大连为什么一路向北发展？

绿水青山

大连是副省级城市、计划单列市，位于东北地区的最南端，三面环海，与山东半岛隔海相望。辖区面积一点二五万平方公里，辖七个区、两个县级市、一个县，常住人口七百五十四点四万人。

一、大连愿景规划

基本原则

坚持党的领导，完善党领导经济社会发展的体制机制；坚持以人民为中心，实现共同富裕；坚持新发展理念，构建新发展格局；坚持深化改革，振兴发展动力；坚持系统观念，把大连融入国家战略；坚持瞄准目标，一张蓝图干到底；坚持解放思想，树立与高质量发展相适应的观念。

总体目标

大连城市愿景规划总体目标是：到二零四九年规划期末，实现具有国际影响力的“开放创新之都、浪漫海湾名城”的城市愿景总目标。

分项目标

大连城市愿景规划三个分目标是：建设成亚太对流枢纽，打造更开放的国际门户；建设成创新策源中心，打造更有活力的区域引擎；建设成蔚蓝时尚滨城，打造更具魅力的宜居城市。

功能定位

到规划期末，大连着力构建五城四中心一典范的城市功能体系。五城：国际宜居典范城市、国际时尚创新城市、国际旅游度假城市、国际文化交流城市、国际自由贸易城市；四中心：东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心、东北亚国际金融中心、东北亚国际贸易中心；一典范：国际产业模式与产能合作的典范。

核心战略

国际层面：建设亚太对流枢纽。建设东北亚一小时商务圈，建设面向亚太地区国际航运中心城市；区域层面：打造创新策源中心。建没具有全球影响力和产业示范价值的创新城市；城市层面：构建蔚蓝时尚滨城。把大连打造成为兼具时尚浪漫气质的海洋中心城市。

五大战略

一是实施开放引领，国际链接战略；二是实施创新驱动，产业提振战略；三是实施文化彰显、品质提升战略；四是实施生态优先、美丽大连战略；五是实施空间优化，精明发展战略。

十大行动

围绕愿景目标及发展战略，近期聚焦十大行动——人才吸引行动、产业激活行动、国际合作行动、环湾贯通行动、街区美化行动、慢行优化行动、厂区更新行动、公园营建行动、枢纽提升行动和文化建设行动。

二、北部优势

大连为什么一路向北发展？其主要原因如下：金普新区、普兰店、瓦房店、长兴岛、太平湾经济区，地域面积占全域总面积的百分之六十、常住人口占全域总人口的百分之四十，GDP占全域总量的百分之五十。北部是大连产业向北转移、基础设施向北延伸、生产要素向北集聚的唯一的承载地。

北部定位

按照大连愿景规划，北部是以普兰店为中心，以新三区建设擘画的大连副中心城区。通过建设创新产业集聚区、城市北延承载区、生态文明先行区，助力实现普兰店成为绿色、文明、现代化的大连市副中心城区。

区位优势

大连北部有多个城市和工业区，有利于资源整合与产业协同发展，促进区大连区域经济一体化。为此大连必须战略调整，实施向北战略，这不仅是地域的选择，更是发展的必然趋势。

交通优势

大连北部是哈大高铁、丹大快速铁路和沈海高速公路的交汇处，是连接东北与辐射全国的交通要道。金州湾离岸式人工岛国际机场正在建设中，大连北站已经建成集“城市公交、出租车、港口联运、机场值机、社会车辆”等多功能于一体的大型综合交通枢纽。

基础优势

近些年来，实施三个向北战略，支持向北发展，加强基础设施建设。北部的交通、通信、能源等重大基础设施持续完善，生态环境得到保护，为北部经济社会发展提供了有力支撑。

产业优势

多年来，市政府致力于推动城市向北部拓展，出台了一系列政策，鼓励企业在北部投资兴业。北部被规划为重要的工业、科技、服务业基地；北部有丰富的土地资源和较低的开发成本，为大连未来的产业发展提供了有利条件。

三、建没任务

（一）突出创新策源中心建设。聚焦高质量发展，布局创新资源，深入实施十大科技创新工程，打造英歌石科学城等一批重大科技创新平台，加快建成东北亚科技创新创业中心。

（二）突现代产业体系建设。打造绿色石化、高端装备、信息技术、新一代汽车、中高端消费品五大主导产业；打造生命安全、洁净能源、新材料三大战略新兴产业；打造金融、物流、商贸、文旅四大服务产业；打造一批重点产业链工程。

（三）突出国际消费中心建设。实施一批消费重点工程，打造一批消费活力新空间，推广一批消费新场景，吸引东北和环渤海及东北亚消费人群，培育壮大时尚消费主体，构建双循环新格局，打造国际消费中心城市。

（四）突出双向开放新高地建没。重点加强国际合作，拓展东北亚空间。以建设自由贸易试验区等为抓手，深入实施贸易监管创新、金融制度创新、功能平台建设等重点工程，提升自贸区开放能级，塑造大连新时代开放新优势。

（五）突出重点领域改革。按照省委建设办事方便、法治良好、生态宜居的总目标，激发市场主体活力，为打造东北高标准市场经济样板提供支撑。改革系统性、协调性、首创性、精准性明显增强，营商环境建设取得新突破。

（六）突出生态宜居城市建设。通过实施环境质量升级、转变绿色发展方式、健全生态文明机制等重点任务，生态文明建设取得新成效，能源资源利用效率提高，为实现碳达峰提供有力支撑，建设人与自然和谐共生的宜居家园。

（七）突出增进人民福祉。注重加强普惠性、基础性、兜底性的民生建设，围绕提高人民收入、实现充分就业、建设高质量教育体系、完善社会保障体系和建设健康大连等建设任务，打造优质的教育、医疗、养老等公共服务成为城市新名片，群众获得感、幸福感、安全感进一步提升，实现共同富裕。

（八）突出平安城市保障建设。把安全发展贯穿经济社会发展全过程，以完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障的治理体系为着力点，增强城市发展韧性，社会公平正义充分彰显，安全保障更加有力。

结束语

大连经济社会一路向北是基于地理位置优越、经济转型升级、基础设施建设等多方面考虑。这一发展战略有助于大连空间优化，提升现代档次，增强城市功能，加快大连城乡一体化、经济一体化进程，实现大连愿景规划目标！