内蒙古五大任务之基地一

白丁与鸿儒

2025年中央一号文件明确提出，“推进农业科技力量协同攻关。以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。”结合内蒙古建设国家重要农畜产品生产基地,，谈谈如何因地制宜发展农业新质生产力？

一.表态

2025年中央一号文件强调“因地制宜发展农业新质生产力”，这为内蒙古建设国家重要农畜产品生产基地提供了根本遵循。我认为，理解这一命题，需要跳出单一的技术或经济视角，从一个更为系统、全面的维度来把握。具体来说，就是要从政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的高度来统筹推进，确保发展之路方向正、根基牢、动能足、效益广、可持续。

二.分析和衔接

第一，从政治维度看，这是扛牢维护国家粮食安全政治责任的必然要求。

​ 内蒙古作为我国北方的生态和安全屏障，其农牧业生产直接关系到国家的“饭碗”和重要农畜产品的供给安全。发展农业新质生产力，不是一般性的技术升级，而是具有战略意义的政治任务。必须通过科技协同攻关，在种子、耕地、农机等关键领域实现自主可控。例如，开展抗旱、耐寒、高产作物的育种攻关，提升饲草料自主保障能力；推广保护性耕作和盐碱地改良技术，藏粮于地；发展高端智能农机装备，确保在极端情况下也能稳产保供。这不仅是经济问题，更是关乎国家战略自主和政治安全的“国之大者”。

第二，从经济维度看，这是构建现代化农牧业产业体系、推动高质量发展的核心引擎。

内蒙古传统农牧业大而不强、产业链短、附加值低的问题，必须依靠新质生产力来破解。一是推动产业融合化。利用科技创新延伸产业链，大力发展乳、肉、绒、粮油精深加工，提升附加值。二是推动业态数字化。运用大数据、物联网、区块链技术，打造智慧牧场、数字田园，实现精准生产和全程可追溯，并借助电商直播等新渠道提升“蒙”字标品牌价值。三是推动要素高级化。引导资本、数据、高素质人才等新要素向农牧业领域集聚，改变单纯依赖自然资源禀赋的传统模式，培育新的经济增长点。

第三，从文化维度看，这是传承弘扬草原文明、增强发展软实力的重要契机。

内蒙古 农业新质生产力不仅是技术的革新，也包含发展理念和品牌文化的创新。内蒙古独特的游牧文化、草原生态文化是宝贵的无形资产。利用溯源技术讲好“草原散养”、“天然放牧”的品牌故事，将文化转化为市场竞争力。发展“农牧业+文化旅游”新业态，如草原研学、生态体验游，让消费者在体验中认同其文化价值和生态价值，从而实现“以文兴产”、“以产彰文”的良性循环。

第四，从社会维度看，这是促进农牧民增收致富、维护边疆和谐稳定的根本之策。

发展新质生产力的成果必须惠及广大农牧民，这是发展的出发点和落脚点。一是通过技术培训培育 **“新农人”、“新牧人”​ ，让他们掌握新技能，成为现代农业的经营主体，直接分享产业增值收益。二是通过发展社会化服务、智慧农业等方式，降低劳动强度和生产成本，提高农牧民收入。三是通过产业振兴，吸引人才回流，缓解农村牧区“空心化”问题，增强基层社区的活力，筑牢祖国北疆安全稳定屏障的社会根基。

第五，从生态维度看，这是探索生态优先、绿色发展新路子的关键举措。

内蒙古生态脆弱，但其最大的价值在生态，最大的责任在生态，最大的潜力也在生态。农业新质生产力必然是绿色的生产力。科技攻关必须指向节水、节肥、节药技术和养殖废弃物资源化利用技术。例如，推广水肥一体化精准灌溉，发展草原碳汇计量与提升技术，实现“以草定畜、草畜平衡”的数字化、智能化管理。这不仅能保护修复草原生态，还能将生态价值转化为经济价值，真正实现“绿水青山就是金山银山”。

三.升华

综上所述，内蒙古发展农业新质生产力，是一项涉及全局的系统工程。政治方向是引领，经济发展是基础，文化赋能是特色，社会普惠是目标，生态保护是前提。​在日常工作，我们必须坚持“五位一体”总体布局，协同推进。只有这样，才能将内蒙古的国家重要农畜产品生产基地，建设成为一个安全保障有力、产业高质高效、文化特色鲜明、农牧民生活富裕、生态环境优美的现代化典范，为全面推进乡村振兴、建设农业强国作出更大的内蒙古贡献。