<p class="ql-block ql-indent-1" style="text-align:justify;">历山社区始建于2002年，辖区面积0.58平方公里，地理布局狭长、南北跨度较大。辖区现有30个住宅楼院、81座居民楼，楼院间分布较为分散，共服务4873户、约1.3万居民。作为典型的新旧融合型社区，“老、破、小”的岁月痕迹与“新、散、疏”的治理难题长期并存——叠加楼院分散带来的服务半径大、管理效率低等问题突出，成为制约社区品质提升的“拦路虎”。如何破解复合型社区治理困局，激活社区内生动力，成为当前亟待解决的关键课题。</p> <p class="ql-block ql-indent-1" style="text-align:justify;">为打破社区治理困局，历山社区坚持以“聚历同心”党建品牌为抓手，持续推行"楼院流动议事会"治理模式，充分发挥党员先锋模范的作用，将议事桌搬到居民家门口，让民意在楼栋间流动、民智在协商中汇聚，以"议"聚民心、以"商"凝合力、以"行"求实效，切实破解治理难题，让"老社区"焕发"新活力"，持续提升居民幸福感与获得感。</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:18px;">一、议事阵地“流动化”，实现民意表达“零距离”</span></p> <p class="ql-block ql-indent-1">传统的议事模式受"固定场所、固定时间"限制，难以覆盖老年居民多、需求分散的老旧小区。历山社区打破固有思维，将"议事厅"从居委会搬到楼院内，打造"院落流动议事会"。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">社区遵循"哪里有需求，哪里就有议事会"的原则，按需灵活设点：垃圾堆放乱象突出，就把议事会开在院门口；公共设施损坏问题频发，就将协商桌摆在楼栋下；邻里纠纷集中，便在院落里组织座谈。鼓励居民"随时来、随便说"——无论是环境卫生整治、公共设施维修，还是停车难题化解、邻里矛盾调解，居民都能当场提诉求、即时议方案。</p> <p class="ql-block ql-indent-1" style="text-align:justify;"> 这种"零距离"议事模式，彻底打通了民意表达"最后一米"，让居民从"被动听通知"转变为"主动提诉求"，真正实现"民有所呼，议有所应"。</p> <p class="ql-block" style="text-align: center;"> 二、参与主体"多元化"，让治理力量"齐联动"</p> <p class="ql-block"> 老旧社区治理难题往往涉及多方主体，单一力量难以破解。"楼院流动议事会"坚持问题导向，针对不同议题精准邀约相关主体参与，推动从"单打独斗"到"协同作战"的转变。讨论环境整治议题时，召集环卫部门、沿街商户代表共同参与，明确责任分工，制定保洁标准；</p> <p class="ql-block ql-indent-1">商议设施维修事项时，联动物业公司、楼长与专业技术人员，敲定维修方案、核算成本预算；调解邻里矛盾纠纷时，邀请楼栋长、老党员到场见证，以情理交融的方式化解分歧。</p> <p class="ql-block ql-indent-1" style="text-align:justify;">通过民主协商的形式，让各方充分表达意见、学会换位思考，打破"各管一摊"的壁垒，凝聚起"人人参与、共治共享"的社区治理强大合力。</p> <p class="ql-block" style="text-align: center;">三、问题解决"靶向化"，让议事成果"见实效"</p> <p class="ql-block ql-indent-1" style="text-align:justify;">"楼院流动议事会"的核心目标是坚持“问题导向”，聚焦居民"急难愁盼"，把议事成果转化为实实在在的治理实效。从停车秩序的规范到环境"脏乱差"的整治，从老旧设施的更新到邻里矛盾的化解，一件件民生"小事"在议事会中被聚焦、被推进、被解决，曾经的"闹心事儿"变成了"舒心事"，居民的归属感与认同感显著增强。</p> <p class="ql-block" style="text-align: center;">四、实践案例：以协商之力破解民生难题</p> <p class="ql-block" style="text-align:justify;"><b style="color:rgb(249, 193, 82);"> 案例一：议事桌摆进宿舍院，化解暖气改造"心头忧"</b></p> <p class="ql-block ql-indent-1">东关大街五号国税局宿舍作为典型的老旧单位宿舍，暖气管道已使用多年，腐蚀严重，随时面临停暖风险，冬季供暖问题成为居民的"心头病"。更让居民犹豫的是，此前遗留的3000元相关费用未理清，大家对"再掏钱装暖气"心存顾虑，改造工作迟迟难以推进。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">为破解这一难题，历山社区党委主动牵头，将"议事桌"直接摆到宿舍楼下，组织居民、施工方、热力公司三方面对面协商。会上，工作人员耐心梳理历史费用流程，清晰说明此次安装与过往费用的衔接细节；施工团队现场出示资质证明，明确与热力公司的合作关系，打消居民对施工合法性的疑虑；热力公司工程人员结合管道腐蚀实拍照片，用通俗语言解释改造的必要性和紧迫性。</p> <p class="ql-block ql-indent-1" style="text-align:justify;">这场"接地气"的议事会，让居民的顾虑渐渐消散。会后，党员、楼长主动承担起后续工作，负责登记居民安装意愿、统计需求，对接施工方推进改造。如今，暖气改造事宜稳步推进，居民们从"担心过冬难"到"对温暖过冬有盼头"，心里的"石头"落了地，也真切感受到社区"事事有回应、件件有着落"的温度。</p> <p class="ql-block" style="text-align:justify;"><b style="color:rgb(247, 94, 112);">案例二：多方共商解危情，筑牢居民"安全网"</b></p> <p class="ql-block ql-indent-1">2025年9月23日，网格员在日常巡查中发现，历山路40号小区1号楼与2号楼之间的化粪池发生塌陷，形成安全隐患。网格员第一时间向社区汇报，迅速设置围挡防护，并联动城管、市政、水务等多部门赶赴现场排查。经专业评估，该化粪池需大修，但小区无公共维修基金，维修费用需居民共同承担。</p> <p class="ql-block ql-indent-1">为充分尊重居民意愿、凝聚共识，历山社区党委牵头于9月27日晚上在小区内组织首次居民议事会，将维修方案、费用分摊等核心问题摆到"桌面"上，与居民面对面沟通。会上，大家各抒己见、充分讨论，最终就"共同出资维修"的核心方向达成初步一致。</p> <p class="ql-block ql-indent-1" style="text-align: justify;">为确保流程透明、决策落地，10月16日，社区再次召开议事会，网格员详细通报入户调查结果，居民们对多数人达成的共识表示认可。目前，化粪池维修已进入方案公示阶段，后续将根据公示反馈完善细节，尽快启动施工，彻底消除安全隐患。从发现隐患到多方联动，从议事协商到民意落地，这场治理实践用"共商、共建、共享"的模式，把民生难题变成了凝聚邻里的"连心桥"。</p> <p class="ql-block ql-indent-1" style="text-align:justify;">从“无人管、管不好”到“大家议、共同管”。如今，"楼院流动议事会"已成为历山社区破解老旧治理难题的"金钥匙"。我们以党建为引领，让议事贴近民意、让参与覆盖多方、让成果惠及民生，用一次次真诚协商、一件件民生实事，唤醒了老社区的治理活力，让居民在共建共治共享中收获了实实在在的幸福感，也为老旧社区治理探索出一条可复制、可推广的实践路径。</p>