拉特前旗东北一带，而今乌拉特后旗的旗境当时属于乌拉特中旗的西部区域。
到了现代，1952 年乌拉特中旗和后旗合并为乌拉特中后联合旗；1970 年又从该联合旗拆分出部分地区设立潮格旗；1981 年再次调整，将原联合旗定名乌拉特中旗，潮格旗更名为乌拉特后旗。经过这一系列行政区划变动，如今乌拉特后旗的辖区落在了最西边，但“东公旗”这一源于早期衙门位置的历史俗称，早已在过往长期使用中固定下来，也就形成了如今位置和旧称看似矛盾的情况。
三、伊盟管辖后套平原始末
1、清朝顺治六年即1649年，始置伊克昭盟，简称伊盟。清朝顺治六年至七年即1649-1650年，将乌加河以南的后套平原地区，分别编属鄂尔多斯左翼后旗俗称达拉特旗和鄂尔多斯右翼后旗俗称杭锦旗辖地，两旗隶属伊盟。这两个旗的主体辖域在黄河以南地区，黄河以北的后套平原地区只是其中一小部分，两旗在后套平原地区的分界线，因编者没有看到地图资料，仅从地域上来分析：达拉特旗辖域应在后套平原的北部和东部（即杭哈地区）；杭锦旗辖域应在后套平原的南部和西部。两旗在后套平原地区各设置若干个管辖蒙地的军政组织：哈然（参领区）和苏木（佐领区）。
清朝前期在后套平原推行“封禁蒙地”严禁汉民进入垦殖的政策；清朝中期蒙旗打破封禁、自主招商，大量“走西口”的汉民涌入后套进行垦殖；到清朝末期时官方推行“移民实边、放垦蒙地”的政策，农耕经济逐渐成为后套平原的主导产业。为适应这一变化，清廷开始在各农垦区域设置垦务局以及“厅、县”等行政机构：清乾隆四年即1739年，将后套平原地区的农垦区及汉族人事务划归山西省萨拉齐厅遥领，1741年隶属山西省归绥道。光绪二十九年即1903年，新设置五原厅统领整个后套平原地区，仍隶属山西归绥道。清朝时在后套平原地区形成了“蒙汉分治、旗厅并存、一地两属”的管理格局。
2、中华民国时期，在后套平原地区继续执行“蒙汉分治”的管理政策，前期北洋政府在继续放垦的同时，进一步完善行政管理机构：1912年将五原厅改为五原县，1914年新设置绥远特别行政区，1919-1931年从五原县分置新设固阳县、包头县、临河县和安北县等县级机构进行管理。中后期国民政府于1928年建立绥远省后，对后套平原的农垦开发进入高潮鼎盛期，并且于1942年推行新县制，仅在后套平原境内就设立了管理农垦和汉族人事务的6县1镇，进一步推动后套平原成为绥远省的粮食主产区，成就了“塞外粮仓”的美称。
3、新中国成立后，开始着手解决“蒙汉分治”的行政管理局面。
1950年前后，绥远省在后套平原地区设立陕坝专员公署管辖6县1镇，而绥远省伊克昭盟自治区在后套平原管辖游牧区及蒙古族人事务则只有3个区乡级机构，即达拉特旗所属河套中心区、杭锦旗所属中巴嘎乡和西巴嘎乡。【经查有关资料：（1）达拉特旗河套中心区，是负责管理后套平原区域的特定分区，核心辖域主要在当时晏江县境内，对应地域大体在今五原县塔尔湖镇及其周边区域，即：塔尔湖镇全域；新公中镇、银定图镇、天吉泰镇、复兴镇、胜丰镇的部分区域。（2）杭锦旗中巴嘎乡，核心辖域位于后套平原西部当时的米仓县境内，对应地域在今杭锦后旗三道桥镇、头道桥镇、沙海镇、蛮会镇、团结镇的部分区域；还有小部分地域对应今五原县银定图镇西部。（3）杭锦旗西巴嘎乡，因主要负责管辖蒙古族流动部落，故其辖域东西跨度较大，沿当时米仓县至安北县的古灌溉带分布。一部分辖域对应现今杭锦后旗二道桥镇、三道桥镇、双庙镇的部分地域。一部分辖域对应今临河区干召庙镇西南部。一部分辖域对应今五原县复兴镇、套海镇、天吉泰镇的一部分地域。还有一部分辖域对应今乌拉特前旗新安镇、大佘太镇的部分地域。】
1953年9月1日，按照上级部署，将晏江县更名为达拉特后旗，米仓县更名为杭锦后旗，撤销伊盟达拉特旗所属河套中心区、杭锦旗所属中巴嘎乡和西巴嘎乡，其行政区域分别划归达拉特后旗、杭锦后旗等旗县。同时，成立临时机构伊盟驻陕坝办事处，在过渡时期与陕坝专员公署共同领导更名后的达拉特后旗和杭锦后旗。
1954年3月6日，在撤销绥远省建制的同时，撤销伊盟驻陕坝办事处和陕坝专员公署，同时新成立内蒙古河套行政区，管辖后套平原地区的4县2旗1镇，蒙汉各族人民归其统一管理，正式结束了伊盟管辖后套平原地区游牧区及蒙古族人事务的历史。

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图片展示

毛泽东主席

~毛泽东（1893-1976年）湖南湘潭人，中国共产党、中国人民解放军、中华人民共和国缔造者、开国领袖，曾长期担任中共中央主席、中央军委主席、从1949年10月至1959年4月曾任中央人民政府主席、中华人民共和国主席。

刘少奇主席

~刘少奇（1898-1969年）湖南宁乡县人，中华人民共和国开国元勋，曾担任中共中央副主席、中央军委副主席、中央人民政府副主席，全国人大常委会委员长，从1959年4月至1968年12月曾任中华人民共和国主席。

周恩来总理

~周恩来（1898-1976）浙江绍兴人，中国人民解放军主要缔造者之一，中华人民共和国开国元勋，曾长期担任中共中央副主席、中央军委副主席、从1949年10月至1975年1月曾任中华人民共和国政务院总理、国务院总理。

朱德委员长

~朱德（1886-1976）四川仪陇县人，中国人民解放军主要缔造者之一，中华人民共和国开国元勋，曾担任中共中央副主席、中央军委副主席、中国人民解放军总司令、中央人民政府和中华人民共和国副主席，从1959年4月至1976年7月曾任全国人大常委会委员长，十大开国元帅之首。

董必武代主席

~董必武（1886-1975）湖北黄安人 ，中国共产党创始人之一，中华人民共和国缔造者之一，曾任中共中央政治局常委，从1972年2月至1975年1月曾任中华人民共和国代主席。

宋庆龄名誉主席

~宋庆龄（1893-1981）祖籍海南文昌，中华人民共和国缔造者之一，1981年5月，中共中央宣布接收她为中共正式党员，全国人大常委会授予她中华人民共和国名誉主席荣誉称号。

邓小平主席

~邓小平（1904-1997年）四川广安人，中华人民共和国的开国元勋，中国共产党第二代中央领导集体的核心人物，曾担任中共中央副主席、中央军委副主席、主席（1981年6月-1989年11月），全国政协主席（1978年3月-1983年6月）、中顾委主任等职。

华国锋主席

~华国锋（1921-2008年）山西交城人，曾经担任中共中央第一副主席、主席（1976年10月至1981年6月），中共中央军委主席（1976年10月至1981年6月），国务院代总理、总理（1976年4月至1980年9月）等职务。

李先念主席

~李先念（1909-1992年），湖北黄安人，曾经担任中共中央政治局常委、副主席，国务院主持日常工作的副总理，全国政协主席等职，从1983年6月至1988年4月曾任中华人民共和国主席。

杨尚昆主席

~杨尚昆（1907-1998）四川潼南人，曾经担任中共中央政治局委员，中央军委副主席、常务副主席、第一副主席，全国人大常委会副委员长等职，从1988年4月至1993年3月曾任中华人民共和国主席。

江泽民主席

~江泽民（1926-2022）江苏扬州人，从1989年6月至2002年11月曾任中共中央总书记，从1989年11月至2004年9月曾任中共中央军委主席，从1993年3月至2003年3月曾任中华人民共和国主席。

胡锦涛主席

~胡锦涛（1942-）安徽绩溪人，从2002年11月至2012年11月曾任中共中央总书记，从2004年9月至2012年11月曾任中共中央军委主席，从2003年3月至2013年3月曾任中华人民共和国主席。

习近平主席

~习近平（1953-）陕西富平人，从2012年11月至今担任中共中央总书记、中共中央军委主席，从2013年3月至今担任中华人民共和国主席。

中国政区图

（下图1、2是中华人民共和国政区图）

中国地形图

中国行政区划图

（下图1是中国行政区划图1951年；下图2是中国政区图1953年；下图3是中国行政区划图1967-1979年；下图4是中国行政区图-现行）

中国政区图上的内蒙古地区

（下图1是中国政区图上的绥远省和内蒙古-1951年；下图2是中国政区图上的绥远省与内蒙古-1953年；下图3是中国行政图上的内蒙古1967-1979年；下图4是中国政区上的内蒙古-现行）

内蒙古自治区行政区划图

（下图1、2是内蒙古行政区划图-盟市级；下图3是内蒙古行政区划图-旗县级）

内蒙古自治区地形图

内蒙古行政区划图局部

（下图1是内蒙古行政区划图局部-盟市级；下图2是内蒙古行政区划图局部-旗县级；图中红色圆圈处是五原县的位置）

内蒙古地形图局部

（下图1、2是内蒙古地形图局部，图中红色圆圈处是五原县的位置）

绥远省地图及绥西专员公署

【下图1是绥远省地图（1942-1949年）；下图2是绥远省绥西专员公署（1942-1949年）；图中的红色椭圆圈是后套平原地区，内有1942年设置的6个县】

绥远省地图及陕坝专员公署

【下图1是绥远省地图（1949-1953年）；下图2是绥远省陕坝专员公署（1950-1953年）；图中的红色椭圆圈是后套平原地区，内有1953年调整设置的4个县2个旗，两个红色横杠处分别是达拉特后旗（原晏江县）和五原县】

绥远省地图及陕坝专员公署

【下图1是绥远省地图（1953-1954年）；下图2是绥远省陕坝专员公署（1953-1954年）；图中的红色椭圆圈是后套平原地区，内有1953年调整设置的4个县2个旗，两个红色横杠处分别是达拉特后旗（原晏江县）和五原县】

巴彦淖尔市地图

（下图1、2是现今巴彦淖尔市行政地图-旗县级；下图3是巴彦淖尔市常住人口图；下图4是巴彦淖尔市地形图；图中红色圆圈处是五原县的位置）

内蒙古五原县地图

（下图1是现今内蒙古五原县行政区划地图；下图2是五原县卫星地图）

五原县民族乡地图

（下图1是内蒙古五原县政区图，图中红色圆圈处是民族乡的位置图。下图2是五原县民族乡地图，图中的两个小圆圈分别是民族乡政府驻地“天吉泰桥”和“永星村”。五原县民族乡永星村是编者的出生地和小时候成长的地方，当时称呼“民族人民公社永星大队”，现在改称乡为“天吉泰镇永星村”）

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