《锚定高质量护航新征程一一中国经济行稳致远的实践路径与时代答卷》作者，张可用

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《锚定高质量 护航新征程——中国经济行稳致远的实践路径与时代答卷》

作者，张可用

从“十四五”规划圆满收官到“十五五”规划启幕开篇，中国经济在复杂多变的内外环境中顶住压力、爬坡过坎，实现了年均5%左右的稳定增长，展现出“基础稳、优势多、韧性强、潜能大”的鲜明特质 。在习近平经济思想科学指引下，中国经济正以高质量发展为航向，通过创新驱动强动能、改革开放拓空间、风险防控筑底线，在中国式现代化的航道上乘风破浪、行稳致远。

坚持党的全面领导，筑牢发展“定盘星”

经济行稳致远，根本保证在党的集中统一领导。面对世纪疫情冲击、外部环境波动等多重考验，党中央始终坚持观大势、谋全局、干实事，精准出台一揽子宏观调控政策，既在2024年二季度经济增速回落时果断部署增量政策，又通过超长期特别国债、“两重两新”等举措持续释放政策效能 。实践充分证明，党中央的集中统一领导能够有效统筹各方资源、破解发展难题，让经济发展始终沿着正确方向前进。

在战略引领下，我国经济底盘不断夯实：累计建成10亿亩高标准农田，粮食产量连续多年稳定在1.3万亿斤以上；发电装机容量占全球1/3，建成全球最大的可再生能源体系；制造业增加值连续多年超30万亿元，产业链供应链安全稳定水平持续提升 。2025年前三季度，国内生产总值突破101万亿元，同比增长5.2%，明显高于多数主要经济体，外资机构纷纷上调中国经济增长预期，印证了全球市场对中国发展的坚定信心 。

激活创新引擎，培育增长“新质力”

科技创新与产业创新的深度融合，是经济行稳致远的核心动能。我国全社会研发经费投入稳居全球第二，全球创新指数跃升至第十位，在集成电路、人工智能、量子科技等领域实现关键核心技术突破，为高质量发展注入强劲动力 。从连续15年领跑全球的上海港集装箱吞吐量，到占全球2/3的机器人有效专利储备；从年产超500万辆的新能源汽车，到1260家5G工厂的广泛布局，新质生产力正从“起势”向“成势”加速迈进 。

产业升级呈现“三驾齐驱”的良好态势：传统产业通过数字化、绿色化改造焕发新机，山西资源型经济转型、辽宁装备制造业升级成效显著；新兴产业持续领跑，2024年高技术制造业增加值较“十三五”末增长42%，风电、光伏等产品产销量全球领先；未来产业提前布局，海南商业航天、安徽量子信息等新赛道加速崛起 。企业创新主体地位不断强化，研发费用加计扣除政策全面落实，“科技产业金融一体化”试点深入推进，形成了“企业牵头、高校协同、市场导向”的创新生态。

深化改革开放，拓展发展“新空间”

改革攻坚与开放扩围双向发力，为经济行稳致远注入持久活力。对内，我国持续推进高水平社会主义市场经济体制建设，迭代发布5版市场准入负面清单，出台民营经济促进法，构建全国统一大市场的“四梁八柱”基本建立 。“民资入核”试点范围不断扩大，民营经济主体增至5800多万户，占市场主体总量的90%以上，成为稳定增长、促进创新的重要力量 。交通物流降本提质行动深入实施，2025年有望降低全社会物流成本3000亿元，为市场循环畅通扫清障碍 。

对外，我国坚持扩大制度型开放，从进博会、服贸会等平台能级提升，到海南自贸港全岛封关准备有序推进；从外资准入负面清单持续缩减，到47个国家单方面免签政策落地，开放的大门越开越大 。2025年前三季度，货物进出口总额增长4.0%，民营企业占进出口总额比重达57%，对共建“一带一路”国家进出口增长6.2%，“双循环”格局愈发畅通高效 。

聚焦内需战略，激活市场“主引擎”

超大规模市场是中国经济最深厚的优势，扩大内需成为行稳致远的关键支撑。2021-2024年内需对经济增长的平均贡献率达86.4%，消费和投资协同发力，构建起经济增长的“双支撑” 。消费端，以旧换新政策加力扩围，2024年带动相关销售额超1.3万亿元，新能源汽车渗透率达48.9%，服务消费占居民支出比重提升至46.1%，网上零售额占比突破25%，绿色消费、数字消费、品质消费成为新热点 。

投资端，“两重”建设扎实推进，平陆运河、黄河古贤水利枢纽等102项重大工程进展顺利，高技术产业投资持续高速增长，航空航天器及设备制造业投资增速超20% 。城乡区域协调发展纵深推进，新型城镇化持续释放内需潜力，农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇，城乡消费差距不断缩小，为经济增长开辟了广阔空间。

坚守安全底线，筑牢稳健“防火墙”

防范化解重点领域风险，是经济行稳致远的前提保障。我国坚持底线思维，构建起全方位风险防控体系：在地方政府债务领域，通过6万亿元债务限额置换等举措，推动负债率保持在68.7%的合理区间；在房地产市场，加快构建“市场+保障”双轨制，推动行业止跌回稳；在金融领域，强化穿透式监管，依法将所有金融活动纳入监管范围，金融体系总体稳健 。

粮食安全、能源安全、数据安全协同推进，为经济发展保驾护航。我国牢牢守住18亿亩耕地红线，能源自给率保持在80%以上，数据要素市场化配置改革深入推进，在开放发展中牢牢掌握发展主动权。通过统筹发展和安全，中国经济有效抵御了各类风险冲击，为持续健康发展奠定了坚实基础。

站在新的历史起点，中国经济正处在提质增效、转型升级的关键阶段。从“十四五”的坚实成就到“十五五”的宏伟蓝图，只要我们始终坚持党的全面领导，牢牢把握高质量发展主题，以新质生产力培育新动能，以深化改革破解新难题，以扩大开放拓展新空间，就一定能持续巩固经济回升向好态势，让中国经济航船在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，驶向更加光明的未来。