小区业委会与物业公司对立统一

张峰

业委会的荆棘路（一）

——张峰

一，序言

今天小区上演了一幕精彩绝伦的“大戏”。当办事处的公章在业委会备案证上落下时，当业委会办公室的门口，挂起“东方花园业委会”牌子时，当李勇林主任宣布：“东方花园业委会成立了！”整个小区沸腾了。礼炮齐鸣，披彩挂红，贺礼贺电，主管部门出席，整个小区成为欢乐海洋，群众的掌声一浪高过一浪。是啊，这确实是件可喜可贺的大事。选出的五个业委会成员，激动的流下了眼泪。这个迟来的证书，还是终于来了。业委会这伙人深知它来之不易，倾注了每个成员多少汗水与辛劳，没有每个人的智慧和勇气，执着与追求。没有我们大伙团结协助，要取得业委会成立，完全没有可能。

当李林把业委会证书，从白鸽路办事处领导的手中接过来时，觉得沉甸甸的，好像并不是一张纸，是千斤重担，因为它包含着小区一千四百多户人家的重托。拿到了上级主管部门颁发的证书，表明一份责任和担当，才刚刚开始。

别看这小小的不起眼的业委会组织，还是民间的，可在我们社会中，连着成千上万个小区，每个小区又连着成千上万个家庭老百姓的心。它的成立，揭示了一个深刻的的道理。在当前城市居民小区普遍存在的“物业管理失能、业主权利缺位、组织建设滞后”等结构性问题存在的情况下，成立业委会具有监督物业公司，平衡业主与物业公司权力关系具有普遍性的意义。详细地说，那就是对于公民物权监督管理和居民小区自治意识觉醒具有极其重要的意义。对于促进小区邻里团结、居民与小区物业公司共建共治共享小区的物质文明与精神文明，充分调动居民积极性和社会责任感有着无可替代的作用。

回顾我们小区业委会成立走过的路程，既艰难又曲折，还充满了戏剧性。而我作为一个参与者，亲身经历了整个过程，其思想观念受到极大触动。

长久以来，小区的绿化养护管理，环境卫生管理， 公共设施使用与维护，安全秩序维护，服务等级与收费标准上存在诸多问题。逃生通道被堵，摄像头严重缺损；树丛里爬满虫子，把树叶吃光；道路塌陷，汽车停满院子，建筑垃圾遍地等等。小区物业管理不作为和乱作为，环境的脏乱差，以及存在严重的安全隐患，收费标准和服务等级严重不对称，可以说乱象丛生，积久成疾。群众的不满已经到了极限。

山雨欲来风满楼。一场突发事件，引爆了这场危机。小区的榆树丛所有的榆树叶，被虫子吃光，本该是绿树成荫，榆树枝繁叶茂的时候，可是由于物业公司对小区的树木不养护不打药，几年积累下来，有无数的虫子爬满每棵榆树，吃掉所有的榆树每片叶子。就连小区一片绿化带都管理不好，可见小区物业管理乱到啥程度。

忍无可忍无需再忍，愤怒的业主，自觉团结起来，组成浩浩荡荡的维权大军，有组织有分工地向上级主管部门反映小区的物业公司管理情况。区住建局，市物业管理协会，包头市公安局，包头市消防局，白鸽路街道办事处等上级主管部门，先后接到我们小区的投诉电话。尤其是钢铁区信访局接到由我起草的，经李林田丽宋栋等居民多次修改的一份信访报告。报告内容历数东方花园物业公司不作为乱作为，造成的小区种种乱象，客观反映了当时小区脏乱差的真实情况。一场业主主动起来维权“讨伐”小区物业公司的行动，形成了一股潮流。小区的物业公司，几天之内接到几批上级主管部门的突击检查和调研，检查的结果，小区管理水平差到令人惊异地步。小区的物业公司受到降维打击，到了生死关头。

为了平息居民的愤怒情绪，为了给上级主管部门一个交代，为了保住物业公司不被辞退，继续维持合同中的雇佣关系，物业公司采取了大刀阔斧的整改行动。首先召开了物业公司与业主（临时选出的）代表组双方见面会。会上，物业公司总负责人严总，当场宣布，小区原物业公司经理，由于工作不力，撤职处理，准备重新聘任新经理，尽管是丢卒保车的策略，但也是一种改进的措施。并且宣布对安全问题，环境绿化问题，小区道路塌陷问题，车辆停放问题等多种乱象进行治理，决心要以实际行动给居民一个满意的答复，事后小区的治理环境确实有了变化，物业公司那种肆意妄为，主仆颠倒，不理不睬的态度有了变化。小试牛刀，就有所斩获，这给了大家极大的信心。就这样小区群众的情绪暂时得到平复；物业公司危机暂时得到缓解。

这场风波彻底唤醒了业主们的维权意识，许多人才知道我们的小区物业公司管理水平坏到了什么程度，才知道自己手里掌握着物业公司的生死大权，才知道成立业委会的重要性。

俗话说，一个巴掌拍不响。小区物业管理混乱，从反面反映出来居民自己的许多问题。如有的居民有不注意保护环境的坏习惯，不文明不合规的遛狗行为等。有的业主与居民开始反思自己的行为，治理好小区，是不是自己也有责任，自己所做的一切都是正确的？有没有违反了居民守则，居民道德规范？

二，业委会成立开始起步

在这次讨伐行动中，涌现出不少有见识有眼光有维权意识的业主。其中以李林为首七八个人最为出色。那时我与李林只是初次认识，他长得五官端正，有男子汉气概，墩墩实实的身材，给人一种踏实的感觉。后来我才知道，他是一名中医大夫，有二十几年的从业经历，想问题办事情总是用中医理论——综合法指导。

接下来，我们自觉团结在一起，组成一个以李林为首临时班子。我们认为，这种群众自发的行动，说到底也是一种反腐倡廉行为，是消费者维权行动。但这种人海战术不可取，也不能维持多久。我们必须要依靠制度，依靠建立组织制度常态化维护业主合法权益，把小区治理好。我们组成的临时班子，一方面把精力放在“讨伐”物业公司上，一方面把眼光聚焦于成立业委会的筹备工作上。

那日，阴差阳错，我被李林的“推荐业委会成员”海选班子选中，怎就那么巧，犹如亿万张彩票堆成海，你随手抽出一张，竟然中了头奖号码。不知是出于信任还是感动，并没有在思维深处认真考虑决定，只一句草率诺言，就将自己和小区业委会成立连接在一起，从此踏上了一条布满荆棘的征途。我也不知道推荐者出于什么目的，是嫉妒我的悠闲，还是看中了我的能力，还是想利用我的教师身份，取得群众的信任。我知道这是一个危险的境地？可我还是一如既往地前行。

没有鲜花和掌声的陪伴，没有镁光灯的聚焦，甚至没有丝毫的劳动报酬，只感觉那是一份沉甸甸的责任与担当，和没完没了的工作的累与乐的结合。那种受命于危难之中的使命感，成为我的行动指南。直到我的晚年退休生活，被搞的乱七八糟，一时难以适应时，我才重新审视了事情的始末与利弊。我是一个偏理智的人，在行为决策中，常常用算盘，棋盘和罗盘来权衡利弊，决定取舍。当算盘上打出负数，棋盘上的棋局处于防守状态，唯一在罗盘上还闪耀着星光，这就意味着这两方面都不合算的行动是否要叫停？而我心底的红色基因就发挥作用了，这个罗盘竟然指向出击信号。最后决定了我依然义无反顾的前行。那时想得还是比较简单，业委会成立以后，及时隐退，让年轻人来接班。

成立一个小区业委会，看起来容易，而真正做起来却很难。一是没有一个威望极高人出面张罗，号召力不强。二是走完所有程序很繁琐，费时费精力。

比如，某一个小区，居民住了二十年，连一个业委会都选不出来，不是法律不行，也不是程序太难，而是人心散了。这不是某个小区的问题，是很多城市社区的通病：住得近，心却远。业主们眼睁睁被物业公司戏弄，堂而皇之的降低服务质量和标准，做着主仆颠倒的事情，业主们只能用牙齿和眼神表示不满。怪谁呢？谁叫你们不齐心呢？谁叫你们平日里隔膜那么深。住在一个“村”，谁也不认识谁。把交流看成是丢人掉分子的事情，好像谁冷酷谁矜持，谁的身份高贵……

曾经的那些“村”，那个热情的不分彼此的，大家互相关心照应的社会，还能记起来吗，还能找回来吗？

在现代社会中，出现了许许多多的居民区、企业、社会、团体等群体。或聚或散，进进出出。协作与对立，赞成和反对随时在发生。为这些群体更好的工作和生活，需要这些群体自我管理、自我约束、自我完善。而完成这项工作的莫属民间自治组织。这种民间自治组织是在公民的民主民权与责任意识产生的基础上选举产生的，是民主与集中的产物。它与现代公民核心理念和普惠社会价值密切相连。业委会同街道居委会、工会、妇联等组织一样，是一种民间自治组织。业委会是全体业主选举产生的监督物业公司工作，是居民众多组织中的核心组织。它成立的遵旨与服务理念，就是一切为了业主。要求业主团结起来，人人参与、互助共赢、共建共享。它是现代社会的一项公益事业。它的作用，首先是监督小区物业公司的工作过程与服务质量效果。其次与物业公司相互合作，共建共创，相互促进。

要成立业委会，首先得唤醒沉睡的居民，树立主人翁意识。解决两大难题：一是为何要成立，二是谁将当选主任委员。小区里的业主们，各自为政，一盘散砂，形不成合力。要把他们凝聚成一股力量，绝非易事。我们小区几年前两次尝试，如同两场未竟的战役，耗费了无数心血，却因种种缘由，在胜利的门槛前功亏一篑，真令人扼腕长叹。

这次，命运之轮将我们七个人推向了风口浪尖。成为业委会候选人的我，内心充满了挣扎与矛盾。自我质疑多次，我反复叩问自己：为何要踏入这池浑水？一个退休教师，本可悠然自得，何苦自找苦吃？毕竟近70岁的年龄，能否坚持到底，不畏艰难？习惯了闲云野鹤的生活，突然忙碌起来，能否适应？女儿女婿是否会反对，家庭生活是否会因此失衡？还有业委会候选人的其他成员，除我是退休的，其余的有在职职工，有个体户，有公司老板等，他们是不是也和我一样，出于维护本小区的利益，参加业委会是想把自己的小区搞好，提高居住品质呢？还是有别的想法呢？这一连串的问题，如同巨石压心，让我辗转反侧。

然而，当我目睹小区物业管理的种种乱象，感受到业主们权利与义务的严重失衡，看到那些无助的眼神和无声的呐喊；最主要的是，那几个年轻人坚定和执着的业委会情怀，以及在共同目标下与我一起抗争结下的友谊，把我这一个退休老教师深深感动。人，总得有点精神，总得做点什么。感觉那是一份沉甸甸的责任与担当。于是，我决定站出来，团结业主，与志同道合者一起唤醒广大业主的维权意识，去和物业公司展开斗争与合作，维护业主的合法权益，让我们的小区成为环境优美 开心快乐，宜居乐居的场所。

还有那些默默奉献的志愿者，他们忙碌的身影刻录在在我心中，深深地激励着我。让我明白，老有所为，老有所乐，不仅仅是一句口号。就这样，我的参与信心和决心，与其说随着业委会成立流程不断演进，也不断加强，不如说我被他们当中的中青年人工作热情所感染，使得干到底的决心不断巩固。我为年轻人搭起业委会架子，随时随地退出的心里，逐渐减弱。

一种豪气时时撞击着心头。既然选择了担当，便只顾风雨兼程，哪怕前方是悬崖峭壁，也无所畏惧。

成立过程中，我们要完成三个任务：

一是，广泛宣传成立业委会的意义，树立居民业主主人翁责任意识。启发引导业主发现物业公司存在的问题。

二是，进行选票登记，流程为先在广场设置登记点开展登记工作，之后安排工作人员入户收集并登记业主的意见。

在登记中，基本分为业主参与不参与投票，如果不参与，那就是废票；再在参与投票的基础上又分为同意不同意成立业委会与是否同意选举。如果不表示成立与否，可以填弃权票，如果同意成立可以填选谁当选的票。所以入户登记有三种可能。

三是把入户调查表统计出来。如果是参与者占2/3，参与投票的占1/2，那就可以通过，这是两个硬性指标。

这项工作，同时要面对两部分人，一是小区一户一户的业主，总共一千四百多户。二是街道社区，经常做汇报工作，并且取得指导和协调工作。两部分人我们都不能得罪。

在社区的指导下，我们像传教士一般，挨家挨户动员，试图将“吃瓜群众”转化为我们的盟友；另一方面，我们到社区汇报工作，如同初入婆家的小媳妇，处处谨慎，生怕触怒了上级主管部门的“长辈”。筹备组长告诫我们，要吸取前车之鉴，行事低调，因为权力虽在我们手中，但决定权却在上方（社区，街道办事处，住建局）。我们需让人家满意，方能达到目的。我们筹备组和候选组的对此没有异议。

于是，我们如同虔诚的信徒，一旦踏入街道社区，住建局，我们就心怀敬畏。筹备组成员多次放下身段，明确自己的位置：我们是求人者，成败系于他人一念之间。人家心情好了，或许会网开一面。我们如同小学生，唯命是从。最初的条件极为苛刻，业委会筹备组入户征集选票，不仅要宣传动员，还需业主出示房产证和身份证，需要业主手持两证合影留念，再填表同意，方算有效票。然而，这样的效率太低，小区七栋楼，一千四百多户，逐一排查，何时是个头？明知此路不通，却仍要一试。

更大的挑战在于，许多住户的门敲不开，不是无人应答，便是故意不开。好不容易有户开门，却往往做不了主，因为是租客。有的同意成立，却拒绝出示房产证和身份证合影，担心隐私泄露，房产受损。真正按照此法登记的，寥寥无几。

那是一个端午节晚上，我们很有信心，因为毕竟是节日，回家里住的人家相对比平时多，我和老牛一如既往的入户登记选票。这晚，我们俩负责1栋一单元，26至36层共10层，每层6户共60户人家的入户调查。开始时，还是信心十足，可是经过二层调查，可就不乐观了，大部分的门敲不开。很快这十层住户的门都过了一遍，真正给开门的才有10户。这10户人家里，最后真正符合选票的户数只有5户。这并不是个例，它有整整四栋这样的楼房。

这1、2、3、4四栋是回迁户，面积小，但住户多，就这一个单元就有192户，可是大部分人家房屋不是空置，就是出租，真正自住的比较少，因为它的面积小，自住有些不方便。这5户合格的登记资料就是我们俩今天晚上的工作成绩，而像我们俩这样的组，今天出动了8组，我想，其他组的成果也好不到哪里去。像这样的入户调查结果，绝不是一次两次。到这时，我们才意识到：遇到一个现实的难题，本小区业主一半不在自己的房里住;还有不想参与业委会选举，还有反对业委会成立的，这三类住户都不开门。遇到空置房这种情况怎样处理，通过电话能不能征求意见，算不算选票。我们才深刻意识到，建立一个民间组织，尤其是涉及到经济利益的业委会 成立何其艰难。

业委会这个在民间产生又服务于民的义务服务组织，本该容易选举产生，可为什么却很难呢？

三，物业公司阻挠

小区物业公司本该在小区业委会的监督下工作，但种种原因，小区业委会在小区居民入住快十年了，依然没有成立起来。失去业委会监督的物业公司，还不是肆无忌惮的践踏服务条款，违反合同承诺。

物业公司躺赚，用很小的支出获取最大的利润，远远超出制造业平均利润，这是众人皆知的事情，不用查账，板着指头就能算出来。这种超额垄断的利润，往往是腐败的根源。就不用说平时的管理有多烂，就连上级主管部门的检查调研，从不认真对待，从来都是临时抱佛脚，被查出问题没有大不了的事情，他们自有一套自己的办法，这时的超额利润就自然派上用场了。可是他们最害怕成立业委会。他们也知道业委会的职能，也知道猫鼠关系。

那自然对于业委会的成立环节,选举过程，特别重视了。物业公司的手脚就没有闲着，摆弄着各种操手，算盘和棋盘不停地谋划着自己的操略和对方的步奏。多年来金钱开道，关系通卡已经是轻车熟路了。这次充分运用人脉和金钱手段干预选举工作,真是养兵千日用兵一时啊！目的只有一个，就是阻拦和拖延业委会的成立，退一万步说，假如成立起来也要自己的人在内部主事。这样一来，使本来简单的民间选举充满了各种不确定因素,给选举工作蒙山了阴影。

首先，通过社区干部，提高竞选人门槛 ，这一步是建立高墙，不可跨越。于是，社区干部规定非常严格的选举程序和条件，提高竞选门坎，比如，政治面貌是党员，或者必须是不欠物业费的业主，还有年龄限制等。

其次，干涉候选人，指派代理人，或者通过掺沙子的办法，把自己的人，安排进业委会候选人名单里，妄图把业委会筹备组的人牢牢控制在物业公司自己掌握之中。

再次，干涉社区领导成员，把听话的社区干部，推荐给办事处。成为选举业委会社区的分管主要领导。

对于我们业委会候选人组成成员，暗中调查这些人来历，逐一排查，逐一采取应对措施。一看是清一色的反对派，不是他们意中人，非常不满意。物业公司刚开始还对我们保持情绪价值，并没有公开的对立但后来。后来就不控制了，横加指责恶语相向。甚至想拉拢我们入局，或腐蚀，或威逼利诱，使其产生畏难情绪，知难而退。

其中，我就被一名患有脑梗的老年人，在物业人员的挑拨下，攻击我，已经发生激烈冲突。后来我主动克制情绪离开现场，避免一次可能发生责任事故。

一计不成又生一计。在小区中物色自己的代理人，组成竞选参选对队伍，公开叫嚣与我们抗衡，大有取代我们这支民间自发组成的业委会候选人而成为合法的业委会，无奈被我们发现其中参选人员是他们的亲戚，被我们举报有犯罪前科，结果一招轻松化解。

业委会选举过程中，一方面物业公司暗中阻拦，再叠加来自我们业主内部的阻力，使得选举工作变的异常困难。在我们入户登记中，发现业主心态形形色色，给选举工作带来许多问题。这源于人性的复杂性和社会演变的复杂性。如今的人们，似乎失去了往日的信任，人心之间，仿佛有了一道不可逾越的鸿沟。你说东，他偏往西；真话被当作假话，善意被猜为算计。明明是光明正大的阳谋，却被某些业主怀疑为阴谋；这种无偿奉献、费力不讨好的差事，被有些人视为背后有巨大利益；用“无利不起早”的小人之心，度君子之腹。你前脚入户争取选票，他后脚给社区打电话，反映选票存在问题。更有甚者，偷走宣传话筒和标语条幅，用来宣泄不满情绪。还有公开对抗选举工作人员，进行人身攻击。这就证明有一部分人反对成立业委会；有个别业主心怀险恶，抱着自己吃不到肉，就绝不让他人喝到汤想法，去搅局。宁愿选不出，也不能让某某人当选了；还有一种当“吃瓜群众”跟着别人搭便车吃顺饭，你们去争取，我来享受；还有一些人，胆小怕事，害怕物业公司报复；最让人痛心的是，现在还有那种唤不醒的奴性，跪久了不知道怎么站起来的人，从来就不知道自己的权益应该维护，凡此种种不一而足。这种人性中的劣根性，在这场竞选中暴露无遗。再叠加社区干部办事不力，倾向性不明确，使简单的事物复杂化，极大拖延办事效率。一叶知秋，这个小区选举业委会出现的种种心态与乱象，何尝不是整个社会的某个方面的缩影呢？

这是筹备组成员及义务服务队，第二次败下阵来。我们这伙人才深刻体会到人性的复杂，选举的艰难。

头一次我们自己搞的广场和入户调查结果被社区（街道）直接否定。那是因为我们还没有正式成立业委会筹备组。没有在社区备案获得他们的同意情况下，入户填写资料表格以及信息也不符合他们的要求，所以，被否定我们的劳动成果是理所当然的。所有得到的选票都不算数。我们是吃了哑巴亏，浪费了时间虽然可惜，但我们吸取教训。谁让你们拿馒头不当干粮，拿村长不当干部（对社区）不请示不汇报，社区是随便可以糊弄的吗？

这次业委会筹备组组长，由社区干部出任，我们推荐的为组员，入户调查填表格，由他们规定格式。结果入户调查的表格既繁琐又难办，因此就出现合格的同意票寥寥无几。用这样的入户调查结果推理计算，在规定两月内，根本达不到理想的票数，不会超过成立业委会的票数，那就意味着这次不成功。

我们这一次是第二次给社区汇报，个个灰头土脸，沮丧地汇报入户调查情况。依据社区办法，首战失利，我们小心翼翼的试探上级（社区）组织“赐予”另一条简便易行的办法。并且列数物业公司的劣迹，与居民的不满。目的是换取他们的同情与支持。

这时，社区好几个人，坐在台上，我们在下面汇报，你一句我一句的。听完我们的汇报陈诉，我们迎来的并不是同情与帮助。负责人给我们一顿训斥，说我们没有做好群众工作，吃的夹生饭。我才知道社区和我们并不是一条心。言外之意，没有金刚钻别揽那瓷器活。那模样那神态，有一种庆幸和得意的成分。我们则是垂头丧气，低眉顺目。我们随后则是一番哀求，希望降低标准，讨价还价之后，难度似乎有点降低，但我觉得犹如早三慕四的把戏。他们的理由很简单，一名社区干部说：假如有人举报你们，你们如何解释。她随手拿出一张填好的表格，说道“没有录音录像，你能分清是租房的还是房东的意见？没有授权就登记，没有业主录音录像，何以为凭。没有红头文件的规定 我们不能放松标准”。这连续的讥问，把我们问的懵了。她似乎说的有道理，按她的程序办就像是几何逻辑证明，无懈可击。但有句领袖话说，“我们应该相信群众相信党”。这也没错。那么党和群众遇在一起，那该相信谁呢？谁也不往下说了。就这样双方出于僵持状态。

在我的记忆中，我是第一次和上级主管政府部门打交道办事，不知道里边的是非曲直和纷繁复杂的利益纠葛。只知道社区应该帮助我们业委会，因为我们双方代表的都是大多数群众的利益。可是有些时候，社区领导言行不一致，让我们越来越不信任，筹备组内有的人甚至说物业公司和社区有利益关系，甚至说他们是蛇鼠一窝。我愕然和彷徨，陷入进退维谷的境地，开始有些后悔涉足这个陌生之地。无奈之下我们去请示到了区房管局，意外地得到了更为宽松的政策：居民同意即可算一票，不必房证身份证两证合影。我们怀着忐忑的心里又去找社区。社区负责人很为难，说要研究研究，还说，我们听办事处的意见，我们要请示办事处。

几天之后，社区通知我们。入户的要求降低了，说不用合影了，但要有房产证证明，甚至录音。我们寻思，这哪里是标准降低了，分明是耍猴子，早三慕四，半斤八两吗？我们虽不情愿，却也无奈，只好再次入户上门登记。不出所料，我们依旧碰壁。住户不愿出示房产证，不愿录音。这个办法，依旧行不通。筹备组和业委会候选人两帮人马，此时双双陷入困顿与迷茫，不知道路怎么往下走，难道又和前两次一样，功败垂成，无果而反，三起三落？

业委会成立路程遇到强大阻力，我们筹备组的召开了会议，分析了阻力来自哪一方面？为什么那个标准就不能再放低，为什么就不能不要房产证明或不要录影，为什么不能相信群众和业主？

负责我们筹备组的全盘策划，有着丰富经验和领导能力李林认为，“我们不能失败，输不起。因为失败了，那东方花园业委会永远不会成立。输不起是因为，有许多人躲在阴沟里，在那里使坏，千方百计进行阻拦。我们真要认怂了，我们是一堆废物，连这点事都搞不定，快回家抱孩子去吧，我们真丢不起这个人。”大家听出来，这是故意用话刺激我们。他又说：“我们是什么人，大风大浪都过来了，我们能在这个阴沟里翻了船？我们要争口气，一定要把它搞成了。一定拿回投票选举的主动权。”

筹备组的全体成员，几次开会，反复商量，形成一致看法。田丽说道，“原来一味的低调的做法不可行。街道社区似乎与我们对立，明明这是好事，却压着不给办，人为设置障碍。我们也想和上面搞好关系，可是他们硬是不买我们的账，给我们设置重重障碍。拖延战术，踢球战术，都用上，出难题，偏听偏信，明保暗损。而且，他们的态度常常摇摆不定，想左右逢源，两头讨好，所以才有一波三折”。

李林接着说“把社区往好处想，我们东方花园是第一个筹备成立业委会，把程序和过程工作作扎实了，对于以后其他小区成立业委会有积极的指导意义，要求严格也是工作需要，害怕出现投诉，我们也能理解，但是，给我们设置的门槛过高，我们过不去。这不得不让人怀疑了。似乎有一种看不见的力量来阻止选举进程。是谁在阻止？那只能是物业公司。下面的声音说什么的都有，甚至有的居民调侃，说他们与社区是不是存在利益关系？他们是不是蛇鼠一窝？我们不敢相信。但社区领导对于来自小区是否成立业委会的两种不同意见，采取两种态度，这确实是事实。对于我们的意见选择失明，对于否定成立业委会意见，则故意放大。到了这种地步，我们不得不怀疑这种可能性。还有一种可能，那就是社区是被迫的，说不定他们已经受到威胁。据说物业公司的后台背景强大，支持我们，害怕秋后算账。或者物业公司在利益上，答应过他们什么。

这些都是猜测，没有真凭实据。我们现在该怎么办，对于这样的上级（社区和办事处）我们还客气什么？”

事后揭露出来许多不为人知的内幕，剑指物业，他们在整个选举过程中，扮演了怎样的角色，真是颠覆我们的认知。

我想，一次小小的业委会选举，竟然涉及到这么多关系和利益，我真是小看了这件事，小看了物业公司。在书本上，在人们的口头中，常常说“看不见的战线”“无硝烟的战争”，没有想到今天在现实生活中见到了。我以一个作者的眼光发现这里边存在很大的写作机会，我不仅是参与者，还是一个策划者跟踪记录者，情绪越来越兴奋。那么，业委会选举工作走不下去，就到此为止，前功尽弃吗？

四，开始反击

山重水复疑无路，柳暗花明又一村。记得那是一次普通的碰头会，却开成了一次转机会。地点，同样是在小区的凉亭一颗大柳树底下。晚8点钟时，业委会筹备组、业委会候选人以及特邀自愿者三类人马，约有十几个人，齐聚在这里。会议是在我们小区业委会选举工作遇到困难走不下去时，大多数人产生畏难情绪时召开的，发起人李林，开诚布公地说了此次临时会议的内容与目的。平时躲在幕后，默默无闻的一个自愿者，咳嗽两声上场发言了。“危机危机，有危就有机，危机中孕育着专机。事物往往到了危急关头，才有转机。学会把坏事变好事，这次真的机会来了。他们这是把我们的好牌，好脾气当成软柿子拈。逼着哑巴开口说话，官逼民反啊？他们以为把事做绝，把路堵死，我们就知难而退了，我们就死心了，想得美。他们不看看如今是什么时代了，反腐倡廉，扫黑除恶已经形成社会潮流。谁不开眼敢在这件事上再作手脚，定让他完蛋。”他讲的慷慨激昂，好像吃了兴奋剂，我们这伙在场的人立刻活跃起来。他继续说道：

“其实我们手里有牌。不仅有，而且是王炸。但我们就是不出，偏偏采用隐忍。让他们使大招，看看还有什么招数全都用上，我们一举全收，哈哈，我们就是要看看那只狐狸的尾巴，究竟是谁？看看谁能笑到最后？和我们斗，他们还是嫩了点。”一顿幽默诙谐略带调侃的话，说得大伙都笑了。我从笑声中听出了大家的信心。筹备组副组长说道：“社区也太不像话了，拿着鸡毛当令箭。还想吃拿卡要，也不看看什么时代了。他们也太低估我们了，还以为我们无牌可打了？我们之所以采取低调隐忍的办事风格，这是我们工作的艺术性和策略，我们是先礼后兵。像蛰伏的雷云，明明有撕裂天幕的能量，却偏要化作细雨润泽大地。”

说话的这两个人是谁呢？前者是一个没有成规陋俗，敢想敢干的人，善于躲在幕后，关键时刻露真容。他叫金总，一个私企老板。他不仅能量大，而且见多识广，了解政策，对这类与政府部门打交道办事的经历太多太多，办法也很多，因而善于公关。后一个是田丽，别看她长得清秀，形容动作文文静静 可作风是雷厉风行，从不拖泥带水，胆大心细，可以说她是女丈夫。

李林补充说道，“筹备组之所以以隐者的姿态蛰伏数月，目的就是将筹备组和业委会候选成员打造成一支能战斗的队伍，就像唐僧师徒西天取经四人，固设九九八十一难，将锋芒磨成一把拂尘，扫去尘埃却未惊动风云。”三个人的发言就像惊雷炸响，给筹备组的工作带来了转机。大家看他们三人信心满满，也受到鼓舞。

这时的我，突然脑海里冒出一句，高手在民间，真还深藏不漏。同时对他们的说法和做法，还是将信将疑。毕竟还没有看到实际行动和效果。

接下来由李林、金总、田丽三人带领团队组成一支战斗队伍，专门用来公关，采用的态度和思路完全不同。

九位成员分工明确，各展所长，互相配合。有人起草文件，有人运筹帷幄，有人查找信息，有人编制文件表格，归纳总结；更有人收集物业公司暗中操作信息，关注物业公司有什么违规行为。每一位都发挥出自己的特长。

直到几天之后的某个清晨，我们的准备工作全部就绪。业委会筹备组突然掀开隐忍的斗篷，化作雷霆劈开束缚的阻力——“权为民所用”的号角，如战鼓擂动，12315的热线化作我们的利剑出鞘，住建局的红头文件都成了助威的旌旗。要求社区、街道办事处松绑，要宽松政策。

街道及办事处再也扛不住了，短时间内接到数不清的投述电话，更重要是数量众多的居民，去街道社区为我们站队助威。社区以及办事处，害怕酿成群体事件，终于给了宽松的政策。简化入户手续，废除登记录音。如果有住户长期不在家，甚至可以打电话调查询问，通过委托书填写选票等等。早知今日，何必当初。金总质问社区，你们为什么要替唯金物业公司说话做事，他们给了你们什么好处？你们的表演太拙劣了，活脱脱像个前台小姐，既想讨好背后的老板，又想哄骗顾客，最后谁也不买你的账 两头得罪。你们这是活脱脱是替别人火中取栗，最后烫伤自己的手。再看看你们保的唯金物业公司，吃相太难看了，但凡好一些，业主们也会谅解的。这叫民心不可欺，民意不可违。业委会成立是大势所趋，人心所向，知道吗？看看你们办了什么事，为虎作伥！

“坚冰已经打破，航道已经开通”。有了尚方宝剑，就有了宽松政策，社区就有了各家住户的电话。接下来的工作非常好做，社区干部和业委会筹备组合起来组成联合电话组。没有几天功夫，把那些长期不住的业主，通过电话联系起来，征得同意填写委托书，填写了选票。李勇林一再强调，程序简化了，可标准要求不能降低，要严把质量关，此后的一个星期的繁忙的入户登记工作，都是按规定做的。筹备组成员最后一鼓作气，完成了整理和统计，宋维栋主动承担归纳统计的工作，大量统计，几乎他一个人完成。

看到成果大家非常满意，这时所有的筹备组成员，心头一块石头落了地。所有的选票都超出了上面规定的指标，也就是成立业委会的选票足够了，条件成熟了。我们大家都以为过关了。

就在我们和社区把入户调查选票一一核对好、统计好、封存好（以后作为档案资料）就在我们等待办事处批复同意的时候，又出现问题了。

真是好事多磨，一波三折。这次不是社区的问题了，而是办事处主管审批的干部查出我们上报的选票存在问题。她认为，我们的选票，只是统计同意和不同意成立业委会的选票，至于选谁当业委会成员，还得投票选举。这下舆论炸裂了，我们完全不认同：李勇林争锋相对地说：“哪有这样的做法，明明是一投两选，选票上前面有是否同意成立业委会，后面有候选人名单，怎么社区办事处不看票面字样罔顾事实呢？程序完整，没有漏洞，最主要的是，选票的票样，也是社区设计的，我们不担此责任。”

办事处推出的理由是，有小区人举报，说有选票不合格，候选人不合格，有选民不信任。要求增加候选人，并专门选业委会主任和委员。他们所说没有道理，办事处和我们双方辩论起来，各执一方理由，谁也不认输。这可不是小事，再进行一次投票选举，犹如再重新工作一次，费力费时不说，不确定性也加大了，那些摇摆不定，见风使舵的业主，可能会投反对票。我们知道，这是对方使出的节外伸枝，和釜底抽薪之计。

怎么办？金瑞站出来说道“大风大浪都过来了，害怕小沟里反船。”大家一致认为，他们是鸡蛋里挑骨头。打着有人举报的旗号，实际上想挽回他们失败的命运。争锋相对，绝不退让认输。李勇林认为，办事处大部分的干部都是好的，只有个别干部，政策掌握不准确。这时，金瑞说道，我们别理他们，有说理的地方。

第二天，双方的官司打到住建局。住建局领导听完双方陈诉，说道“小区业委会选举程序合格没有漏洞，如果票数过半数就合格，就应该颁发证书。我们应该支持业主们的自治组织，让他们成立起来有利于推动社区治理。”看看吧，同样是政府组织，说法和做法截然不同。我们的底气就是——“权为民所用”。办事处那位领导，到此才算认输，只好点头同意。

就在那天，办事处和住建局，当场决定我们的业委会成立，当场下发业委会备案证书。

这时的我，才相信李勇林、金瑞、和田丽的做法是正确的，才知道我们这些读书人长期被规矩的绳索束缚。岂知规矩以外还需要变通。更主要的是他们有一种精神，那就是永不服输永不放弃，敢于挑战，勇于碰硬，相信党相信组织。这种精神值得倡导的。秀才造反十年不成，就说的我们这些书呆子。通过这件事我对他们是刮目相看，对自己进行了重新审视。

那些千方百计想阻拦业委会成立的势力和组织，还在那里谋划着出难题的时候，我们已将业委会的备案证申请下来了。

那些阻挠的声浪只是影响了业委会成立的进程，并没有阻挡趋势。居民住宅小区，成立业委会，是大势所趋，人心所向。

我欣喜地看到，业委会成立以来，摸底调查，夜以继日的工作，主任委员分头行动，广泛征求业主们的意见，并形成书面材料指出物业公司存在问题，交于物业公司。我们业委会第一次和物业公司召开双方见面会，物业公司列出十几点整改计划，表示在规定时间内决心完成。

业委会刚成立就显示出巨大的作用，得到广大业主好评。这一切都是我们这个集体共同努力的结果，其中也有我的一份功劳。我为自己努力工作，认真配合，取得一定成绩而骄傲。

业委会六七个人，我最年长，我的精力远不如他们，但我努力，把自己当成参照物，给年轻人一个标杆。这样会激励他们前行。

长久以来，我悠闲自在的退休生活，一味地追求兴趣爱好。在有闲情逸志时，就寄情于山水，归来泼墨于笔端，那不过是附庸风雅，把寂寞晕染成山水，写些不痛不痒无病呻吟的文章，聊补自己那颗无聊寂寞的心。有时应老友之邀，麻坛小聚，牌声里听光阴滑落；或混迹公园，在喧闹与酒杯之间，扮作闲云野鹤。有时聚饮聚欢恣欢谑，思绪放飞效仿李白斗酒诗百篇，自诩为“老有所为，老有所乐，老有所求。”有时也有意躲避那熙熙攘攘，摩肩接踵，万般喧闹的地方，追求一种外部的宁静，可是外部宁静难掩内心的‘燥’。直到走进业委会那扇不起眼的门，才惊觉：过去的“自在”只是自我旋转的陀螺。加入业委会，服务于小区以来，感觉过去所做的一切，都没有将自己的生活有机地融入到社会中，哪怕是一个小社会，因而，都不是有高度有深度意义的人生。这话或许有失偏颇。生命的意义不在于长度而在于宽度。或者说，真正的生命价值不在于数量的积累，而在于质量的深度。生命的宽度，原来是一条可以多人并肩的路，不是自我奋斗。生命的深度，原来是一颗愿意俯身的心，服务民众的情。生命的宽度不在于积累多少自赏的刻度，而在于把有限的日子，用来为他人眉间的一分舒展。

提升自我存在感，活出精彩与健康，就要奉献与担当。

业委会虽成立起来了，但不是万事大吉，我们深知，这只是万里长征才走完了第一步，今后要付出更多地努力，把工作做好，才不会辜负小区业主的信任与托付。