以政策合力护航助力2026经济行稳致远

敏慧羅

中共中央政治局会议为 2026 年经济工作定调，明确坚持稳中求进、提质增效，通过更加积极的财政政策与适度宽松的货币政策协同发力，释放出强烈的稳增长信号。作为 “十五五” 开局之年，这样的政策部署既是应对当前经济挑战的必然选择，更是夯实高质量发展基础的战略考量。

积极财政政策将以更大力度托底发展。专家预判 2026 年赤字率有望维持在 4% 左右，地方新增专项债规模或提升至 5 万亿元，超长期特别国债发行规模将进一步扩大。这些资金将重点投向“两重”“两新”建设，既支持新型城镇化、重大交通基础设施等领域有效投资，也助力汽车、家电等消费升级。同时，财政政策将坚持“投资于人”主线，通过完善社保体系、增加居民可支配收入，从根本上提振消费信心，破解内需恢复偏弱的难题。在风险化解方面，财政资金将持续发力化解地方债务、收购存量商品房，为经济循环畅通扫除障碍。

适度宽松的货币政策将精准滴灌实体经济。预计 2026 年可能实施 1-2 次降准降息，通过下调政策利率 10-20BP、降准 50BP 左右，降低企业融资成本，提升信贷传导效率。货币政策将聚焦稳预期、防风险与财政协同三大主线，在保持流动性合理充裕的同时，通过结构性工具引导资金流向新质生产力、民生保障等重点领域。这既能为市场主体注入信心，也能避免资金空转，确保金融活水精准流向实体经济的薄弱环节。

政策集成效应的充分发挥是关键所在。存量政策的延续性为市场提供稳定预期，比如持续推进的减税降费、消费补贴等政策将继续发力；增量政策则针对新问题精准突破，如可能设立的房地产稳定基金、消费新业态试点等举措。这种“存量打底、增量突破”的组合拳，加上逆周期调节对冲短期波动、跨周期调节兼顾长远发展的双重发力，将有效提升宏观经济治理效能。

2026 年的政策部署更凸显“质的有效提升”。财政支出将从传统基建向人力资本、社保体系等“软基建”倾斜，货币政策将强化对新质生产力的支持，政策协同性被提至新高度。在内外挑战交织的背景下，这样的政策组合既守住了不发生系统性风险的底线，又为经济结构优化升级预留了空间。

开局关乎全局，起步决定后程。随着各项政策落地见效，存量与增量政策形成合力，财政与货币工具协同发力，必将有效对冲经济下行压力，激活市场内生动力，为 “十五五” 时期经济发展开好局、起好步提供坚实保障，推动中国经济在高质量发展的道路上行稳致远。