首次溯源！原来中央考核这么查

（裕安集团）裕安鑫

2025年度中央安全生产考核巡查已启动，首次依据《安全生产考核巡查办法》开展的“年度大考”。

截至11月10日，已有10个中央安全生产考核巡查组进驻山西、黑龙江、辽宁、江苏、江西、海南、重庆、云南、甘肃、新疆开展工作。

这场安全生产“年度大考”不同以往，它首次以“中央安全生产考核巡查”名义开展，并将于12月首次溯源至40个国务院安委会成员单位。考核巡查组将通过座谈问询、明查暗访、调阅重点资料、约谈会商等方式，访查党政领导干部履行安全生产责任制情况。

01 将查这五方面本次考核巡查重点突出“五个严查”： 严查党政领导干部履行安全生产责任制情况 严查有关部门安全生产履职情况 严查安全生产治本攻坚三年行动推进情况 严查年内发生重特大事故以及较大事故明显上升的行业领域 严查群众反映和职工报告的重要问题隐患线索。

“五个严查”内容表明，责任落实是核心焦点。

考核巡查将严格对照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，评估各级领导干部安全责任落实情况。

考核巡查组会带着线索去、盯着问题查，对发现的问题隐患倒查党委政府及部门履职情况。

02 考核等级划分安全生产考核结果并非“走过场”，而是具有明确的等级划分和严格的问责机制。根据考核标准，结果通常分为优秀、良好、合格和不合格等等次。

考核采用定量与定性相结合的方式，一般实行百分制评分：优秀（90分及以上）、良好（80分及以上不足90分）、合格（60分及以上不足80分）和不合格（不足60分）。对于考核不合格的情况，办法规定了严格的问责机制。发生较大及以上生产安全责任事故的直接责任人及相关管理者，将被一票否决。

考核结果作为对地方党政领导干部考核、奖惩和使用的重要参考，直接影响领导干部的政绩考核与职务晋升。

03 溯源机制本次考核巡查最具创新性的举措是溯源机制。

12月份，各考核巡查组将对40个国务院安委会成员单位开展现场考核巡查，针对在地方发现的问题不足，溯源到相关成员单位，从顶层设计推动解决问题。

溯源操作具体分为三个步骤： 考核巡查组在地方收集问题线索，特别是普遍性、系统性问题对问题进行分析，追溯问题根源是否与部委的政策、标准、规划或监管要求相关考核巡查组进驻相关部委，通过约谈会商、调阅资料等方式，核查其顶层设计责任。

04 巡查方式本次考核巡查采用 “四不两直”方式开展明查暗访，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。

群众举报线索的核查核实成为重要一环：10月9日至31日，国务院安委会办公室已通过互联网、电话、信件三种途径受理群众反映和职工报告的问题隐患线索。考核巡查组将对这些线索开展重点核查，彰显了依靠群众、发动群众的工作思路。面对考核，地方和企业应将被动迎检转化为主动提升的契机。

重点应梳理全员安全生产责任制落实、安全风险分级管控、隐患排查治理等方面的实际情况。

特别是要关注安全生产治本攻坚三年行动的推进情况，确保各项措施落地见效。随着考核巡查深入推进，一些典型案例将被公开曝光，相关责任人被严肃追责。

地级政府与相关企业需要进一步完善责任体系，强化风险管控，提升本质安全水平。安全生产永远在路上，需要“时时放心不下”的责任感，也需要与时俱进的治理方案、方法。