我和我的警察同事（57）大接访的那些事 因人施策化解矛盾

刘敏

因案因人施策化解矛盾

香坊区和动力区撤销后，成立了新的香坊区党委、政府，新的香坊公安分局由两区公安分局合并组成。两区的信访案件由新组建的信访科负责协调处理。

时任合局后的信访科长

　　霍崇新任信访科长，当过兵，曾在量具刃具厂工作，1982年参加公安工作，先后在刑警队、预审科、法制科等部门工作，有着丰富的社会工作经历和经验，信访工作独当一面。副科长李国军，市警校科班出身，先后在派出所、政治处工作，群众工作经验丰富。为了适应合局后的信访工作，将原本是香坊、动力分局的同志仍然承担原有的工作任务。科长和副科长同我一起研究每起疑难复杂的信访案件，协调办案单位采取不同方法予以解决。

研究案件解决信访问题

　　一信访人XX平因其家人受到了伤害，因嫌疑人无力赔偿而多年信访，信访科针对其家庭困难的情况，会同派出所居委会、街道办事处为其办理了低保手续，使其生活有了一定的保障。信访科又说服原办案单位给其一次性䃼偿款，信访人表示同意息诉罢访。为此，按照人人受到局长接待，件件得到依法处理的要求，信访科安排孙君亭局长接访予以落实。

新的香坊分局办公大楼

　　局长接访的那天我去市局开会，会议进行一半时，局长孙君亭给我挂电话：要出人命了！马上回分局！听语气那边很是不悦，难道是接访出了问题？我赶紧请假，开车回分局的路上我在琢磨是哪儿出了问题，难道是信访人变掛了，又有新的诉求提出，未达要求，有过激行为？

当年大接访的场景

　　回到分局来到了二楼会议室，只见局长孙君亭和法制科长孔昭鹏还有信访科工作人员在会议室内，坐在桌前，局长脸色难看。门口处信访科长霍崇新陪着上访人XX平。我小声问了一下：发生了啥事？霍科长介绍，正在接访时，XX平情绪激动，冲出会议室要跳楼，被他在走廊尽头窗前将其拦腰抱住。看着走廊窗前桌子上的凌乱足迹，着实让人心惊胆战，要不是霍科长动作快处置得当，后果不堪设想。

时任香坊分局局长

　　问其原因，答复是局长和法制科对其进行例行政策讲解时出的岔头。我转而问XX平：咱们不是谈了几次，最终的意见你不是已经同意了吗？怎么还弄成这样呢！XX平答道：是啊，我同意你们的意见才来的，结果见了局长不说具体的意见，先是对我教育了一通，我认为局长他们意见改变了，所以也是不想活了……。至此了解到了问题之所在，我进了会议室。

　　局长见我回来：冲着我说，你们安排的，你看一下吧，咋处理？我来到门口，叫XX平和信访科长进屋。

坐罢，我将信访科拟定的分局意见（包括认定的事实，案件处理的过程，信访人的诉求，分局复查复核的过程，依法提出的处理意见）予以复述一遍，（接访前分局已经研究同意此意见），之后问XX平是否同意，XX平答复同意。之后便是信访科工作人员履行程序，XX平在信访终结意见书签字画押。整个过程不足10分钟。

而后，目光转向法制科长、局长：还有什么意见？局长问XX平之前为什么要以跳楼相要挟？XX平答复：你们要是像主任和霍科长说的那样，我也不会去…。我以为你们变掛了…。

我接话茬，冲着信访人：是我们信访科工作不到位，我的工作未做到位，不论有什么事，你也不该这么做，人的生命只有一次，千万不能做傻事，千万不要冲动，无论发生什么事情，要从长计议，你的这种做法，对不住家人，也对不起给你处理案件的人，要不是霍科长拦住你，摔下去，别说死，就是伤残，家里人怎么办？……。说到这信访人XX平当即向霍崇新科长深深鞠躬，又向接访人员道歉，此事完结。

原动力分局旧址

　　信访科长专门就此向全科民警进行了通报，要求大家要举一反三，引以为戒，在工作中要细致专心，万不可马马虎虎，做信访工作要准确了解信访人心理变化，安排领导接访时将上访人脾气秉性告之领导，要因人施策，因案施策。有了前车之鉴，民警对待信访人工作态度更加耐心，责任心进一步增强。此后再无类似的问题发生。

局长到信访人家中回访

庚续传承