《窥豹金权》第四十八章:白宫之乱·悲歌与荣耀（1）

窥豹金权:羅川(湖北)

2013年12月10日。

华盛顿，白宫西翼，战情室。凌晨2:17分。

壁炉中，最后一块橡木发出“噼啪”一声脆响，火星四溅，旋即熄灭。

窗外，雪落无声，覆盖了玫瑰园、椭圆形办公室前的喷泉，还有那些平日里车水马龙的林荫 道。整座白宫像一座漂浮在风雪中的孤岛，唯有西翼一窗灯火未熄。

门被推开，巴拉克·奥巴马快步走入，风衣未脱，领带松开，眉心拧成一道深壑。他挥手示意助理退下，只留下空荡的走廊和渐远的脚步声。

“让他们进来。不许打扰。”

片刻后，门再次开启。

一位老人拄着乌木手杖，缓步而入。艾伦·格林斯潘现任美联储主席，84岁，白发如霜，西装笔挺，领带一丝不苟，皮鞋锃亮，仿佛刚从一场国宴归来。他脱下大衣，动作缓慢而庄重，像是在进行某种仪式。他走到桌前，目光扫过那份《多德-弗兰克法案》草案，嘴角微微一撇。

“总统先生，您知道我为什么从不穿运动鞋吗？”他忽然开口，声音低沉，带着纽约口音，“因为脚必须被约束，才能走得稳。可现在，您要做的，是把所有人的脚都钉在地上。”

紧随其后的是前任美联储主席本·伯南克。57岁，眼窝深陷，领带歪斜，袖口沾着咖啡渍，手里攥着一叠打印纸，纸角已被揉皱。他走得急，呼吸略重，像是刚从一场漫长的战役中归来。他进门时被地毯绊了一下，踉跄半步，手杖老人下意识伸手扶他，却在半空中停住，两人对视一眼，又迅速移开。

“艾伦，本……抱歉这么晚。”奥巴马坐下，手指揉着眉心，“但明天一早，法案就要送国会。而‘沃尔克规则’——它不只是条款，它是对过去三十年金融哲学的审判。”

格林斯潘冷笑一声，端起冷掉的咖啡抿了一口，眉头微皱。

“审判？”他放下杯子，声音如刀，“您是在审判一个时代。我任内，美国经历了最长的经济增长周期，通胀被驯服，科技革命爆发。而您现在要做的，是把这一切归结为‘贪婪’，然后用一条规则，把市场关进笼子。”

伯南克坐下，将文件摊开，指尖点着一页数据：“艾伦，2007年第四季度，高盛自营部门在次贷CDO上持有280亿美元头寸，杠杆率36倍。当房价下跌5%，他们亏损140亿。谁买单？纳税人。谁承担风险？普通人。您说这是‘市场智慧’？这是‘系统性欺诈’。”

“欺诈？”格林斯潘猛地抬头，“那是风险！资本市场的本质就是风险与回报！你不能因为有人跳伞摔断腿，就禁止所有人跳伞！”

“可跳伞的人用的是纳税人的降落伞！”伯南克声音陡然拔高，“AIG签了5000亿信用违约互换，全是裸保——他们自己没有债券，却赌别人会违约！这不是保险，是赌博！而您，作为美联储主席，八年时间，从未要求拆解这些衍生品结构！”

室内骤然安静。壁炉中，一根木柴断裂，发出“咔”的一声脆响。

格林斯潘缓缓起身，走到墙边的地图前——那是2008年全球金融风险热力图，红色如血，蔓延至伦敦、东京、法兰克福。

“本，你知道我为什么支持废除《格拉斯-斯蒂格尔法案》吗？”他背对着两人，声音低沉，“1999年，我站在国会山说‘时代变了’。商业银行要生存，投行要创新，客户要一站式服务。分业经营？那是大萧条的遗物。我们拆了那堵墙，迎来了全球化、资本自由流动、金融深化——这是进步。”

“可那堵墙保护了70年！”奥巴马突然开口，声音低沉却锋利，“从1933年到2005年，美国没有全国性银行危机。而你们拆了它，换来了2008年。”

“2008年不是因为混业经营！”格林斯潘转身，眼神如炬，“是因为房地产泡沫！是因为两房（房利美、房地美）的道德风险！是因为国会逼银行给还不起贷的人发房贷！你不去追究政治责任，却把账算到市场头上？”

“市场没有监管，就会自我毁灭。”奥巴马站起身，走到长桌中央，手指划过“沃尔克规则”章节，“‘禁止自营交易’——不是禁止做市，不是禁止对冲，是禁止用联邦保险的储户存款去玩高风险投机。这合理吗？”

“合理？”格林斯潘冷笑，“摩根士丹利做市，需要持有头寸。你禁止自营，他们怎么报价？伦敦的巴克莱、东京的野村，他们可不会等你建立‘合规流程’。美国市场的流动性会枯竭，价差会扩大，中小企业发债成本会上升——最后，还是普通人买单。”

伯南克翻开一份美联储内部报告，声音冷静：“艾伦，2009年压力测试显示，自营交易占美国五大银行总收入的7.3%，但风险加权资产占比达39.8%。这意味着，每一块钱的风险，四毛钱来自自营。这不是‘必要功能’，是‘利润毒瘤’。”

“毒瘤？”格林斯潘讥讽，“那创新呢？你知道高频交易怎么来的吗？是自营部门开发的算法！你知道CDS最初是为什么设计的吗？是帮航空公司对冲燃油风险！你一刀切，把婴儿和洗澡水一起倒掉！”

“那我们就把婴儿抱出来，把洗澡水倒掉。”奥巴马平静地说，“允许银行为客户做市、对冲、流动性管理——但必须隔离账户，必须披露，必须接受审查。这不是扼杀创新，是建立规则。”

“规则？”格林斯潘摇头，“您知道‘沃尔克规则’有多复杂吗？最终版本写了921页，比《独立宣言》长400倍。银行要雇几百人写合规报告，律师要钻空子，监管要疲于奔命——这不是监管，是官僚主义。”

“可总比让纳税人每十年救一次市强。”伯南克轻声说，“艾伦，你还记得2008年9月14日吗？雷曼破产前夜，我们在美联储紧急会议厅，摩根大通的杰米·戴蒙说‘我们不接’，财政部的鲍尔森拍桌子，而你……你坐在角落，说‘系统太复杂，无法拆解’。”

他停顿，声音颤抖：“那天晚上，我回家，女儿问我：‘爸爸，银行是不是都死了？’我说没有。可我知道，它们已经死了——死于贪婪，死于傲慢，死于‘市场永远正确’的信仰。”

室内再次沉默。雪打在窗上，沙沙如雨。

奥巴马缓缓转身，走到窗前。雪光映在他脸上，明暗交错。

“我知道你们都爱这个系统。”他声音低缓，却清晰，“艾伦，你视市场如信仰；本，你视稳定如使命。但我的信仰是人民。当一个规则能让一个母亲不必担心丈夫因银行倒闭而失业，能让一个学生不必因助学贷款公司暴雷而失学——那它就值得推行。”

格林斯潘缓缓起身，拿起手杖，动作缓慢，像是在告别一个时代。

“总统先生，你今天在颁佈令上签下的不是法案，是一道禁令。”他戴上帽子，回头，“你斩断的不只是投机，还有资本的冒险精神。二十年后，当美国失去金融领导力，当创新资本枯竭，人们会问：那一夜，白宫里究竟发生了什么？”

伯南克坐在原位，揉着太阳穴，声音轻得几乎听不见：“艾伦，我们不是要杀死冒险，是要给冒险戴上安全带。就像当年《格拉斯-斯蒂格尔法案》把商业银行和投行分开。它也曾被骂‘扼杀自由’，可它撑了66年。”

“可那堵墙，是我亲手拆的。”格林斯潘停顿，眼神复杂，“1999年，《金融服务现代化法案》通过时，你说什么？你说‘时代变了’。现在，你又要建一堵新墙？”

“是的。”伯南克抬头，目光坚定，“因为时代又变了。2008年那场雪崩，埋了太多人。我们不能再假装‘一切都会好起来’。”

门轻轻关上，格林斯潘的身影消失在走廊尽头，只留下风雪拍窗的沙沙声。

伯南克抬起头，看着奥巴马。

“总统，这条路会很孤独。华尔街的金融大佬会恨你，国会会拖后腿，规则会被钻空子……你确定要在正式颁佈令上签字？”

奥巴马低头，笔尖悬在纸面之上。

他想起贝尔斯登那个夜晚——摩根大通的紧急会议，SPV的设立，只为绕过法律，合法救市。伯南克站在他身边，声音沙哑：“我们不能让系统崩溃。”

如今，系统还在，但伤痕未愈。

“本，”他轻声说，“我们颁佈法案，不是为了救市。是为了让系统不再需要被救。”笔尖正式法案颁佈令上落下。

沙——沙——沙——

像雪落大地，像历史翻页。窗外，风雪愈烈。白宫灯火如星，在无边的黑暗中，倔强地亮着。

纽约，J.P.摩根大通总部，闭门会议。

詹姆斯·摩根摩根家族代表，冷笑：“他以为颁佈这个法令就能驯服华尔街？‘沃尔克规则’？哈！我们已经在‘做市豁免’里埋了十二个漏洞。高盛的自营盘，现在叫‘流动性支持账户’。”

伊莱·沃伯格推眼镜：“更妙的是，我们让‘进步派’议员攻击他‘不够左’。让他们分裂民主党。左翼要拆银行，右翼要废监管——奥巴马夹在中间，动弹不得。”

罗斯柴尔德特使低语：“伦敦《金融时报》明天头版：‘奥巴马的监管暴政正在杀死美国竞争力。’瑞士私人银行已准备好接收‘受压迫资本’。”

戴维·洛克菲勒缓缓起身，手杖轻点：“记住，我们不求立刻赢。我们只要让他在2012年大选中，因‘经济疲软’而倒下。然后，新总统会‘修正’他的错误。”

华盛顿，民主党内部会议。

杰夫·齐恩茨幕僚长，低声：“本季度，华尔街对DNC捐款下降63%。可共和党金融委员会涨了两倍。这不对劲。”

副手：“不止是钱。你看这些听证会——佛罗里达那个社区银行行长，哭诉‘合规压垮小企业’。可他的银行，80%贷款是给房地产投机的！”

齐恩茨冷笑：“他们把大银行的痛，包装成小银行的泪。高明。”

芝加哥，奥巴马私人晚宴。

银行家举杯，微笑：“总统先生，我支持您救人。可现在，我的银行要为一笔50万贷款填37页表。客户说：‘还不如去地下钱庄。’”

奥巴马平静：“那您有没有告诉他们，2008年，正是那些‘地下钱庄’式的CDO，让他们的退休金蒸发了40%？”银行家笑容僵住，默默退下。

白宫，深夜。

奥巴马独自站在地图前，米歇尔端来热茶。米歇尔：“他们想让你相信，你错了。”

奥巴马凝视地图上的红斑：“我知道他们想做什么。他们要让人民忘记恐惧。可只要系统没崩，我们就赢了。”

他望向窗外。雪，还在下。“沃尔克规则”活着，伤痕累累，但未死去。

它是一道疤，一道提醒：权力，终须被约束。

2016年年底，芝加哥。

冬日的密歇根湖风如刀割，湖面结着薄冰，灰暗的天幕下，城市沉默如碑。

巴拉克·奥巴马坐在海德公园家中书房的皮椅上，窗外是枯枝摇曳的橡树。书桌一角，放着一本翻开的《规则与秩序：美国金融的重生》，作者是保罗·沃尔克——那位已故的美联储前主席，也是“沃尔克规则”的精神之父。

他手中握着一支旧钢笔，正是当年签署法案时用的那支。

炉火微弱，映着他花白的鬓角和眼角的细纹。第二任期即将结束。可那一夜的记忆，却如雪夜的光，始终未灭。

他闭上眼。

——格林斯潘拄着手杖离去的背影，风雪中渐行渐远，像一个时代的谢幕。

——伯南克疲惫却坚定的眼神，像在说：“我们别无选择。”

——还有他自己，笔尖落下时，心脏跳得像要冲出胸膛。

那时的他，39岁当选参议员，47岁入主白宫，带着“希望与变革”的旗帜，走进一个被危机撕裂的国家。他不是金融专家，但他懂得人心。他知道，当一个母亲在电视上看到银行家拿走奖金，而她的丈夫因裁员失业时，信任就崩塌了。

“沃尔克规则”不是完美的。他知道。

银行钻空子，把自营交易包装成“做市”；合规成本飙升，小银行叫苦；华尔街骂他是“反市场狂人”。可他也看到——

五年后，系统性风险指数降至三十年最低；

近八年时间，没有一家大型银行因投机崩盘；十年时，金融稳定监督委员会的报告写道：“2008年式的连锁崩溃，已无可能。”他睁开眼，望向墙上那幅白宫西翼的油画——战情室的门半开，灯光微弱。

他曾问自己：那一夜，我是否太过理想主义？是否误伤了创新？

可每当他想起2013年，摩根大通因“伦敦鲸”事件亏损62亿美元——那正是自营交易的恶果，而“沃尔克规则”已生效，监管立刻介入，阻止了更大灾难——他便知道，那一夜的选择，是对的。

变革从不温柔。它像手术，必须切开血肉，才能根除病灶。他不是摧毁自由，而是重建秩序。

不是压制资本，而是驯服它，让它服务于人，而非奴役人。

炉火跳动，映出他嘴角一丝极淡的笑意。他拿起笔，在书页空白处写下一行字：“真正的领导，不是顺应风向，而是成为风向本身。 即使孤独，即使被误解，也要为未来守住底线。”

他合上书，轻声说：“保罗，我们做到了。我知道接下来该做什么！我会在离开白宫之前去华尔街举办一场演讲会，见见这些银行家族掌门人，向这些大佬们说明法案的意义！”

窗外，雪又开始落。 像四年前那个夜，静默，却孕育着春天。