深入学习习近平总书记2024年重庆考察重要讲话精神——准确把握定位 勇担使命奋进新征程 巫溪县委党校 徐昌姮

宁河一漂

各位前辈、同志们：

今天，我们共同学习习近平总书记2024年赴重庆考察时的重要讲话及指示精神。在座的老同志始终保持着高涨的学习热情，对党的理论和政策有着深刻的关注与思考。总书记此次重庆之行，虽已过去一年多，但其中蕴含的战略部署与发展指引，至今仍是我们奋进的根本遵循。党校持续开设这门课程，正是希望大家能深刻领会总书记对重庆发展的殷切期望，明晰方向、找准定位，更好地理解和落实中央决策部署。

一、讲话背景：在历史节点上的战略指引

2024年，是中华人民共和国成立75周年，也是西部大开发战略实施25周年的关键节点。自2000年1月西部大开发提出以来，西部地区发生了翻天覆地的变化。总书记在此时赴重庆考察，主持召开新时代推动西部大开发座谈会，核心主题就是“进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局”的核心要求。

从“进一步”三个字中，我们能深刻感受到党中央战略部署的延续性与升级性。2016年、2019年总书记两次赴重庆考察，均对重庆发展作出重要指示。此次讲话并非全新开篇，而是在原有基础上的深化与提升——“大保护、大开放”的方向不变，“高质量发展”成为新时代的核心要求，这与当前我国经济社会发展从“有没有”向“好不好”转变的大逻辑高度契合。

总书记的部署始终坚持系统观念，立足全国发展大局，结合各地区域优势精准布局。重庆作为西部重镇，集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，在国家战略中地位特殊。从习近平经济思想来看，此次讲话正是“新发展理念”“新发展格局”在重庆的具体落地，强调统筹发展与安全，既注重经济增长，也坚守安全底线。正如大家所感知的，近年来沿海产业向川渝转移，正是国家从战略安全角度作出的布局，而重庆作为“国家战略腹地”，在其中扮演着关键角色。

二、核心定位：把握重庆发展的“两大关键”

总书记在考察中，为重庆明确了“新时代西部大开发重要战略支点”“内陆开放综合枢纽”两大核心定位。这一定位既是对重庆现有优势的精准把握，更是对重庆未来发展的战略期许，只有读懂这两大定位，才能明晰重庆的使命与方向。

（一）新时代西部大开发重要战略支点

在全国区域发展布局中，东部要“加快推进现代化、发挥龙头作用”，中部要“加快崛起、撑起发展脊梁”，而西部则需“发挥支撑作用”。重庆作为这一支点，核心要承担“三个关键支撑”和“六个示范引领”作用：

- 三个关键支撑：在西部地区高质量发展增长极中提供动力支撑，在内陆开放新格局中发挥枢纽支撑，在建设国家战略腹地中强化安全支撑。2023年，重庆GDP突破3万亿元，成为中西部首个迈过这一门槛的城市，正是这一支点作用的生动体现。

- 六个示范引领：在现代产业体系构建上示范，以新能源汽车、智能网联汽车等产业领跑全国；在长江经济带生态保护上示范，守护绿水青山；在绿色低碳发展上示范，探索可持续路径；在城乡融合发展上示范，破解城乡二元结构；在全面深化改革上示范，释放发展活力；在超大城市治理上示范，探索现代化治理新路。

这一支点定位，意味着重庆要在西部12个省市中当好“领头羊”，既要做大经济总量，更要提升发展质量，引领西部地区高质量发展，成为西部振兴的核心动力源。

（二）内陆开放综合枢纽

过去，重庆是对外开放的“末梢”；如今，总书记赋予其“内陆开放综合枢纽”定位，就是要推动重庆从“末梢”走向“前沿”。重庆承东启西、通江达海的区位优势，决定了其在开放格局中的独特价值——向北通过渝满俄班列连接俄罗斯，向西通过中欧班列辐射亚欧，向东经长江黄金水道出海，向南通过西部陆海新通道覆盖东南亚，实现“四通八达”的开放格局。

这一枢纽并非单一的交通枢纽，而是涵盖物流、经贸、产业、科技创新、国际交往等多领域的“综合枢纽”。重庆要在共建“一带一路”、长江经济带发展、西部陆海新通道建设中“挑起大梁”，在九大关键领域发挥枢纽作用，以“带头开放、带动开放”的姿态，打造内陆开放高地。正如大家所期盼的，随着开放格局的形成，重庆未来的发展潜力不容小觑，有望跻身全国开放前沿城市行列。

三、实践载体：西部陆海新通道的“支点作用”

总书记考察重庆的第一站，就来到了重庆国际物流枢纽园区，重点关注西部陆海新通道建设。这一通道以重庆为支点，北接丝绸之路经济带，南连21世纪海上丝绸之路，协同长江经济带，是重庆发挥“两大定位”的核心载体。

（一）通道发展成效显著

经过多年建设，西部陆海新通道已形成“13+N”的发展格局（西部12省市+海南省，以及广东湛江、湖南怀化等联动城市）。截至目前，通道已连接全球124个国家和地区，合作港口超500个，货物种类从最初的几十种扩展到上百种，实现“满车去、满车回”的良性循环，成为西部地区对外开放的“主动脉”。

（二）地方融入的启示

对于我们巫溪而言，虽未处于成渝双城经济圈核心区域，但仍需主动融入这一国家战略。正如周边区县的实践：奉节通过眼镜出口打开国际市场，黔江引入国外原材料加工增值，云阳将柑橘推向海外。巫溪也在积极探索，依托老鹰茶、中药材、特色农产品等资源，寻求与通道的对接点。尽管目前面临产量不足、物流配套待完善等问题，但只要我们主动作为、找准路径，就能借助这一通道，让巫溪的特色产品走向更广阔的市场，在重庆开放发展的大局中贡献力量。

四、发展蓝图：重庆的优势与未来规划

总书记的讲话不仅明确了定位，更为重庆描绘了发展蓝图。重庆要实现高质量发展，必须立足自身优势，锚定目标持续奋进。

（一）七大发展优势

重庆的发展底气，源于得天独厚的优势：一是国家战略叠加优势，成渝地区双城经济圈、长江经济带等战略在此汇聚；二是城市规模优势，作为超大城市，人口超3000万，市场潜力巨大；三是产业基础优势，汽车、电子信息等产业根基扎实，新能源汽车产业领跑全国；四是交通枢纽优势，铁公水空联运体系完善；五是人文生态优势，山水之城、历史文化名城的底蕴深厚；六是创业成本优势，相较于东部沿海，要素成本更具竞争力；七是创新潜力优势，科教资源丰富，科技创新动能不断增强。

（二）长远发展规划

重庆明确了2021-2035年的发展目标：建成“国家中心城市”，打造“国际化、绿色化、智能化、人文化”现代都市，核心功能定位为“全国先进制造业基地、西部科技创新中心、对外开放门户、长江上游航运中心”。在空间布局上，构建“一核两区三轴”的现代化主城区结构——“一核”即中心城区，“两区”为渝西地区、渝东新城，“三轴”为南北城市轴、东西城市轴、沿江城市轴，推动城市空间优化与功能提升。

按照规划，重庆将在2027年（直辖30周年）实现GDP突破4万亿元，以“416科技创新布局”和“33618现代制造业集群”为抓手，打造智能网联新能源汽车之都，建设西部地区高质量发展先行区、内陆开放国际合作引领区，在中国式现代化进程中展现更大作为。

五、精神指引：感恩奋进，践行“三高”要求

总书记对重庆的关怀，体现在一次次的亲临考察与殷切嘱托中。党的十八大以来，总书记3次赴重庆考察，作出9次重要讲话、18次重要批示，对重庆发展给予高度肯定，用“六个新”（新进展、新步伐、新变化、新面貌、新改善、新成绩）总结重庆的发展成效。

这份关怀，是重庆发展的根本动力。我们要深刻认识到，重庆成绩的取得，根本在于总书记的领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。面向未来，我们要牢记总书记的期望，围绕“两大定位”，践行“三个高”（高质量发展、高品质生活、高效能治理）要求：

- 高质量发展，就是要聚焦先进制造业、科技创新，做大做强产业根基；

- 高品质生活，就是要推进城市更新、完善民生保障，让老百姓共享发展成果；

- 高效能治理，就是要运用数字化手段，提升城市治理精细化、智能化水平，探索超大城市治理新路。

各位前辈，重庆的未来大有可为，巫溪的发展也与重庆大局紧密相连。明天，王中县长将为大家详细解读巫溪如何立足自身优势、融入重庆发展大局。希望大家以此次学习为契机，深刻领会总书记讲话精神，继续发挥余热，为巫溪发展、为重庆建设贡献智慧和力量，共同书写中国式现代化的重庆篇章！

二O二五年十月九日

编者寄语

2025年10月9日至11日，我有幸参加了由中共巫溪县委党校、县委老干部事务中心联合主办的《2025年巫溪县离退休干部党支部书记和副处级退休干部活动组组长培训班》。此次培训内容丰富，让我收获颇丰。本稿根据听课记录整理而成，力求准确记录授课内容。若有疏漏或不妥之处，恳请各位读者批评指正，也欢迎在评论区留下宝贵意见。