中国历史概要及五原县历史沿革7~明清时期

大龙

本美篇主要向读者介绍两个方面的内容，一是中国历史概要，二是现今内蒙古五原县历史沿革。本集主要介绍明朝和清朝时期。

第十五章 明 朝
第1节 明朝历史概要

一、明朝简介

1、明朝：1368-1644年，享国277年，传12世16帝，是中国历史上继汉唐之后长治久安的大一统中原王朝，也是最后一个由汉族人建立的大一统王朝。
元末，1351年红巾军起义爆发。平民出身的朱元璋1352年加入郭子兴的起义军，1361年被小明王封为吴国公，1364年称吴王，初步建立政权，史称“西吴”。1368年初称帝，建立大明王朝，定都应天府（今南京）。朱元璋以“驱逐胡虏，恢复中华”的口号进行北伐，同年八月夺取元大都（今北京），结束了元朝在全国的统治，中国再次回归汉族王朝统治之下。朱元璋又西征、东讨先后平定了四川、云南、辽东等割据势力。他曾八次派兵深入漠北，大破北元，使天下初定，中国统一。1421年朱棣迁都顺天府（今北京），以南京为陪都。明初历经洪武之治（1368-1398年）、永乐盛世（1403-1424）、仁宣之治（1425-1435年）等治世，明朝达到鼎盛时期。1449年的土木堡之变后是明朝中期，出现长期守成的局面。1572年朱翊钧亲政后，明朝进入后期，政治腐败导致农民起义爆发，期间女真后金从东北崛起。1644年李自成攻入北京，崇祯帝明思宗朱由检自缢，明朝灭亡。随后清兵入关。1662年南明覆灭。1683年，清军攻占台湾，明郑覆灭。

2、明朝皇姓：朱；主要帝王或领袖：明太祖朱元璋、明成祖朱棣、明仁宗朱高炽、明宣宗朱瞻基等；人口数量；约 2 亿（晚明）；主要民族汉族、藏族、苗族等；开创者朱元璋（明太祖）；亡国君主朱由检（明思宗）；中枢机构：内阁；军事机构：兵部、五军都督府；监察机构：都察院、六科、提刑按察使司；历史贡献：明朝时期君主专制空前加强，多民族国家也进一步统一和巩固，特别是对华夏文明的衔接存续发挥了非常重要的作用。明代手工业和商品经济繁荣，出现商业集镇和资本主义萌芽。明代无汉之外戚、唐之藩镇、宋之岁币，天子守国门，君王死社稷。清朝官方评价明朝为“治隆唐宋”、“远迈汉唐”。

3、主要历史事件：元末农民起义、明军北伐灭元、明朝开国统一、洪武之治、靖难之役、永乐盛世、郑和七下西洋、仁宣之治、土木之变、由盛转衰、夺门之变、弘治中兴、嘉靖新政、南倭北虏、隆庆和议、张居正改革万历中兴、东林党争、万历怠政、阉党专权、崇祯治乱、李自成张献忠起义、明朝覆亡、清兵入关、南明抗清、郑成功收复台湾、清统一台湾等。
二、明朝的疆域
明朝最大疆域除囊括汉地外，东北抵朝鲜、日本海、外兴安岭，后缩至辽河流域；北达大漠、西拉木伦河一线，后撤至明长城；西至新疆哈密卫，后退守嘉峪关；南临安南（今越南）、缅甸、暹罗（今泰国）北境，后撤回今云南一带；西南到青藏地区。东西11750里，南北10904里，国土面积鼎盛时近1000万平方公里（永乐年间1403-1424年、达997万平方公里），在10个大一统王朝中排第4名。后缩减至约 350 万平方公里（即内地核心区）。

明朝的都城：应天府(1368—1420年，今南京）；顺天府（1420—1644年，今北京)。

三、明朝行政区划
明初曾沿袭元朝的行省制，洪武九年即1376年改行省为承宣布政使司，后分置为布（承宣布政使司）、都（都指挥使司）、按（提刑按察使司）的三司制度，分掌地方的行政（含财政）、军事和司法权力，以防止地方权力集中。
在地方行政区划上，承宣布政使司为省一级行政区，在宣德三年即1428年以后，全国汉族区统分为两京（北直隶和南直隶）、十三承宣布政使司（俗称十三省）共计15个；在少数民族及边疆地区还设有管辖青藏地区的乌思藏都司、朵甘都司；管辖东北女真部落的奴儿干都司；管辖嘉峪关以西青海新疆地区的西北八卫；管辖斡难河流域的斡难河卫等羁縻机构。

省级以下改路为府或直隶州为二级行政区，府下设属州和县是三级行政区，有的属州还下设县四级行政区。这样就形成省-府（直隶州）-属州（县）三级和省-府-属州-县四级并存的管理格局。据《明史·地理志》记载，明朝有府140，州193，县1138。在省和府、县之间有时还有道的设置，分为分守道和分巡道两种。
在军事区划上，都指挥使司为一级军事区，共有17个都司、3个行都司、1个留守司；下设有卫、所两制，有卫493，所359。在边疆少数民族特殊区域，实行羁縻卫所与土司制度。
明英宗正统元年即1436年开始，到明代宗景泰年间（1450-1457年）成为各省常制，中央派出管理行政的巡抚与管理军事的总督，地位在布政司与都司之上。巡抚成为各省皆有的最高长官督抚主理民政，总督分短期与长期两种署理军务。

明朝地方官制：省级长官为布政使、都指挥使、按察使等；在府、州、县级设置的长官分别为知府、知州、知县。

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第2节 今五原县历史沿革

根据相关资料和历史地图显示，在明朝时期，后套平原（含五原县）地区的隶属关系大体上可以分为三个历史阶段。
一、明朝统治管辖时期（1370-1457年）
明朝初期曾多次北伐，1370年沈儿峪战役后，元朝残余势力被逐出西北地区逃往漠北哈拉和林，河套平原（含五原县）地区开始纳入明朝的势力范围，但未单独设置行政机构。明太祖朱元璋洪武（1368-1398年）中期至明英宗朱祁镇天顺（1457-1464年）年间，后套平原西部隶属陕西都司宁夏卫（治今宁夏银川市）、东部地区隶属山西行都司东胜卫（初治今内蒙古托克托县，后内迁）辖境，也就是说主要通过驻军屯垦、设置烽燧实现军事控制和间接管辖，并无常设的地方行政机构（如府、县），且管辖力度较弱。

二、蒙古各部占领时期（1457-1644）
明朝中后期，我国北方蒙古草原在大部分时间内，蒙古各部落封建领主之间，互争雄长，兵连祸结。即从明英宗朱祁镇天顺年间以后直至明崇祯八年即1635年北元投降后金为止，后套平原（含今五原县）地区基本上一直被北元蒙古政权所占领，先后成为北元蒙古瓦剌部（15 世纪中后期）、鞑靼部 （15 世纪中后期至16世纪）、鄂尔多斯部（15世纪中后期至17世纪初期）与土默特部（16世纪初期至17世纪初期）等蒙古部落实际控制且互相攻伐的游牧之地。

三、后金占领时期（1635-1644年）
天聪九年即1635年9月，北元末代大汗林丹汗之子额哲奉母献传国玉玺“制诰之宝”归降后金，北元蒙古各部含察哈尔、喀喇沁、土默特和鄂尔多斯等部先后归附，漠南蒙古为后金所统一。翌年即1636年后金改国号为大清，年号改元崇德，皇太极正式即皇帝位，从此河套平原（含五原县）地区纳入清朝的疆域之内。

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第3节 附 录

一、明朝管辖后套平原的几种说法
1、“明初，套内则为元将扩廓铁木儿（小字王保保）占领。洪武中期，王保保被逐，收其地。洪武末，置卫所，巴彦淖尔市西部河套属宁夏辖境隶陕西统领。”见“五原县政府网”“快懂百科”网站上有关五原县历史沿革的说法。
2、“明朝初期，属宁夏卫辖区，隶属陕西统领。”见“百度百科”“内蒙区情网”“博雅地名网”上有关五原县历史沿革的说法。另查“内蒙区情网-巴盟历史沿革”的说法是：“明初，今盟境阴山以南属宁夏卫，隶陕西统领；今乌拉特前、中、后三旗地为东胜卫辖境，属山西统领”。
3、综合“豆包软件”的表述为：明初，为肃清北元残余势力，曾多次发动北伐，一度控制了今河套地区（含后套平原）。明朝沿用军政合一的地方管理体系-卫所制度，将后套平原纳入间接管辖范围，但未单独设卫，而是隶属于宁夏卫（治今宁夏银川）或东胜卫（初治今内蒙古托克托县，后内迁），通过驻军屯垦、设置烽燧实现军事控制，并无常设地方行政机构（如府、县），且管辖力度较弱。持续时间：约洪武二十年即1387 年至宣德初年即1426年，仅维持约 40 年。
4、署名刘炳荣的作者，在知乎网站上提供了8幅明朝系列地图及说明，其中：1398年即洪武三十一年至1450年即景泰元年的3张图文显示，后套平原地区在明朝的疆域之内。从1500年即弘治十三年至1616年即万历四十四年的4张图文显示，后套平原地区不在明朝的疆域之内，而是成为蒙古鄂尔多斯和土默特部的游牧地区。1638年即崇祯十一年的1张图文显示，后套平原地区纳入清漠南蒙古的版图之内。
5、经查：明洪武元年至三十一年即1368-1398年为明太祖朱元璋在位；明宣德元年至十年即1426-1435年为明宣宗朱瞻基在位。
二、北元简介
北元：1368-1635年，历经268年、25任大汗（灭亡时间另有1388年和1402年之说），是元朝对全国的统治结束后，蒙古皇室退居漠北，与明朝对峙的政权。如同宋朝时的辽、金、西夏政权一样，是当时中国不可分割的一部分。
1368年，明朝军队攻占元大都（今北京），元朝惠宗皇帝妥懽贴睦尔北逃上都，后又逃至应昌，两年后病故。1370年，明军破应昌，太子爱猷识理达腊北走和林，继承汗位，国号仍称大元。
1388年，明将蓝玉率领十五万大军北伐欲灭北元。明军在捕鱼儿海（今贝尔湖）大败北元军队，北元大汗脱古思帖木儿带着太子等数十人逃往和林方向。行至土剌河（今蒙古国境内之土拉河）一带，其部将也速迭儿（忽必烈七弟阿里不哥后裔）在瓦剌首领乌格齐哈什哈的帮助下发动政变，缢杀北元大汗，夺走了元朝传国玉玺并自立为汗。于是多数蒙古部落宣布独立，北元由此陷入分裂，蒙古大汗此后不再使用元朝汉文的国号、年号和庙号，改用原“大蒙古国”号。
1402年，鬼力赤（本名“孛儿只斤·月鲁帖木儿”，成吉思汗三子窝阔台后裔）篡位，北元分裂为鞑靼与瓦剌两大部落。其中鞑靼亦称蒙古本部、占领蒙古草原东部，名义上奉黄金家族后裔为蒙古正统大汗，大权却在太师阿鲁台手中。瓦剌部（亦称卫拉特）作为黄金家族曾经的姻亲，则统治蒙古草原西部，且与东部的鞑靼争斗不休。
明成祖朱棣从永乐九年即1410年起先后五次北伐，导致蒙古东部鞑靼实力大损。瓦剌部则趁势崛起，首领脱欢于1438年击杀蒙古本部；并开始不断袭扰明朝边境，于1449年制造了著名的“土木堡之变”，俘虏明朝皇帝朱祁镇。1451年瓦剌部战胜鞑靼部，再次统一了蒙古高原。1453年，瓦剌部首领脱欢之子绰罗斯·也先袭杀北元大汗脱脱不花后自立为大汗（北元唯一非成吉思汗后裔大汗），并与明朝议和称臣。此举遭致黄金家族的不满和反抗，原本已经臣服的各黄金家族部落又重新反抗自立。绰罗斯·也先不久被攻杀，瓦剌逐渐衰落，蒙古本部再次崛起。
据统计，从1449-1549年的百年间，北元与明朝共发生了37次战争。这说明北元意在击败明朝恢复大元，明朝也想灭亡北元一统天下，但双方均未如愿。
1479年，孛儿只斤·巴图孟克被拥立为“达延汗”。达延汗1478-1517在位时期再度统一东蒙古，将分散的各部重组分为左右两翼、六个万户等蒙古诸部，并将蒙古各部分封给诸子，形成黄金家族一统天下的统治局面，史称达延汗中兴。达延汗去世后，各部落相对独立，各自为政，演变为新的封建割据。
1634年，末代大汗林丹汗病逝，其子额哲于翌年献“传国玉玺”投降后金，北元宣告灭亡。
北元全盛时期‌（14世纪后期）疆域广阔，包括内外蒙古全境，南至长城以北、东至女真（今东北地区）、西抵哈密以西的裕勒都斯河流域、北到叶尼塞河（今西伯利亚南部）的广袤地区，国土面积约350-500万平方公里。
都城；上都（在今内蒙古锡林郭勒盟正蓝旗、1368-1369年）；应昌（在今内蒙古赤峰市克什克腾旗、1369-1370年）；和林（在今蒙古国哈拉和林、1370-1388年）等。
主要城市：黑水城（在今内蒙古阿拉善盟额济纳旗境内）、归化城（在今内蒙古呼和浩特市）、福化城（在今内蒙古包头市土默特右旗萨拉齐镇东）等。
人口约160万（15世纪后期）。
三、北元时期的几个蒙古部落
1、瓦剌部
瓦剌，是明朝北方蒙古高原西部一带的游牧民族，元时称斡亦剌。
元太祖二年即1207年冬，斡亦剌部归顺成吉思汗，并帮助其收服十余个林中部落，受到成吉思汗的赏识与嘉奖，在斡亦剌地区建立千百户制，任命斡亦剌氏族贵族为千百户长。1307年，斡亦剌部归属元朝岭北行省管辖。
明永乐十二年即1414年，瓦剌被明成祖大败，被迫上贡马匹谢罪。两年后，瓦剌首领马哈木被鞑靼首领阿鲁台打败，瓦剌衰落。
后经明成祖多次北征鞑靼、阿鲁台及其所立可汗阿岱汗被杀等事件后，瓦剌部于1439年西联哈密进入鼎盛期，首领绰罗斯·也先建立起北元时最大的蒙古帝国。1449年瓦剌大举入犯明朝，在土木堡（今河北怀来县东）俘获明英宗，史称“土木之变”。
明景泰帝继位后整顿军政，瓦剌虽屡次进攻明朝皆被击退，于是瓦剌于1450年归还英宗，恢复对明朝贡。由于也先荒于酒色，部众日益离心，1454年被其部下阿剌知院攻杀，也先死后瓦剌逐渐衰落。1481年，北元达延汗时征讨瓦剌取得大胜，瓦剌部被迫困守于西北一带。
清朝时，瓦剌部称为卫拉特，分为准噶尔、杜尔伯特、和硕特、土尔扈特四大部以及依附于杜尔伯特的辉特部。
2、鞑靼部
鞑靼，又译“塔塔尔”。广义的鞑靼曾是国家名称，也是北方游牧民族的泛称；狭义的鞑靼是指北方游牧民族的一个部族。
唐朝八世纪中期，鞑靼是突厥统治下的部落。突厥衰亡后，一部分归附回鹘。回鹘灭亡后，鞑靼进入大漠南北，成为蒙古高原主体居民。宋辽金时期，鞑靼是辽朝属部，与金朝处于敌对状态。1202年，铁木真征服鞑靼部，成为大蒙古国的一部分。
北元时期，窝阔台后裔鬼力赤1402年篡夺汗位，北元在之后也改称鞑靼，并分裂为鞑靼（即东蒙古）与瓦剌（即西蒙古）两大部落。
达延汗1480-1517年在位时，统一了东蒙古鞑靼各部，重组为左右两翼六个万户。自己统率左翼察哈尔、喀尔喀、兀良哈等三万户；其三子巴尔斯博罗特统率右翼鄂尔多斯、永谢布、土默特等三万户。
1547年，达延汗曾孙达赉逊即大汗位时，因内部不和，左右翼分廷而治。
金帐汗国中的鞑靼人、突厥人、保加尔人等一起称为“塔塔尔”。15世纪中叶，金帐汗国瓦解后，鞑靼分化成三部分：一部分鞑靼与俄国上层联姻，另两部分则建立了喀山汗国、克里米亚汗国。
3、鄂尔多斯部
“鄂尔多斯”蒙古语意为“宫帐群”，其名称形成于14世纪守护成吉思汗陵寝“八白室”的护卫们，他们将自己的部队始称为鄂尔多斯部。
元天顺年间即1328年，鄂尔多斯部将成吉思可汗的灵寝迁到黄河以南的河套地区后，岁岁按时举行祭奠，久而久之，这个地区被称为鄂尔多斯。
北元时期，成吉思汗后裔达延汗1480-1517年在位时再一次统一东蒙古各部，鄂尔多斯万户是蒙古六万户之一，封其三子巴尔斯博罗特执掌。
1635年，巴尔斯博罗特第五世孙额磷臣率鄂尔多斯部归附后金。清顺治六年即1649年，清朝将鄂尔多斯部分为六个旗，并首次会盟于达拉特旗王爱召，自此始设伊克昭盟。
2001年，伊克昭盟改设为鄂尔多斯市。
现今的鄂尔多斯市土著蒙古人，基本上就是当年鄂尔多斯部蒙古人的后代，他们守护的成吉思汗祭祀文化延续近800年。
4、土默特部
土默特，蒙古语为“数万、众多”之意。土默特部，是蒙古部落名称。
北元时期，土默特部由右翼的蒙古勒津、多伦土默特、畏吾儿、乌审、乌鲁特、弘吉喇特、茂明安、达拉特、杭锦等12大部组成，习称十二土默特。
在满都鲁任北元大汗（1475-1478）时，蒙古勒津部首领脱罗干与火筛父子帮助大汗翦除权臣癿加思兰，火筛以功而娶满都鲁次女伊锡克公主为妻。1500年后，火筛率部与永谢布部、鄂尔多斯部进入河套地区。
1510年达延汗统一东蒙古后，土默特部为六万户中的右翼三万户之一，先后由达延汗三子巴尔斯博罗特及其子俺答统领。

嘉靖年间（1522-1566），俺答率部占据以丰州滩即前套平原为中心的地区，控制蒙古右翼，排挤左翼，建立归化城（今呼和浩特），土默特部进入极盛时期。自此，丰州滩亦改称土默川。
土默特部在征战发展过程中一分为三：一部分随俺答汗西征瓦剌，进兵留住青海，属于青海蒙古，后被外喀尔喀蒙古征服，残部归附卫拉特和硕特部。一部分随俺答之孙赶兔为首东迁至蓟州边外（今河北承德市西部），称为东土默特，后加入喀喇沁万户。一部分留在归化城称为西土默特。1632年俺答汗五世孙俄木布率西土默特归顺后金，后隶属内属蒙古，由清直接统治。

四、北元时与河套相关的几个人物简介
1、王保保，蒙古名扩廓帖木儿（？-1375年），元朝末年将领。元末农民起义时，王保保跟随舅舅察罕帖木儿组织地主武装，镇压红巾军，曾卷入元廷党争及军阀混战，被封为河南王、中书左丞相。1368年，明朝攻占元大都，王保保自山西退至甘肃、河套一带。1370年，在沈儿峪战役被明军击败后，北奔哈拉和林，辅佐北元昭宗爱猷识理达腊，力图光复大元江山。1372年，王保保大破明军于漠北，被明太祖朱元璋誉为“天下奇男子”。后卒于哈剌那海之衙庭。
2、阿罗出，又称斡罗出，是明代蒙古兀鲁部（有说是瓦剌部）的重要首领，他自明天顺年间约1462年起率部进入河套地区，与毛里孩、孛来、癿加思兰等部族联合或冲突，掠夺明朝边境构成威胁。明成化即1465-1487年间，阿罗出在纷争中被逐出河套地区，不久被癿加思兰杀害，其部众也被兼并。阿罗出曾悉心抚育巴彦蒙克长大，并将女儿嫁给他，巴彦蒙克之子巴图孟克便是后来中兴北元的“达延汗”。
3、毛里孩（？-1468年），亦称卯里孩王、摩里海王等，北元前期蒙古封建主、翁牛特部首领，成吉思汗弟别里古台后裔，曾驻牧于黄河西套和亦集乃地区。后因领地于1456年被喀喇沁首领孛来侵占，双方积怨渐深。1465年拥立脱思为北元摩伦汗，自任太师掌权。次年领兵袭击孛来部掠尽其人畜。1468年，东进兀良哈三卫时遭科尔沁部围困致死。
4、孛儿只斤·满都鲁（1426年—1479年），又称满都古勒、满都兀勒等。北元岱总汗脱脱不花异母弟。1475-1479年继任北元大汗位，任命孛罗忽为右翼济农，癿加思兰为太师。在其执政时，鄂尔多斯部一直驻牧在宝日陶亥（今河套鄂尔多斯地区），他的北元汗廷也设在宝日陶亥，这里一时成为北元政治军事中心。他曾兴兵攻打土默特部多郭朗和翁牛特部毛里孩等势力。
5、癿加思兰（？—1479年），又译伯格哷逊、伯革赞等。明代蒙古西部乜克力部（被视为瓦剌部）首领，初居土鲁番。1468年率部自哈密以北东迁。1470年入居河套地区今鄂尔多斯市一带，成为永谢布部领主。1475年以女嫁满都鲁为妻，立满都鲁为北元可汗，自为太师，部众增至数万。曾娶满都鲁妻满都海哈屯所生长女博罗克沁公主为妻。仗势擅权，控制蒙古诸部，屡次袭击明边。1479年在内讧中被族弟亦思马因和满都鲁部下脱罗干所杀。
6、火筛（？-1510年），是明代蒙郭勒津部（土默特部代表）领主脱罗干之子。他活跃于达延汗统一蒙古时期，以骁勇善战著称，多次率兵侵袭明朝北部边境。早年与亦不剌、阿尔秃厮等部组成右翼联盟控制河套地区。在与达延汗的博弈中有联合有斗争，1510年双方爆发决战，战败后被迫归附，其部众划归达延汗三子巴尔斯博罗特统辖，成为右翼土默特万户组成部分。据说，火筛是巴尔斯博罗特的姐夫，也是其养父。
7、孛儿只斤·俺答，又译阿勒坦等，达延汗之孙、巴尔斯博罗特之子，蒙古右翼土默特部首领。早年受封土默特万户，驻牧丰州滩，与其兄衮必里克南征北战，积累了雄厚的军事实力。1542年其兄衮必里克死后，成为右翼三万户实际领袖。他向南屡屡犯明，于1550年包围北京，制造庚戌之变。向北、向西击败兀良哈万户及瓦剌等部，并占领青海。向东迫使蒙古宗主大汗达赉逊（达延汗长子后裔）东迁辽河套。1571年俺答与明朝议和成功，被明穆宗封为“顺义王”，俺答其弟和子、侄、部下63人被授予各种官职，开创了明蒙和好往来新局面。因北元大汗和达赖喇嘛曾赐封俺答“索多汗”“司徒汗”“土谢图彻辰汗”“格根汗”等多个汗号，故俺答也称“俺答汗”或“阿勒坦汗”。

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图片展示

明朝皇帝画像

（下图1是明太祖朱元璋画像；下图2是明成祖朱棣画像）

明朝皇帝序列图

北元大汗世系图

【阎注：此表可能有误，仅供参考。如表中（3）“恩克卓里克图”，实际是两个人，“恩克”是儿子(1391-1394年在位)，父亲是阿里不哥后裔“也速迭儿”是在瓦剌首领的帮助下发动政变，缢杀了脱古思帖木儿，自立为“卓里克图汗”（1388-1392在位）。还比如（11）“脱脱不花”与（12）“马可古儿吉思”之间，还应该有“阿噶巴尔济”（是脱脱不花之弟）和“绰罗斯·也先”（北元唯一的非成吉思汗后裔，瓦剌首领马哈木之孙、脱欢之子）两位大汗】

明朝时的亚洲形势图

（下图1是明朝早期亚洲形势图；下图2是明朝十六世纪后期的亚洲全图；下图3是明朝后期的世界形势；下图4是明朝末期亚洲形势图）

明朝疆域全图

（下图1是明朝初期地图-1398年；下图2是明朝鼎盛时疆域图-1422年永乐20年；下图3是明朝中期地图-1500年；下图4是明朝后期地图-1638年）

北元疆域地图

（下图1是明朝时北元疆域内的瓦剌部与鞑靼部-1413-1430年；下图2是明朝中期时的北元疆域图，图上显示明朝与北元战争频繁）

明朝前期行政区划图

（下图是明朝府州区划图-1450年之前）

明朝中后期行政与军事区划图

【下图1、2是明朝两京十三省政区图-1450年后；下图3是明朝中后期布政使（行政）区划图-1450年以后；下图4是明朝中后期都指挥使司（军事）分布图-1450年以后】

明朝时北元各部形势图

（本图是北元时期1582年蒙古各部位置图，相当于行政区划图）

明朝陕西山西省地图

【下图1是明朝陕西行政区划图-1582年；下图2是明朝陕西承宣布政使司图-1614年；下图3是明朝陕西都指挥使司和陕西行都司图；图2、3中的绿色圆圈处是管辖后套平原西部地区的陕西都司宁夏卫（治今宁夏银川市）位置；下图4是明朝山西行都司图，图中的红色圆圈处显示，今后套平原隶属陕西行省管辖，后套平原东部和北部（含今乌拉特前、中、后三旗）隶属山西行都司管辖】

明朝前期后套平原归属图

（下图1是明朝鼎盛时地图-1422年永乐20年，图中的红色圆圈是后套、前套平原；下图2是明朝鼎盛时地图局部，图中的两个红色圆圈分别是后套平原及隶属于陕西都司宁夏卫；下图3是明朝府州区划图局部-1450年前，图上显示后套、前套平原未设置行政机构；下图4是明朝山西行都司地图局部，图中左侧的大小红色圆圈分别是后套平原和今五原县位置，隶属陕西都司；右侧的大小圆圈分别是前套平原和东胜卫，隶属山西行都司）

明朝中后期后套平原归属

（下图1是明朝行政区划图-1450年以后；下图2、3是明朝中期1500年地图以及1500年时的后套平原，图上显示河套平原地区是北元鄂尔多斯部和土默特部的游牧地；下图4、5是明朝后期1616年地图以及1616年时的后套平原，图上显示河套平原地区仍然是北元鄂尔多斯部和土默特部的游牧地）

明朝晚期后套平原归属图

（下图1是明朝晚期1638年地图；下图2是明朝晚期1638年时的后套平原，图上显示河套平原地区已经是大清国漠南蒙古的游牧地）

第十六章 清 朝

第1节 清朝历史概要

一、清朝简介
1、清朝：1636-1911年，国祚276年、共传12帝，是中国历史上第二个由少数民族（满族）建立的大一统王朝，也是中国最后一个封建王朝。
1616年，建州女真部首领努尔哈赤在赫图阿拉（今辽宁抚顺市新宾满族自治县）建国称覆育列国英明皇帝，国号金或称后金。1636年，皇太极称帝改国号为“大清”。1644年，李自成率大顺军攻占明朝国都北京。明将吴三桂降清，一片石之战后，多尔衮率领清兵趁势入关。入关后20年时间里，平定大顺、大西、南明等政权。康熙时期统一台湾，完成全国统一。 康雍乾三朝走向鼎盛，中国的传统社会取得了前所未有的发展成就，综合国力强盛。清朝中后期由于政治僵化、文化专制、闭关锁国、思想禁锢逐步落后于世界。1840年中英鸦片战争后，清朝多次遭外国列强入侵逐渐衰落沦为半殖民地半封建社会。为维护国家领土主权的完整，先后进行洋务运动和戊戌变法等近代化的探索和改革。1911年，孙中山领导的辛亥革命爆发，清朝统治瓦解。1912年，中华民国成立，末代皇帝溥仪退位，清朝灭亡，从此结束了中国两千多年来的封建帝制。
2、清朝皇姓；爱新觉罗；主要帝王或领袖：清太祖努尔哈赤、崇德帝皇太极、顺治帝福临、康熙帝玄烨、雍正帝胤禛、乾隆帝弘历等；国旗：黄龙旗；国歌：《巩金瓯》；中枢机构：军机处、内阁、六部；监察机构：都察院；军事制度：八旗制度、绿营、清末新军；主要民族：汉族、满族、蒙古族、回族、藏族、维吾尔族等；人口数量4.36 亿（1851年），占世界人口的近一半；历史贡献：统一多民族国家得到巩固和发展，清朝统一蒙古诸部，将新疆和西藏纳入版图，积极维护国家领土主权完整。乾隆年间，中国作为统一的多民族世界大国的格局最终确定，奠定中国版图、奠定中国人口大国的基础。
3、主要历史事件：努尔哈赤建国称帝、统一女真各部、皇太极新政、改女真为满族、建立大清、多尔衮摄政、清兵入关、统一全国、顺治帝亲政、康熙步入盛世、雍正承前启后、乾隆达到鼎盛、嘉庆道光中衰、外患内忧、林则徐禁烟、两次鸦片战争、南京条约、太平天国、辛酉政变与垂帘听政、洋务运动、甲午战争、百日维新、八国联军入侵、辛亥革命等。
二、清朝的疆域
在清朝时期，统一蒙古诸部，将新疆和西藏纳入版图，在乾隆年间，中国作为统一的多民族世界大国的格局最终确定。在极盛（1760年）时期的疆域，西抵葱岭和巴尔喀什湖，西北包括唐努乌梁海，北至漠北和西伯利亚，东北含外兴安岭、库页岛到鄂霍次克海，东到日本海、东海、台湾、澎湖列岛，西南含喜马拉雅山至缅甸北部野人山，南到海南岛及南海诸岛到曾母暗沙。疆域面积1316万平方公里（1820年）、含羁縻地达1470万平方公里（1790年代），在10个大一统王朝中排第2名。
清朝的都城：盛京（1644年以前，今辽宁沈阳市）、京师顺天府（今北京市）。
三、清朝行政区划
清朝在1761年统一中原后，在内地，把汉族区划分为十八个行省，实行省-府（直隶州、直隶厅）-县（散州、散厅）三级区划制为主；在东北，设立五个将军辖区实行因俗而治（后改为省）；在西南，设立驻藏大臣、西宁办事大臣等管辖藏区；在云贵地区，先推行土司制，后完成改土归流；在内外蒙及新疆青海等地区实行盟、旗制度；后在台湾和新疆建省。
清朝时，全国共分为22至26个省级行政区。清代在省与府之间有时还有道的设置，在清初时道并不是行政区，是监察区，在清末时道实际上已成为省、府之间的一级行政区。
清朝还有藩属国，最多时有19个。
清朝地方官制分为两类，一类是汉地十八省常规官制：管辖数省的长官为总督（如两江总督、两广总督等）。一省的最高行政长官为巡抚、副手为布政使，分管司法的为按察使。府级最高行政长官（含直隶州、直隶厅）为知府（知州、同知或通判）。县级最高行政长官（含散州、散厅）为知县（知州、同知或通判）。
另一类是少数民族边疆辖区特殊官制：东北、新疆、外蒙将军辖区（前期）最高长官称为将军（如盛京将军、吉林将军、黑龙江将军、伊犁将军、乌里雅苏台将军、绥远城将军等），总揽辖区军政大权。内札萨克蒙古六盟地区没有统一的省级机构，长官任命由中央理藩院负责，日常军政事务分别隶属各地的将军或都统管辖；盟设置盟长，不是常设行政长官，偏向协调角色；旗设札萨克是旗的最高长官。西藏地区设驻藏大臣为最高长官，与达赖喇嘛、班禅额尔德尼共同管理西藏军政事务。新疆地区前期设伊犁将军总揽军政，后期改省为巡抚。西南土司区改土归流前实行土司制度，长官为土司（分宣慰使、宣抚使、安抚使、土知府、土知县等），由当地少数民族首领世袭；改土归流后与内地行政体系接轨。

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第2节 今五原县历史沿革

清朝时，今后套平原（含五原县）地区的行政隶属关系，经历了“两个时期、三个时段”的变化，两个时期是：从“内札萨克蒙古盟、旗制”逐步过渡转变到“蒙汉分治，旗厅并存”特殊建制两个时期；三个时段的情况如下。

一、隶属乌兰察布盟和伊克昭盟阶段（1648-1739年）

清顺治五年即1648年，将原乌拉特部及其驻牧地“河套北、阴山狼山至乌拉山之间”的地区编为乌拉特前旗、中旗、后旗三旗，三旗均为札萨克旗（所辖区域相当于今乌拉特三旗和五原、固阳、临河及杭锦后旗等4旗县市的各一部分地区）。在清朝康熙年间（1662-1722年）乌兰察布盟形成时，乌拉特三旗隶属乌兰察布盟。

顺治六-七年即1649-1650年，又将乌加河以南后套平原地区，分别编属鄂尔多斯左翼后旗（俗称达拉特旗，当时辖境相当于今达拉特旗壕庆河以西地区、东胜区的一部分、五原县、临河区、乌拉特前旗等部分地区及包头市南部地区）和鄂尔多斯右翼后旗（俗称杭锦旗。当时辖境相当于今杭锦旗北部、临河区大部、五原县和杭锦后旗各一部分地区）辖地，隶属伊克昭盟。

在这一时段内，现今五原县地域分属于达拉特旗和杭锦旗的游牧范围，实行的是内札萨克蒙古盟、旗制度。

二、汉民归属山西省归绥道萨拉齐厅阶段（1739-1903年）

雍正元年即1723年，清朝开始对内蒙古地区实行“蒙汉分治”管理。

清乾隆四年即1739年，将阴山以南后套平原地区的农垦区及汉族人划归山西省归化城厅萨拉齐协理通判遥领管辖；乾隆六年即1741年始设置归绥道，改称山西省归绥道萨拉齐协理通判厅；乾隆二十五年即1760年萨拉齐协理通判厅升格为理事通判厅（简称莎拉齐厅），厅治在今包头市土默特右旗萨拉齐镇。现今五原县地域的汉民从1939-1903年一直隶属莎拉齐厅管辖。

从1939年开始，后套平原地区（含今五原县）开始执行“蒙汉分治，旗厅并存”的特殊建制。即：农垦区及汉民事务归属山西省归绥道萨拉齐厅管辖；而该地区的蒙民事务则仍然归属伊克昭盟达拉特旗和杭锦旗管辖，也有少部分地区归属乌兰察布盟乌拉特三旗管辖。

三、汉民归属山西省归绥道五原厅阶段（1903-1912年）

光绪二十九年即1903年，析原萨拉齐厅所辖之西部地区，分置设立五原厅（级别为理事同知厅），直属山西省归绥道管辖，辖境包括当时的包头镇汉族聚居区、达拉特旗东部农垦区、杭锦旗后套灌区、乌拉特前旗南部垦殖带等（覆盖今巴彦淖尔市后套平原全境、今包头市区及固阳县、今鄂尔多斯市北部达拉特旗和杭锦旗等）地域内的汉族聚居区和农垦区，职能上负责管理汉族居民事务及土地垦务开发，继续推行“蒙汉分治”的特殊建制。厅治名义上先在大佘太，次年移治兴盛旺、后又移到隆兴长（在今五原县城），实际上行政驻地仍保留在包头镇，形成"侨治"管理模式。与此同时，在五原厅辖区内的蒙古游牧民族则仍然归属内札萨克蒙古伊克昭盟和乌兰察布盟原属旗管辖，即：今五原县地区内的蒙古游牧民族仍归属伊克昭盟达拉特旗和杭锦旗管辖。

光绪三十三年1907年，原属山西省归绥道地区的军事防务划归“绥远城将军”节制，而归绥道只负责民政事务，形成 “军政分治、双重管辖” 格局。

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第3节 附 录

一、清朝对蒙古地区的管制方式
清朝时称蒙古、西藏、青海、新疆为藩部，由中央政府理藩院管理。将蒙古又分为内属蒙古与外藩蒙古，实行不同的治理方式。
1、对内属蒙古（如察哈尔、归化城土默特、唐努乌梁海、阿尔泰乌梁海等部）各旗由朝廷派遣官员（一般为总管）进行治理，与内地的州、县无异。
2、对外藩蒙古依照八旗的组织形式收编为旗，旗的长官由当地世袭的札萨克或总管进行管理，处於半自治状态。外藩蒙古以若干旗合为一盟，设正、副盟长，掌管会盟事宜，对各旗进行监管。盟是监察机构，不是一级政区。
3、康熙三年即1664年，又把外藩蒙古按其归附清朝的先后及以大漠戈壁为界分为内札萨克蒙古与外札萨克蒙古。内札萨克蒙古又被称为内蒙古（即康熙初期及以前归附清朝的各部落、在大漠以南地区），在康熙至乾隆年间时设定为24部、49旗，6盟（含哲里木盟、昭乌达盟、卓索图盟、锡林郭勒盟、乌兰察布盟、伊克绍盟），盟仍是监察机构。内札萨克各旗政治地位很高，还保留有一定的兵权。
4、外札萨克蒙古（即康熙中期及以后归附清朝的各部落，如漠北喀尔喀四部、黄河西套、青海、新疆等地）各旗无兵权，隶属于当地的将军（如乌苏雅里台将军）、都统、驻扎大臣（西套蒙古二旗除外）。其中喀尔喀四部（包括土谢图汗部、赛音诺颜部、车臣汗部、札萨克图汗部）逐渐演变为后来的外蒙古。
二、清朝对内蒙古实行“蒙汉分治”管理模式。
1、“蒙汉分治”始末
（1）雍正元年即1723年，清廷在今呼和浩特旧城设置归化城理事同知厅-简称归化城厅‌，隶属山西大同府管辖，专门管理蒙地的汉民事务，这是“蒙汉分治”的开始。
（2）乾隆六年即1741年，清廷设置山西省归绥道，统管内蒙古中西部地区各厅的行政司法事务，是蒙地管辖汉民系统的最高地方机构，这标志着“蒙汉分治”格局定型并予推广。
（3）清末光绪年间，放垦蒙地，汉民激增，增设大量厅县；山西省归绥道管辖蒙地扩大到13个厅，包括：归化城厅，绥远城厅，和林格尔厅，萨拉齐厅，托克托厅，清水河厅，丰镇厅，宁远厅，兴和厅，陶林厅，武川厅，五原厅，东胜厅。因绥远城厅无辖地、无属民、只管粮饷，故俗称“口外12厅”。
（4）民国时期，口外12个厅改置为12个县，演变为“旗县并存，蒙汉分治”，一直延续至新中国成立后的1954年“蒙汉分治”才彻底解决。
2、“蒙汉分治”主要内容
（1）行政体制：在同一个地域内实行“蒙民归旗，汉民归厅，旗厅并存，两套系统”运行。
（2）对蒙民系统：继续沿用原盟旗制度，由札萨克/副都统负责管理其行政事务，包括：司法执行蒙古律例；草原、牧地、蒙民赋税、汉民交租归蒙旗所有等。对上归理藩院统辖。
（3）对汉民系统：在汉民聚居区设立道、厅、县（以厅为主）的机构，由朝廷派遣流官（如理事同知、通判）进行管理，负责处理汉民的行政事务，包括：司法执行大清律例；开垦的农田（民地）管理，汉民向厅县纳税等。对上隶属内地行省（如山西、直隶等）。
三、几则争议或议题
（一）山西省归绥道设立的时间
山西省归绥道是简称，全称是：“山西总理旗民蒙古事务分巡归绥道兼管归化城等处税”。编者发现其设立时间有两种说法：一是，设立于“雍正六年（1728年）”。如五原县政府网在《五原县历史沿革》中的说法。二是，设立于“乾隆六年(1741年)”。如：内蒙区情网和党史方志网在《内蒙古清朝地方道、州、厅、县的建制》中；百度百科《归绥道》词条；豆包网等多种资料的说法。编者倾向于第二种说法。
（二）归绥道及下辖13厅官员品级及地位
1、山西省归绥道：最高官员为道台-正四品。下属各厅情况不一。
2、理事同知厅：官员为理事同知-正五品，地位属重要的直隶厅，如归化城厅、绥远城厅。
3、理事通判厅：官员为理事通判-正六品，地位由协理通判升格为独立厅，但比理事同知厅低。如乾隆二十五年即1760年升格的和林格尔厅、萨拉齐厅、托克托厅、清水河厅。
理事同知厅、理事通判厅，有时俗称为“理事厅”或“厅”，只是级别和主官不同而已。
4、协理通判：官员为协理通判-从六品，是某个大厅的派出机构，不是独立厅，相当于准行政区。如1760年升格为通判厅之前的：和林格尔、萨拉齐、托克托、清水河等曾经设置协理通判。（但有时候也被人们称为厅）
5、卫、所：是明代遗留的军管单位，卫管军屯、驻军户籍，所是卫下属单位。如丰川卫、镇宁所和宁朔卫、怀远所等军事单位，在乾隆十五年即1750 年丰川卫、镇宁所合并设丰镇厅，宁朔卫、怀远所合并设宁远厅，这时就成为民政单位。光绪十年即1884 年丰镇厅、宁远厅改隶归绥道。
（三）后套平原地区汉民改属莎拉齐厅管辖的时间
如前所述，后套平原地区在清朝前期分别隶属伊克昭盟达拉特旗和杭锦旗管辖，但是在雍正乾隆年间实行蒙汉分治时汉民改属莎拉齐厅管辖。其具体时间也有两种说法：一是，乾隆二十五年即1760年。如五原县政府网在《五原县历史沿革》中的说法。二是，乾隆四年即1739年。如快懂百科网、百度百科网、内蒙古区情网、博雅地名等网关于《五原县历史沿革》《巴盟历史沿革》中的说法。编者倾向于第二种说法。
（四）后套平原实行蒙汉分治的时间
如前所述，清朝对内蒙古地区实行“蒙汉分治”开始于1723年设立归化城厅。但是，具体到后套平原地区是何时开始实行“蒙汉分治”，则有两种说法：一是，乾隆四年即1739年改属莎拉齐协理通判管辖时。如百度百科网、内蒙古区情网、博雅地名等网关于《五原县历史沿革》《巴盟历史沿革》中可以认为持这种看法。二是，乾隆二十五年即1760年，莎拉齐由协理通判改为理事通判厅时。如五原县政府网和快懂百科关于《五原县历史沿革》中的说法。编者倾向于第一种说法。

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图片展示

清朝皇帝画像

（下图1是清太祖努尔哈赤画像；下图2是清太宗皇太极画像；下图3是清圣祖康熙帝玄烨画像；下图4是清高宗乾隆帝弘历画像）

清朝皇帝序列图

清朝国旗样式

（下图1是长方形国旗；下图2是三角形国旗）

清朝时期亚洲形势图

（下图1是清朝初期的亚洲形势图；下图2是清朝前期的邻国图；下图3是清朝中后期的邻国图；下图4是清朝晚期列强侵占的国土示意图）

清朝各时期疆域全图

（下图1是清朝1690年康熙二十九年地图；下图2是清朝1760年乾隆二十五年地图；下图3是清朝1820年嘉庆二十五年地图；下图4是清朝1908年光绪三十四年地图）

清朝政区图

（下图1是清朝1820年嘉庆25年行政图；下图2是清朝全盛时政区图-1820年；下图3是清朝光绪三十四年1908年行政设置图）

清前期内蒙古及后套平原地图

（下图1是清朝前期内札萨克蒙古地图。下图2是清朝前期内札萨克蒙古乌兰察布盟与伊克昭盟地图；图中红色大椭圆圈是后套平原，套内属伊克昭盟辖地；小圆圈是今五原县地区；两个横杠处是杭锦旗和达拉特旗治所。下图3是清朝前期伊克昭盟地图；图中红色圆圈是后套平原地区；四个横杠处分别是现今五原县、乌喇特旗、杭锦旗和达拉特旗治所）

清中期山西省及后套平原地图

（下图1是清朝中期山西省政区图-乾隆年间；下图2是清朝山西省归绥道政区图，图中红色小圆圈是萨拉齐厅治所，后套平原的汉族人隶属其管辖；下图3是清朝中叶乾隆年间的后套平原图，图中大椭圆圈显示后套平原地区的汉族人隶属萨拉齐厅管辖，两个小圆圈分别是今五原县、萨拉齐厅治所）

清后期山西省及五原厅地图

（下图1是清朝后期山西省政区图1902-1911年；下图2是清朝后期山西省归绥道监察区图-1902-1911年，图中三个红色圆圈分别是归绥道五原厅、归绥道东胜厅和山西省归绥道区域图；下图3是清朝山西省归绥道五原厅图-1902-1911年）

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