依法守责护成长 规范托管筑安全——上师大附属儋州实验学校中兴校区校外托管机构负责人法治教育培训活动纪实

上师大附属儋州实验学校中兴校区

　　为切实加强未成年人校外安全保护，引导校外托管机构合法合规经营，全面提升托管服务安全管理水平，全力守护学生身心健康成长，上师大附属儋州实验学校中兴校区于2025年12月1日在吴春晓校长的统筹策划下，开展了校外托管机构负责人法治教育培训活动。活动由学校李忠驹副主任主持，邀请专业人员李雯雯老师围绕未成年人保护相关法律法规、托管机构规范运营要求等核心内容开展专题培训，辖区内各校外托管机构负责人悉数参与。

　　培训伊始，主持人李忠驹副主任开篇明义，强调未成年人保护是全社会共同的责任，校外托管机构作为密切接触未成年人的重要场所，其规范运营与安全管理直接关系到学生课后安全与健康成长，希望各托管机构负责人认真聆听、深入领会培训内容，切实将法治要求融入日常托管服务中，共同筑牢未成年人校外保护防线。随后，李忠驹副主任隆重介绍主讲人李雯雯老师，并宣布培训正式开始。

　　主讲人李雯雯老师结合习近平总书记关于未成年人保护工作的重要论述，先阐明了未成年人作为国家未来、民族希望的重要地位，明确校外托管机构在未成年人社会保护中的职责定位，引导各负责人提高思想认识，强化责任担当。

在法律法规解读环节，李雯雯老师重点讲解了2021年6月1日起施行的新修订《中华人民共和国未成年人保护法》，详细阐释“家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护”六大保护综合格局的核心内涵，清晰界定托管机构在社会保护中的责任边界。同时，她通报了近年来全国及海南省未成年人犯罪与侵害未成年人犯罪相关数据，梳理未成年人犯罪高发的盗窃罪、强奸罪等罪名及侵害未成年人犯罪主要类型，结合负有照护职责人员性侵罪、猥亵儿童罪等典型案例，深入剖析犯罪构成及法律后果，警示各负责人绷紧法治弦，坚决杜绝侵害未成年人行为。

　　针对未成年人保护关键问题，李雯雯老师聚焦四大重点展开讲解。预防性侵害方面，解读相关案件办理司法解释，明确犯罪范畴，传授防范技巧及受害后处置方式；防范校园欺凌领域，指出托管机构也是欺凌易发场所，提醒及时干预处置；未成年人文身治理上，讲解相关管理办法及地方规定，列举文身对身体、职业发展的危害；新型毒品防范环节，结合依托咪酯、合成大麻素等涉毒案例，介绍新型毒品特征、危害及管控规定，引导托管机构做好学生禁毒宣传提醒。

　　强制报告制度是本次培训的重要内容，李雯雯老师明确校外托管机构属于密切接触未成年人的单位，详细罗列工作人员需立即报告的九类未成年人遭受或疑似遭受不法侵害、面临危险的情形，结合学校负责人、医疗机构、住宿经营者未履行报告义务被追责的典型案例，阐明不履行义务的处分及刑事责任后果，督促各托管机构严格落实报告责任，做到早发现、早报告、早处置。

　　此外，李雯雯老师还解读了《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，区分未成年人不良行为与严重不良行为的具体情形，讲解不同年龄段未成年人刑事责任年龄划分，普及盗窃罪、抢劫罪、诈骗罪等常见罪名的法律规定，引导托管机构及时纠正学生不良行为，助力预防未成年人违法犯罪。

　　针对托管机构运营规范，李雯雯老师重点宣讲《海南省校外托管机构管理若干规定》（2025年3月1日起施行），明确机构登记要求、服务场所安全标准，强调招聘工作人员需查询涉未成年人违法犯罪记录、工作人员需持健康证明上岗，细化学生照看、安全接送、应急处置、侵害防范等管理义务，明令禁止违规开展课程辅导、诱导推销商品等行为，为托管机构规范运营划定明确红线。

　　培训接近尾声，李忠驹副主任作总结发言。他表示，此次培训内容详实、重点突出，具有很强的指导性和实用性，希望各校外托管机构负责人以此次培训为契机，熟练掌握相关法律法规，严格落实规范运营要求，切实履行安全管理责任，与学校携手构建家校社协同保护体系，共同为学生营造安全、有序、健康的校外托管环境。

　　此次法治教育培训，在主持人李忠驹副主任的有序统筹和主讲人李雯雯老师的专业讲解下，进一步夯实了校外托管机构负责人的法治理念和责任意识，明确了托管服务的规范要求和安全底线，为后续校外托管机构规范运营、筑牢未成年人校外安全屏障奠定了坚实基础。

供图：李忠驹

编辑：李忠驹

审核：学校办公室