不能用城市化思维规划设计乡村

玉江~乡建

<p class="ql-block">乡村建设和发展中需要规划设计,到目前为止仍有一些感到困惑的事。就是用建设城市化的思维来规划设计乡村,这功能分区那功能分区而不是注重农民生产生活的真正需求,现在的乡建项目走招投标、外包设计、施工管理等这些流程费用,就要花掉一部分费用。在农村村里的农民完全可以自己做的工作,为啥一定要找专家来设计?因为需要引领示范带动,过去30年不少地方为了短期的经济效益而忽略农村真正的发展方向,而失去了农村的美、失去了“绿水青山就是金山银山”的宝贵资源。农村建设政府投入一定的资金政策助推乡村振兴,但要以农民为主体,本村农民自己投工投劳完成,自己的事自己做,成果自然珍惜爱护方可持续发展。</p> <p class="ql-block">乡建项目规划设计、施工流程等,借鉴一些城市建设的有益经验,有助于解决一些乡村不顾土地利用等相关规划、随意改变土地用途、私搭乱建、应响生产生活,缺少科学的规划设计、施工质量得不到保证等问题,有利于遏制基层乡建随意乱干现象的发生,会让乡村建设符合未来发展、更加严谨、更加规范。但是现在乡建项目建设过程中由于审批环节多、涉及部门多、造成费用相对高等原因也产生了一些问题。有的地方因为项目审批周期拉得太长,错过了乡村最好的发展机会,有的乡建项目干脆放弃了。有的地方出现个别村子为了应对检查而弄虚作假“千篇一律、千村一面”的规划设计建设情况,只做围墙、边沟、建广场等而不顾农民生产生活是否需要是否方便实用。</p> <p class="ql-block">不论是乡村建设,还是乡村管理,运营发展,持续创新都要看到未来乡村有着与城市建设不同的地方。有些规划设计理念在城市建设、管理发展中行之有效的方法、经验不一定能适应现在的农村,未见得能发挥在城市化空间规划设计建设那么大的作用。如果不注重农村的现实情况,不去深入地了解农业、农村、农民的生产生活需求,只是想当然地用先进的城市规划设计思维去谋划乡村发展、设计乡村未来,难免会脱离农村实际,甚至带来一些不良后果。</p> <p class="ql-block">不论从目前农村成功的乡村规划设计项目经验看,还是从乡村振兴、乡村建设的现实看,乡村建设还是要先治理在规划设计,农民才是农村建设发展、美化家园的主体。农民最了解自己的村庄、自家庭院的房前屋后,家门口的建设怎么搞,村里的事儿怎么办,村书记、农民往往最有发言权。合理的规划设计只是引领助推。要接地气能落地。随着人们对乡愁的需求,城里人返乡养老、乡贤回流乡村,村里的能人巧匠越来越多,他们也能更加适应农村建设和发展的新形势。因此乡建项目规划设计时,应当多从农民生产生活、创新治富的角度思考问题,多听听农民的声音,充分调动农民参与建设和发展的积极性,充分吸纳他们的智慧,让村里的能工巧匠有用武之地,这样才能把村里的事儿办得让村里人满意。</p> <p class="ql-block">乡建规划设计要适应农村的实际情况,把农民参与、农村建设和发展的积极性充分调动起来,有政府部门的“助推”一方面要简政放权让村两委有发挥乡村振兴发展的优势,在地农民能工巧匠的参与利用,该简化的手续简到位,去除条条框框,乡建过程中各个环节间沟通协调到位,该有的规划设计、规范标准、实施细则要合理的应用、要经济实用接地气,别让“城市化建设的思维”给乡村建设“添堵”,不能盲目的糊干乱干,要帮忙不添乱。另一方面乡建主管部门的管理要到位,通过规范的乡村规划设计和农民生产生活的需求协调好溶合好,不要让乡村建设“跑偏”。</p> <p class="ql-block">现在乡村建设和发展迎来新机遇,愿每一个乡村都能策划好、规划好、设计好、建设好、运营好,都能顺利实现,“把农村建设得更像农村”让乡村变成未来的奢侈品。</p><p class="ql-block"> <span style="font-size:15px;">2022.11.26. 玉江</span></p>