以“十五五”规划为纲，共绘中国式现代化新蓝图



11月1日，第21期《求是》杂志发表了习近平总书记重要文章《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉的说明》。这一纲领性文件为未来五年中国式现代化建设指明了方向，也为我们立足本职、投身发展提供了行动指南。
立足历史方位，锚定战略定位
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化进程中承前启后的关键阶段。回望“十四五”，我国在世纪疫情冲击下依然取得重大成就：经济运行稳中有进，科技创新成果丰硕，全面深化改革持续推进，民生保障扎实稳固。这些成就的取得，根本在于党中央的坚强领导与科学指引。
而“十五五”作为迈向2035年目标的攻坚期，其战略意义在于巩固既有优势、破解发展瓶颈。当前国际形势复杂多变，地缘冲突频发，单边主义抬头；国内则面临有效需求不足、新旧动能转换等挑战。在此背景下，规划的制定既是对“十四五”成果的延续，更是对未来五年发展的系统谋划。我们必须清醒认识到，这一时期是补短板、强弱项的窗口期，唯有以历史主动精神应对变局，方能在国际竞争中赢得主动。
把握核心目标，聚焦高质量发展
规划将“全要素生产率稳步提升”置于首要目标，体现了从“速度竞争”向“效率竞争”的根本转变。这一转变要求我们：一方面，通过创新驱动与体制改革双轮发力，构建以企业为主体、产学研深度融合的创新体系，突破关键核心技术；另一方面，加快现代化产业体系建设，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型。例如，智能制造领域明确提出到2027年智能工厂占比达50%的目标，绿色制造领域则通过超低排放改造减少污染物排放。这些举措不仅关乎经济增长质量，更决定了我国在全球产业链中的位置。
与此同时，规划首次将“居民消费率明显提高”纳入主要目标，凸显了内需对经济发展的战略支撑作用。从“促进消费”到“提振消费”的表述升级，反映出政策层面对消费疲软的深度关切。通过清理汽车、住房等消费限制性措施，落实带薪休假制度，挖掘服务消费潜力，规划旨在构建以居民消费为主体的内需体系。这一转变不仅是对当前经济下行压力的回应，更是为长期可持续发展奠定基础。
深化改革创新，激活发展动能
规划强调“有效市场和有为政府相结合”，要求充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好发挥政府作用。在交通运输领域，这一原则体现为完善现代化综合交通体系：通过跨方式衔接、跨区域统筹，解决综合交通网络结构不合理、设施安全水平不足等问题；在就业领域，则要求构建就业友好型发展方式，推动财政、货币等政策与就业政策协同联动。这些举措表明，改革已从单一领域突破转向系统性重构，唯有打破体制机制障碍，方能释放发展潜力。
科技创新是规划的另一大亮点。面对新一轮科技革命，规划提出实施“超常规措施”攻关关键领域“卡脖子”难题，同时推动教育科技人才一体化发展。例如，通过制定智能制造装备达标率、绿色制造能耗限额等量化指标，明确2030年重点行业智能产线覆盖率目标，规划将科技创新从顶层设计转化为可操作的行动方案。
凝聚奋进力量，共筑复兴伟业
规划的制定过程本身便是发扬民主的生动实践。从6个调研组赴12省区市专题调研，到网上征求意见收获300万条留言，再到中央政治局多次审议修改，这一过程充分体现了“全过程人民民主”的理念。作为新时代参与者，我们既要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更要将规划要求转化为具体行动。无论是推动产业升级的一线工作者，还是服务民生保障的基层干部，亦或是投身科技创新的科研人员，都应立足岗位、勇于担当，共同书写中国式现代化的新篇章。
“十五五”规划的蓝图已绘就，奋斗的号角已吹响。让我们以规划为纲，以实干为笔，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，交出一份无愧于时代的答卷！