天下第一衙-宛平县衙位于卢沟桥宛平城内路北,坐北面南。县衙创立于明代,清代沿用,民国改为“宛平县署”;眼前的宛平县衙是2004年在原地点偏东的宛平城的中部区域复建的,一座三进院的仿古建筑,面积比原建筑要小很多。 宛平县衙原设在顺天府积庆坊,民国十七年(1928年)迁至卢沟桥拱极城内,将卢沟桥城内河路厅、城外龙王届各房屋作为县政府机关临时办公用房。民国二十三年(1934年)建新县衙,由于七七事变日本侵略军的炮击,仅存正房三间,“七·七事变”后宛平县衙迁至长辛店老爷庙。1986年建中国人民抗日战争纪念馆,将宛平县衙旧房拆除,2004复建宛平县衙。 大门东侧的门口东侧那个石猴拴马桩为清代遗存。 宛平城县衙内设有宛平记忆专题展(2025 年“十一”面向公众开放)。展陈面积约为 256 平方米,设七大主题展厅:建置沿革、衙署变迁、县衙职能和旧县衙沙盘、历任县长、卢沟桥事变时宛平县长王冷斋、复原大堂场景、宛平书斋和聆听宛平。 县衙大堂复原场景:大堂内古朴案几庄严威立,“明镜高悬” 匾额高挂中央,刀枪兵器林立两侧,往昔官员断案的肃穆画面呈现在眼前。 京畿首邑,千年宛平。<br> 自辽开泰元年(1012)改幽都县为宛平县肇始,这片土地便与北京城的脉搏同频共振。尤其是作为明清两代顺天府附郭京县,宛平“东接大兴,西抵长城”,既是王朝治理的“神京右臂”,亦是市井烟火的鲜活缩影。<br> 衙署之设,非独治一隅,更系天下之安;县官之职,非仅理庶务,亦承社稷之重。从辽时陪都的行政中枢,到民国烽火中的抗战前沿,宛平以寸土载风云,以一邑映兴衰。 第一部分,建置沿革。<br> 展陈分为十个单元,介绍了宛平县从辽代到新中国成立后的历史变迁。 辽代建县。<br> 宛平之名始于辽,契丹得到幽云十六州后,将幽州升为南京,又称燕京,作为陪都。辽开泰元年(1012 年),改幽都府为析津府,改蓟北县为析津县,即后来的大兴县,改幽都县为宛平县,宛平县建制自此开始。<br> 金代成为附郭京县。金海陵王贞元元年(1153 年),迁都燕京,改燕京为中都。1154 年,金改燕京为永安,析津府为大兴府,析津县为大兴县,宛平县名延续,隶属大兴府,开始成为附郭京县。 <a></a> 元代隶属大都路。<br> 元太祖十年(1215 年),蒙古攻占金中都后改名为燕京。元至元元年(1264 年),忽必烈下诏改燕京为中都,定为陪都,后又将中都改名为大都。至元二十一年(1284 年)设大都路总管府,宛平县隶属其管辖,仍为附郭县。 明清附郭顺天府。<br> 明朝洪武元年(1368 年),北伐攻克元大都后,将大都路改为北平府,宛平与大兴属北平府管辖。永乐十九年(1421 年),明朝正式从南京迁都北京,升北平府为顺天府,宛平县、大兴县再次附郭京都,成为畿辅首邑。这种格局几乎贯穿了整个明清时代。 民国时期划归河北省。<br> 南京国民政府成立后,改北京为北平特别市,宛平县划归河北省,县政府迁至拱极城。 <br> 新中国成立后撤销建制。1952 年,河北省宛平县划归北京市,同年 9 月,撤销宛平县制,辖区划入丰台、门头沟、房山、大兴、海淀、石景山,宛平城归丰台区管辖,并延续至今。 第二部分,衙署变迁。<br> 宛平县衙的变迁经历了多个历史时期,其位置和职能都发生了显著变化。辽金时期,宛平县署位置在辽金时期都城的城厢一带。元代,大都城虽为另址而建,但宛平县署位置未变,仍在原来辽金时期都城的城厢一带,大致位于平则门西南五里处,初建时十分简陋,后经多次修复。元仁宗延祐二年(1315 年),县令李世昌对县署进行大规模修缮,构建房屋近六十楹。元英宗至治三年(1323 年),阖县诸公集资修建宛平县署大门。<br> 明代,明洪武三年(1370 年),在北安门(今地安门)以西的积庆坊始建宛平县衙,大致位于今天的地安门西大街东官房一带。万历十八年(1590 年),知县沈榜主持重修县衙仪门。据《宛署杂记》记载,当时县署设北安门之西,中为节爱堂,堂东为幕厅,西为库,后为见日堂,各三楹,循两阶而前为六房,堂前为露台、甬道、戒石亭、仪门,其外东为土地祠,西为狱,又前为大门。 <br> 清代,清代继续沿用宛平县署,并多次重修。据《光绪顺天府志》记载,宛平县治大门至署宅共六层,监狱在大门内。同治五年(1866 年)重修,光绪九年(1883 年)再次重修。县丞署旧在县治大门内,后移至门头沟;典史署旧在县治仪门东,后废,赁屋治西嘉兴寺办公。 民国时期,1928 年,宛平县改隶属河北省,1929 年,县署由市内迁至卢沟桥拱极城内,拱极城变为宛平县城,昔日的县衙也改叫宛平公署,在清朝时期的河路厅里办公。1937 年 “七七事变” 爆发,宛平县署大部分房屋被日军炸毁,仅存正房三间。此后,县治迁往长辛店。 <br> 新中国成立后,解放初期,宛平县仍隶属河北省,县署移于大台村。1952 年,宛平县划归北京市,撤销县的建置,其原辖地区先后分别划入丰台、门头沟、房山、大兴、海淀、石景山。1986 年,为建设中国人民抗日战争纪念馆,将宛平县衙旧房拆除。2004 年,在原址复建宛平城县衙。 第三部分,县衙职能。<br> 县衙上呈朝廷、省府,下衔黎民百姓,各项政令法规由县衙门全部推行。赋税徭役靠县衙门来征收,维护社会治安。编制户籍,处理初级诉讼,兴修农田水利,兴办修桥铺路。赈恤救灾等公益事业均为县衙管理。 第一单元 县衙布局。<br>宛平县術署设北安门(今北京地安门)之西,中为节爱堂。堂东为幕厅,西为库,后为见日堂,各三楹。循两阶而前为六房,东日吏房,日户房,日粮科,日礼房,日匠科,日马科,日工南科;西日兵北科,日兵南科,日刑北科,日刑南科,日工北科,日铺长司,日架阁库,日承发司。制比外州县,分科稍烦,盖有宫府之事在焉。堂前为露台,为甬道,为戒石亭,为仪门(本注:万历十八年知县沈榜重修)。其外,东为土地祠,西为狱,又前为大门,以其面皇城而治也,故不敢树塞云。见日堂后为知县哪,又后为官仓,三堂。东为粮马县丞廊,南为典史廊,堂西为军匠县丞,稍前为管屯主簿。吏癣无定所,时补各官之空地云。县廊之西,旧有隙地方丈,万历六年,河南李荫来尹宛平,即其地为小斋,偶得础石,有唐李邕所书《云将军碑》墨,因至斋中,之壁间,而以古墨名其斋。 明万历年间宛平县衙沙盘。 第二单元,官吏设置。<br> 县从秦汉时代开始便有“等第”之分。秦汉至唐县的等第与户口、地位、重要性、职事繁简等有关。唐时明确县的分等标准,即全国县分为赤望紧上中下七等,京都所在之县为赤县,元代以户口多寡分县为上中下三等。明以缴纳钱粮数额分等。清雍正年间后分定全国州县为冲、繁、疲、难四类,并以此作为选用官吏标准:“冲”即交通频繁,“繁”即行政业务多,“疲”即税粮滞纳过多,“难”即风俗不纯、犯罪事件多。四字俱全的县称为“最要”或“要”缺,一字或无字的县称为“简”缺,三字为“要”缺,二字为“要”缺或“中”缺。宛平县作为附郭县,和通县、大兴一起为最要县。县的品等决定了官的品级。明代规定县的知县全部为正七品,即“七品芝麻官”。但宛平县自永乐年间升为京县后,其知县品秩一直为正六品,宛平县街被称为正六品衙门。 第四部分,历任县(令)长。<br>秦时县大者置令,小者置长,唐代开始,县令长分别正式取消。县的长官一律称令。明清时期,宛平县主管官称知县。辛亥革命后,废府州仅设县,置县知事,为一县行政长官。国民党执政后易名为县长。日伪统治时期,复称之事,汪伪政府建立后。又改称县长,明清时期,宛平知县都由皇帝颁旨任命,当时一般的知县均为正品七品。因宛平县是京县,知县官阶均为正六品。<br>这一部分以:修志的县令和留下美名的县令两个单元介绍了宛平历史上多位有名的官吏事迹。 第一单元,修志的县令。<br> 宛平县有志始于明代。明万历年间的知县沈榜用《宛署杂记》详细记录下了万历年以前宛平县的情况;康熙二十二年(1683年)宛平知县王养廉主持监修的《宛平县志》,开创了北京地区官方为附郭县修志先例。 第二单元,留下美名的县令。<br> 这一单元介绍了执法不避权贵、生活俭朴的知县王纮。还有卢沟桥事变时宛平县长王冷斋的相关事迹;以及我党各个时期在宛平县担任领导的优秀干部:魏国元、焦若愚、 李云升、王天瑞等。 第五部分,卢沟桥事变时宛平县长王冷斋。<br> 王冷斋(1892-1960),原名王仁则,字若璧,笔名冷公,福建闽侯人。1935年冬任北平市政府参事兼宣传室主任,1937年1月兼任河北省第三区行政督察专员兼宛平县县长。<br>1937 年 2 月,华北日本驻屯军参谋桑岛中佐向王冷斋提出在大井村建造机场、兵营等要求,王冷斋断然拒绝。1937年7月7日卢沟桥事变爆,时任宛平县县长的王冷斋,在日军的炮火下坚持办公,与日军据理力争。1946年1月,远东国际军事法庭审判日本战犯时,王冷斋前往东京出庭作证。<br> 中华人民共和国成立后,任第二、第三届全国政协委员,北京市文史馆副馆长,中央中央文史馆馆员。1960年病逝。 展馆尾厅。 再访卢沟桥全文完。