以产业振兴为引擎 绘就县域高质量发展新蓝图——贯彻落实县委书记陈启智县域经济高质量发展讲座的调研报告

以笔为旗：读者百万的美篇。

　　为深入贯彻落实县委书记陈启智在县域经济高质量发展讲座精神，就打造"河沿手抓面片产业带"和"丝绸之路南道广河段、齐家文化-大夏古城文化产业带"的规划设想，同时针对加强传统毛纺皮革产业、粮饲产业和牛羊产业等特色优势产业进行升级等系统研究基础上初步构建"一带两翼"发展新格局，既符合讲座精神又贴合广河县情，旨在为广河县2026年经济社会发展提供工作思路。

一、总体思路：锚定讲座精神，构建产业发展新格局

　　县委书记陈启智的讲座精神，为广河县破解发展瓶颈、激活内生动力提供了根本遵循。所以我们要立足“古丝绸之路南道”历史禀赋、洮河广通河生态资源、多民族融合文化底蕴及牛羊养殖传统优势，确立“作风建设为保障、文化旅游为纽带、特色产业为支撑、品牌塑造为突破”的发展思路，重点推进“四大任务”：一是以作风建设凝聚发展合力，打造忠诚担当的干部队伍；二是串联文化节点与特色美食，构建文旅融合产业带；三是巩固提升传统优势产业，夯实发展根基；四是做强牛羊产业品牌，培育经济增长极，推动县域经济从“要素驱动”向“创新驱动”转型，实现社会效益与经济效益双提升。

二、重点任务推进现状与实践路径

　　（一）抓作风强队伍，筑牢产业发展组织保障

作风建设是产业发展的“生命线”。全县以讲座精神为引领，突出“树正气、提效能、促落实”导向，建立“干部包联企业+专班推进项目”工作机制，将产业发展成效纳入干部考核评价体系，倒逼责任落实。通过开展“产业发展大调研”“服务企业零距离”等活动，解决企业用地、融资、用工等实际问题30余项；实施“青蓝工程”“业务大练兵”，提升干部产业规划、品牌运营、市场开拓等专业能力，打造了一支“懂产业、善服务、敢担当”的骨干队伍，为各项产业任务落地提供了坚强组织保障。

（二）串珠成链，打造文旅融合产业带

依托洮河生态廊道、齐家文化遗址、大夏古城等核心资源，规划构建“河沿手抓面片美食+齐家夏禹文化+乡村旅游”一体化产业带，实现文化传承与经济发展双赢。

- 资源串联成型：以洮河为轴线，串联古丝绸之路南道广河段（十排路十里墩）、齐家文化遗址、齐家文化广场、大夏古城等节点，形成“十里文化长廊”。

- 业态融合赋能：开发河沿手抓面片标准化门店15家，培育特色农家乐23户，推出“美食体验+遗址探秘”精品旅游线路3条；借助齐家文化博物馆数字化展陈优势（3D建模、AR智能展柜等），开发文创产品20余种，2024年文旅综合收入同比增长18% 。

- 可持续发展筑基：严格遵循“生态保护优先”原则，配套建设污水处理、垃圾回收等环保设施，推动旅游开发与生态保护协同发展，实现“一次开发、长期受益”。

（三）固根基强传统，提升产业抗风险能力

聚焦毛纺皮革、粮改饲两大传统产业，通过“政策扶持+技术升级+链条延伸”，推动产业提质增效。

- 毛纺皮革产业集群化发展：以国富皮革等龙头企业为核心，组建省级皮革产业技术创新联盟，实施“延链补链壮链”工程，引进鞣制加工、生物提取等配套项目，形成“原皮加工—成品革生产—废料回收利用”全链条，2024年产业集群年产值达27.48亿元，获评全省八大产业集群之一 。

- 粮改饲规模化推进：每年推广粮改饲20万亩以上，加工优质饲草超100万吨，建立“种植—加工—配送”一体化服务体系，不仅为牛羊养殖提供稳定饲草保障，更带动农户每亩增收800元以上，实现“以种促养、种养循环” 。

（四）塑品牌强产业，做强牛羊产业核心引擎

将牛羊产业作为富民强县支柱产业，以品牌建设为突破口，推动产业从“规模扩张”向“质量效益”转型。

- 全链条升级提质：通过“见犊（羔）补母”奖补、良种繁育补贴等政策，建成高标准良种繁育中心，免费提供人工授精服务；引进屠宰冷链、精深加工等项目8个，实现“养殖—屠宰—加工—销售”全链条覆盖，精深加工让每只羊附加值提升600元。

- 品牌影响力凸显：连续举办四届牛羊产业高质量发展大会，发布“广河羊羔肉”区域公用品牌，在北京召开品牌战略发布会，入驻天猫、京东等电商平台，开设线下旗舰店30余家，产品远销中东、东南亚，2024年全产业链产值达126.9亿元，带动60%以上农户增收致富。

- 科技赋能增效：与甘肃农业大学合作建立科技专家工作站，累计培训农户6万余人次，推广标准化养殖技术，实现牛羊存栏量152.6万头（只）、出栏量244.57万头（只）的规模突破 。

三、实践意义与价值成效

（一）巩固脱贫成果，衔接乡村振兴

各项产业的协同推进，巩固“家家有产业、人人能增收”的增收格局。牛羊产业、文旅产业、传统加工业累计带动就业2.8万人，71%的农户通过参与养殖、种植、旅游服务等实现稳定增收，户均年增收5万元以上，养殖业收入占农民人均纯收入42%以上，有效防范返贫风险，为乡村振兴注入持续动力 。

（二）移风易俗树正气，优化社会生态

以齐家文化、夏禹文化为核心的文旅产业发展，让4000多年的历史文化资源转化为“看得见、摸得着”的精神财富。通过举办文化节、非遗展演等活动，弘扬勤劳勇敢、崇德向善的传统文化，突出正能量导向，引导群众将精力聚焦于产业发展、家庭增收，在潜移默化中弱化宗教氛围影响，促进了社会风气持续向好，凝聚了民族团结、奋发向上的强大合力。

（三）优化产业结构，增强发展韧性

通过多元产业布局，让全县摆脱单一依赖传统农牧业的发展模式，形成“文旅融合、农牧并重、工业支撑”的多元产业结构。2024年全县地区生产总值达40.39亿元，同比增长8%，工业产值年均递增8.1%，电商销售额达4.48亿元，产业抗风险能力显著增强，县域经济高质量发展的基础更加坚实 。

四、下一步工作建议

　　1. 深化文旅融合：加大齐家文化、夏禹文化研究力度，开发沉浸式体验项目；推动河沿手抓面片标准化、连锁化发展，打造全国知名美食品牌。

2. 强化品牌运营：建立“广河羊羔肉”全链条品控体系，拓展高端市场与国际市场，争创“中国名牌”“世界品牌”。

3. 完善基础设施：升级产业带交通路网、物流体系，配套建设冷链仓储中心，降低企业运营成本。

4. 持续作风建设：常态化开展干部产业服务能力培训，健全激励机制，激发干部干事创业热情，为县域经济高质量发展提供不竭动力。

五 、预期目标与效果

　　通过调研2026年工作思路紧紧围绕"抓作风、带队伍、树正气、促产业"这一核心，构建"河沿手抓面片产业带"和"丝绸之路南道广河段、齐家文化-大夏古城文化产业带"，同步推进传统毛纺皮革产业和牛羊产业转型升级，形成"一带两翼"的产业发展新格局。这一发展思路充分立足广河资源禀赋和产业基础，统筹经济发展与文化建设，兼顾经济效益与社会效益，是推动广河县经济社会高质量发展的科学路径。

通过实施这一工作思路，广河县将有望实现产业结构优化升级、文化软实力显著增强、群众收入持续提高、乡村振兴全面推进的目标，走出一条具有广河特色的县域经济高质量发展之路，为"十五五"规划实施奠定坚实基础，在齐家文化故土上绘就"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的美丽画卷。