热血沸腾 第八章非同寻常 99承前启后

蓝色的跳跃

一部家国情怀的记实

作者：申培良

诵读：纪 静

　　99.承前启后

　　记的当年，从辛勤耕耘了二十多年的组织、纪检岗位上，被组织上选拔到人大时，感激之余，思想还是有些迟疑。因为有同学、同志和朋友惊奇地问：你怎么早早就退到了人大？那时，我心里虽犯嘀咕，可伯乐知遇之恩令人震撼，没想到这竟成为我民主法制意识迅速升华的起点。

这是 2004 年，人民代表大会成立 50 周年，我在散文《当我置身于人大时》所记叙的一段文字。

由此不难看出，我到人大常委是有些原因和情况的，当时的纪委书记与前任纪委书记，以至再前任或是说，下去直接任县委副书记，或是说，做好准备去任县纪委书记，只是安排了一个又一个，包括在我之后提拔的，从资历、学历、群众基础、思想品性都不可同日而语，却早已到任，唯独我只是一句话，一个承诺，一直没有兑现落实。虽然从我内心讲加入中国共产党不是为了这些，但一直以来一心扑在工作上不被认可的事实，还是让自己思想和心情不能平静的，有人提醒，并用拇食中指相对磨

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擦的手势暗示过我，我也知道症结所在，但就是打心底抵制和厌恶那些颠覆自己世界观、人生观和价值观的行为。心里不爽，自然也会和前面写到的良师益友，已经从吕梁地纪委书记岗位重返长治市人大常委会任常务副主任四年多的侯安福同志聊起，他讲了一句非常经典，估计领导人个个心知肚明，却谁也不会像他这样讲的俗话：

“挖到篮子里才是菜。”

正是在这样的前提下，1996 年底到 1997 年初，成为我人生路上的又一转折点。

中华人民共和国大事记显示：

1996 年 ３ 月 ５ 日－１７ 日八届全国人大四次会议召开，批准《国民经济和社会发展“九五”计划和 ２０１０ 年远景目标纲要》。

【党史大事记】显示：3 月 8 日－25 日，为显示中国人民完全有决心、有办法、有能力维护祖国统一，震慑“台独”势力，人民解放军向东海、南海进行发射导弹训练，并在东海、南海进行海空实弹演习和在台湾海峡进行陆海空军联合演习。1998 年 6 月 30 日，美国总统克林顿在访华期间参加与上海市民的座谈时公开重申，美国不支持“台湾独立”，不支持“一中一台”、“两个中国”，不支持台湾加入任何必须由主权国家才能参加的国际组织。

中央政治局常委会会议专题研究新疆稳定工作。1997 年，中央开始从内地省市、国家机关和国有重要企业派出一批骨干力量到新疆工作。

此后，对口支援新疆的力度不断加大。

中共中央印发《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》。2015 年12 月 25 日，中共中央印发《中国共产党地方委员会工作条例》。

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10 月 7 日－10 日 中共十四届六中全会召开。全会通过《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。指出，社会主义社会是全面发展、全面进步的社会，社会主义现代化事业是物质文明和精神文明

协调发展的事业。

12 月，全国卫生工作会议召开。1997 年 1 月 15 日，中共中央、国务院作出《关于卫生改革与发展的决定》。

适逢 1996 年底准备换届前夕，前面写到的市人大常委会副主任、党组副书记，建议我到人大常委会。从前面写到的文章表述中就可以看到，我当时是有些迟疑的，说到底是受国情和国人，包括自己，对人民代表大会制度认识所限，没有从根本上懂得人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民是江山，江山是人民，人民当家做主的伟大意义。

正巧在上班的路上碰到了当时的市委常务副书记，实际是“二把手”分管干部的某领导同志，之后不久，任市委书记、省政协副主席。聊到此事，她说：

“就去人大吧，下去当书记，争得很厉害。”说着看看我接着说：“瘦巴巴的，早点给你转正。”

前段时间有位耄耋之年的老领导，也是一位在组织部工作过的老同志，给我打电话，说是非常想念我，我去看望，聊到当年，他对我说，我还给你递过条子，专门给她，指市委常务副书记，说过你的事儿。可见一个人的成长并不那么简单，有些人，有些事，会在你全然不知情的情况下发生。

想来也是，尽管如此，我还是去见了见当时在中央党校学习，正好回家来的市长，也就是之后提任晋城市委书记、省委常委、秘书长、常务副

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省长、省人大常委会常务副主任的某领导同志。他也是这个意思，并且用耳熟能详的家乡话补充了一句：

“再弄个人大常委。”

我又去见当时的市委书记，就是纪律检查委员会恢复筹建时的市委副书记、筹备组组长，遗憾的是不在家，但他的夫人很是热情客气，待我说明来意后，她表示：

“我一定给他说。”

不久，从运城地委书记岗位返回市人大常委担任主任的某领导同志，让人大常委会人事代表工作委会的副主任给我打电话，让我过去，一见面，他便露出惊讶的微笑：

“是你呀！”

因为在此之前，也就是他还在黎城任县委副书记、书记时我就知道，相互间，因为前面提到过的一起市委交办案相遇，那时他作为书记去看望过我们，尽管如此，一直到他提任市委常委、秘书长和常务副市长，我也从来没有去看过或找过他。正因此，才会出现前面说到的场景。我们实际早已认识，只是我记得他，他知道我，却记不得名字，或者说是兑不上号儿了。正巧以上领导都说此事儿，包括也还有那么一个人在做小动作，所以当他叫我到办公室，一眼认出来，并予以认可。交谈末了的结束语是：

“好好干。”

这和之后在家属院碰到市委书记说的话一模一样。

这边纪委班子成员听说后，各怀心事儿，其中一位还想用一名年龄较大的室主任“偷梁换柱”，只是白费口舌，领导们都没有同意。

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我之所如此概括且又较为详细地叙述这段已经尘封，并且如果我不写，就成为永远无人知晓的非常小的历史过程，是因为在特定的历史时期，依然有一些人在提任后，信誓旦旦地说：

“我什么都不知道，就提拔了！”

并且假惺惺地编造一些大言不惭的故事来蒙骗大家，说假话连眼睛都不眨一下。共产党员对党，对人民襟怀坦白，忠实积极，我就是不喜欢，甚至反感这种鬼七弄八的人，因为从一定意义上讲，这不仅反映了做人和人品，而且事实上这样做也同样背离了党实是求是的思想路线，是对党、对人民的不忠诚、不负责和不老实。

【党史大事记】显示：

1997 年 2 月 19 日 邓小平逝世。

3 月，八届全国人大五次会议通过《中华人民共和国国防法》等；决定批准设立重庆直辖市，撤销原重庆市。

中共中央印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》。之后，中共中央、国务院印发《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》。

国家科技领导小组第三次会议决定制定《国家重点基础研究发展规划》。

6 月 30 日午夜－7 月 1 日凌晨 中英两国政府香港政权交接仪式在香港举行，宣告中国政府对香港恢复行使主权。中华人民共和国香港特别行政区成立。中国人民解放军驻港部队于 7 月 1 日零时开始履行香港防务职责。

这个月亚洲金融危机爆发。年底，中共中央、国务院发出《关于深化

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金融改革，整顿金融秩序，防范金融风险的通知》。

国务院发出《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》。

中国共产党第十五次全国代表大会举行。大会通过的报告《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》，着重阐述邓小平理论的历史地位和指导意义；提出党在社会主义初级阶段的基本纲领；明确公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度；强调依法治国，建设社会主义法治国家；明确我国改革开放和现代化建设跨世纪发展的宏伟目标。

大会通过《中国共产党章程修正案》，把邓小平理论同马克思列宁主义、毛泽东思想一道确立为党的指导思想并载入党章。

江泽民在中共十五大报告中宣布：在 20 世纪 80 年代裁减军队员额100 万的基础上，我国将在今后三年内再裁减军队员额 50 万。

中共十五届一中全会选举江泽民为中央委员会总书记，决定江泽民为中央军委主席，批准尉健行为中央纪委书记。

11月，长江三峡水利枢纽工程成功实现大江截流。在此之后，2012年7月，三峡工程最后一台 70 万千瓦巨型机组正式交付投产。

这年底，江泽民在会见全国外资工作会议代表时讲话指出，“引进来”和“走出去”，是我们对外开放基本国策两个紧密联系、相互促进的方面，缺一不可，这是一个大战略。

中央军委召开扩大会议，提出“打得赢”、“不变质”两个历史性课题。

会议制定国防和军队现代化建设“三步走”的发展战略。

在此期间和接下来的岁月，我认真践行了对党负责和对人民负责的一致性，开始专修人民代表大会制度是我国的根本政治制度这一课。

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截至 2020 年 8 月 11 日十三届全国人大常委会第二十一次会议闭幕，我国现行有效的法律共计 279 件。

2021 年1月1日起，民法典施行。与此同时，婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则 9 部民事法律同时废止。由此，我国现行有效法律数量发生了较大变化。那么，目前我国现行有效法律究竟有多少件呢？全国人大常委会法工委发言人臧铁伟 1 月 19 日给出了答案：274 件。其中，宪法 1 件，按法律部门分类，还有宪法相关法 46 件、民法商法 23 件、行政法 92 件、经济法 75 件、社会法 25 件、刑法 1 件、诉讼与非诉讼程序法 11 件。

我系统地了解和学习了这一切，并在十多年的岁月中，自加压力，坚持每周一法，边学，边转发介绍。坚持每天中午与中央电视台《今日说法》联系起来学习消化和提高，从而对人民代表大会制度，对现行法律法规有了一个总体的概念和系统的了解。

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　　编写：申培良，山西长治市第十一、十二、十三届人大常委会组成人员，现任老干党支部书记、市老体协常务副主席兼秘书长、山西省健康协会长治分会名誉会长等。从省城到乡下到地市，经历农工学干等，23岁从全市选拔出来的百名优秀青年干部中脱颖而出，成为当时市委最年轻的组工干部，数十年从事组织、纪检和人大工作。擅长写作，发表各类文体作品甚多，著有《蓝色的跳跃》《襟怀》《热血丹心》等。

　　诵读：灿烂阳光 原名纪静 河北石家庄人，央企退休干部，观澜雅苑主持部成员，四班点评老师，四班导师团成员，喜欢朗诵，音乐，旅游，写作，运动。在诵读中品味人生，在声音里洗涤心灵。