“税”月留痕

卜福芝

　　两页泛黄的清册静静躺在案头，一页是《靖江县城区靖北乡一九五三年秋季农业税征收计算清册》，纸页脆薄如蝶翼，上面只有简洁的农户姓名、田亩数与应征粮食数，字迹苍劲却带着年代的仓促；另一页是老所长高风成亲手编制的《靖江县惠丰乡各村一九八六年农业税征收清册》，纸页厚实，油墨字迹虽显微淡，却工整得一丝不苟，村名、计税面积、应征税额、实缴金额、涂改签注…… 密密麻麻的条目里，藏着更细致的征管痕迹。指尖抚过不同质地的纸面，仿佛瞬间触碰到了跨越几十年的时光，那些与粮食、土地、税款紧密相连的年代，在两册清册的交织中缓缓铺展。

　　农业税的根，扎得比记忆更深。这一古老税种始于春秋时期的 “初税亩”，两千多年来，它始终与农耕文明相生相伴，是国家运转的重要基石。1953 年的清册，寥寥数笔记录着建国初期的征税图景 —— 那时的农业税，以粮食为唯一载体，农户们将辛苦耕种的稻谷、小麦晒干扬净，装满麻袋送到指定地点，没有复杂的核算，只有 “应征粮食数” 背后沉甸甸的担当。这份简洁的清册，见证了百废待兴的国家如何依靠亿万农民的耕耘支撑起运转的根基，也藏着老一辈农民对国家最朴素的奉献。

　　而 1986 年高所长编制的清册，则勾勒出农业税征管逐步精细化的轨迹。在我投身乡镇财政所工作的那些年里，农业税更是日常工作的核心。农业税逐渐折合人民币征收后，征粮依旧是收税主要形态，农民们推着独轮车将粮食送到乡镇粮站，过磅、验质、开具完税凭证，脸上带着疲惫却踏实的神情 —— 那是延续多年的 “交皇粮” 认知，是刻在农民骨子里的国家意识。在粮棉收购环节农业税征收的关键节点上，我和同事们常年驻站征收，白天在收购点盯着过磅秤，一边核对农户信息，一边从粮棉收购款中代征代扣税款，忙得连喝口水的功夫都没有；到了晚上，回到财政所，还要把当日的征收数据逐一登记到到户的征收清册上。那些售粮售棉代扣税款的凭证摞起来比人还高，每一个数字都要反复核对，稍有疏忽就可能出错。出过某个日期到村组的征收进度表，要从清册上逐页逐日一级级汇总，常常忙到后半夜。

　　分税制改革后，农业税税额有了大幅度增加，农民的负担陡然加重。我亲眼见过农户捧着收成结算单默默垂泪，一季粮食的收入还不够缴纳税款；也遇到过极少数抗粮抗税的事件，农户们的无奈与抵触，像重锤敲在心上。而我们的工作压力也随之剧增，手工登记清册的效率低下，数据统计的误差率居高不下。看着 1953 年清册的简洁与 1986 年清册的繁杂背后共同的征管痛点，一个念头在我心中愈发清晰：能不能用软件来解决这些难题？

　　这个想法像一颗种子，一旦落地便迅速生根发芽。我开始着手梳理农业税征收的全流程，从 1953 年清册的核心要素 “计税面积、应征粮食数”，到 1986 年清册细化的 “单产、税率、应税金额、代扣信息”，逐一拆解，让编制农户清册的流程程序化，将征收的每一个项目、每一个容易出错的环节都纳入考量，熬夜编写需求方案，明确各类报表格式要求，确保统计、汇总能自动生成。找来的程序员起初对农业税征收一窍不通，我就拿着各个层级的农业税征收清册，一点点讲解不同年代的征收逻辑、清册结构，陪着他们逐行调试程序；程序初成后，我又带着同事们在实际征收中反复测试，修改漏洞、优化功能。那段时间，办公室的灯常常亮到黎明，草稿纸上画满了流程框图，键盘敲击声成了深夜最动听的旋律。

　　功夫不负有心人，短短几个月后，《农业税征收管理系统》和《会计核算系统》终于研发成功。当农户信息、田亩数据、征收明细第一次在电脑屏幕上清晰呈现；当点击鼠标就能自动生成征收进度报表；当查询某一农户农业税收缴情况，只要输入一个姓名就能完整呈现；当往年要耗费数月手工编制的清册，如今只需输入面积变动情况就自动生成时…… 我们这些基层财政所农税干部都忍不住红了眼眶。这两个系统很快在全市乡镇推广开来，让无数基层财政工作者从繁重的手工劳动中解放出来，也让农业税征收变得精准而高效。

　　农业税的历史，早已刻进了国家发展的年轮。1950 年，靖江县财政总收入 261.4 万元，其中农业税 210.72 万元，占比高达 80.6%—— 那时的国家，正是靠着亿万农民缴纳的 “皇粮” 支撑起运转。而到了 2004 年，靖江财政一般预算收入已增至 55316 万元，其中农业税1002万元，占比降至 1.8%。这组悬殊的数据背后，是国家工业化、城镇化的快速推进，是农业税在时代浪潮中角色的悄然转变，更是两册清册跨越三十余年见证的国家变迁。

2005 年，一个载入史册的消息传来：国家全面停征农业税。延续了两千六百多年的 “皇粮国税”，就此退出历史舞台。可这些清册曾经让我们费尽心血、承载着不同年代征管记忆的清册，忽然变得格外沉重。它们共同见证了农民的奉献与担当，记录了基层工作者的坚守与创新，更映照出一个国家轻徭薄赋、惠农利民的发展轨迹。

　　如今，1953 年的简式清册与 1986 年高所长编制的详式清册，都被我小心地珍藏着。去年回惠丰乡，偶遇当年常来粮站交粮的老许，他正拿着手机给我看种粮补贴的到账通知：“现在种地哪还用交税？国家不仅给耕地保护补贴，买种子化肥还有补助，年底算下来，光补贴就够小半年生活费哩！” 听着他的话，我不禁想起两页清册里那些 “应征粮食数”“应征税额” 的条目，一减一增间，满是国家对农民的反哺与关怀。

　　这两页清册不再是单纯的工作凭证，而是一段历史的双重见证，一份情感的深切寄托。每当翻开它们，那些与粮食、税款、清册相伴的日子就会清晰浮现，让我深深懂得：每一项政策的变迁，都连着千家万户的冷暖；每一次工作的创新，都源于对责任的坚守。税月流转，初心不改，那些刻在清册里的记忆，终将与时代同行，温暖而绵长。