<p class="ql-block">写作说明：</p><p class="ql-block">1.文/浪漫摄影师</p><p class="ql-block">2.图片/部分图片由石道地村党总支书记张高峰提供</p><p class="ql-block">3.数据来源/由石道地村党总支提供</p><p class="ql-block">4.写作前景：</p><p class="ql-block"> 2025年10月1日一2025年10月7日本人前往浙江省嵊州市甘霖镇石道地村度假，闲着常常到村边拍照片，在村巷里遛弯。发现石道地村风景非常美丽，小乌溪江穿村而过，房子倒影在江水里似人间仙景。村巷干净得一尘不染，没有鸡鸭鹅猪等粪便（圈在村边山上养）。心里想着，怎么村庄这么干净美丽？带着疑问，联系上村党总支书记，探讨人居环境的治理办法，并通过走访村民，形成本报告。</p> <p class="ql-block">石道地村鸟瞰图。</p> <p class="ql-block"> 石道地村为啥这么美</p><p class="ql-block"> ——“千万工程”引领下党建赋能人居环境治理与乡村振兴调研报告</p><p class="ql-block"> 曾辉昌</p><p class="ql-block"> 为解码石道地村从“脏乱差落后村”到“省级示范村”的蜕变密码，提炼“千万工程”引领下山区村人居环境治理与乡村振兴的可复制经验，围绕“美在何处、为何能美、如何持续美”三大核心问题，以村党总支书记张高峰工作实践为主线，通过实地走访、数据核查、村民访谈等方式，结合村委会20轮实战经验、112份访谈问卷、35份政策荣誉材料，系统梳理治理成效，形成本报告。</p><p class="ql-block"> 一、直观“美之貌”：从“黄泥裹村”到“全域示范”的五维蝶变</p><p class="ql-block"> 石道地村位于嵊州市西南部，大盘山脉与天台山脉交汇处，由8个自然村整合而成，共740户、2113人，设1个党总支、3个党支部，党员92人。小乌溪江穿村而过，曾因“房屋密、道路差、环境乱”沦为落后村，如今已成省级卫生村、省级垃圾分类示范村，美在五维全面跃升：</p> <p class="ql-block">村碑</p> <p class="ql-block">石道地村党总支书记张高峰</p> <p class="ql-block">张高峰书记在人居环境治理群众大会上作动员讲话，发动群捐款，仅12天时间，集资108万元，争取到上级拨款603万元</p> <p class="ql-block"> （一）生态底色：垃圾清零到清水绿岸 </p><p class="ql-block"> 2022-2024年清理乱堆乱放1200余处、拆旱厕70余个，10天攻坚打造人居环境样板区，垃圾处置与分类准确率均100%；建立主干道清洗机制，村容整洁度维持1个月以上。完成小乌溪江清淤亮化，打造“状元湾天然泳池”（夏季日均接待500余人次），新增景观苗木800余株，绿化覆盖率较2022年提升40%。</p><p class="ql-block"> （二）基础设施：崎岖难行到便捷宜居</p><p class="ql-block"> 投资1126万元新建2座出村大桥、3公里通村公路，铺设1.5公里绿道与步行道，实现“户户通硬化路”；新增150个停车位，解决停车难。建成456户安全饮水工程，新建7座星级公厕、300米护栏，打造3个桥头公园，休闲空间从“无”到“优”。</p><p class="ql-block"> （三）文化特色：底蕴深藏到鲜活可见</p><p class="ql-block"> 张氏祠堂设展示角，打造鹅卵石文化长廊与塘里钱文化节点，还原村落特色。推行“道德银行”积分与环境卫生奖惩机制，全年无扣分村民奖100元，花草优良户奖50元；每月评选“最美村民”“最美庭院”，乡风文明成效显著。</p> <p class="ql-block">小乌溪江穿村而过</p> <p class="ql-block">美丽的石道地村远景</p> <p class="ql-block">石道地村近景</p> <p class="ql-block"> （四）民生保障：诉求难应到服务贴心</p><p class="ql-block"> 2024年新批宅基地2个、协助3户房屋翻建，出资20余万元建村级公墓。通过“党员联户+网格化管理”化解省级信访1起、纠纷2起，组建4支党员服务队，解决深山村民“办事1小时路程”难题。五年完成民生实事60余件，投资近2000万元。</p><p class="ql-block"> （五）产业发展：负债累累到造血增收</p><p class="ql-block"> 引进星空露营、民宿项目，带动12家农家乐开业，40余人就近就业；2024年夏季游客量增30%，民宿与露营年增集体收入17万元。2020年村集体负债超200万元，2023年收入增31.5%，2024年还清债务余额130余万元，。下一步，计划引进研学与蓝莓采摘项目，扩大产业结构。</p> <p class="ql-block">石道地村的建康步道</p> <p class="ql-block">石道地村过江大桥，共建有两座，总投资1000多万远。</p> <p class="ql-block">村干部检查村容整治</p> <p class="ql-block"> 二、解码“美之因”：党建引领“三力聚合”的治理逻辑</p><p class="ql-block"> 蜕变核心是村党总支以“抓党建促振兴”为核心，构建“组织力、执行力、凝聚力”三力聚合体系，关键路径为三大抓手：</p><p class="ql-block"> （一）抓组织建设，激活牵引动力</p><p class="ql-block"> 构建“党总支统筹+网格党支部攻坚+党员联户”体系，两委“每周商讨、重大事项问民意”；紧急任务中党员带头，带动2000余人次村民参与。村书记带头募捐，12天自筹108万元，争取上级拨款603万元破解资金难题。</p><p class="ql-block"> （二）抓制度执行，夯实支撑能力</p><p class="ql-block"> 成立监督小组，制定《环境卫生管理制度》纳入村规民约，“每日巡查、每周回头看、每月通报”，乱堆乱放反弹率低于5%。推广“浙里兴村治社”应用，建村民微信群，实现“需求件件有回应”。</p><p class="ql-block"> （三）抓群众动员，凝聚向心合力</p><p class="ql-block"> 通过“三级会议”明确整治目标，入户示范垃圾分类，村民从“被动约束”变“主动配合”。党员帮扶158名老人整理院落，村民自发捐赠苗木，花草登记管护增强“主人翁”意识。</p> <p class="ql-block">上级领导检查工作（张书记提供）</p> <p class="ql-block"> 三、谋划“美之续”：补短板、提能级的未来布局</p><p class="ql-block"> 针对深山污水管网未覆盖、文旅业态单一、数字治理不足三大瓶颈，制定升级路径：</p><p class="ql-block"> （一）补生态短板，实现全域洁净</p><p class="ql-block"> 争取专项补助，2025年底前完成深山污水支管网建设，污水收集率超90%；建立小乌溪江生态巡查机制，保障泳池水质。</p><p class="ql-block"> （二）强产业赋能，打造特色品牌</p><p class="ql-block"> 推进状元湾提档升级，新增游客中心与文创店，开发鹅卵石手工艺品；落地星空涧农场（2025年初乡贤集资2000多万元、村民流转150亩土地，一期投资500万元年底落成，含停车场、餐饮、泳池等），二期建精品民宿与智能农场。依托党建联建设立“共富工坊”，建成后，可带动集体增收与安置50名村民就业。</p><p class="ql-block"> （三）优数字治理，提升服务效能</p><p class="ql-block"> 深化“浙里兴村治社”应用，新增游客预约、农产品销售功能；扩大党员服务队范围，为留守老人提供代购代办服务。</p> <p class="ql-block">一尘不染的村巷</p> <p class="ql-block"> 四、提炼“美之鉴”：山区村可复制的振兴经验</p><p class="ql-block"> 石道地村实践证明，山区村振兴核心在于“党建领航、民生为本、生态赋能”，可复制经验为“三个坚持”：</p><p class="ql-block"> 1. 坚持党建为魂：书记带头、党员示范，破解“干群脱节、资金短缺、动员困难”难题。</p><p class="ql-block"> 2. 坚持民生为先：聚焦饮水、出行等痛点，以实效赢信任，推动治理从“行政推动”变“群众自觉”。</p><p class="ql-block"> 3. 坚持生态为基：立足山水文化资源，实现“生态变资产、颜值变价值”，形成“生态美、产业兴、百姓富”良性循环。</p><p class="ql-block"> 下一步，石道地村将以党建为引擎，推进状元湾提档与研学项目落地，从“美丽村庄”向“幸福家园”跨越，让“石道地之美”镌刻在乡村振兴答卷上。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"> 2025年10月13日完稿</p> <p class="ql-block">石道地村委会卫生督查员老张，他向我介绍了卫生管理办法。石道村共740户，配八个保洁员，其中，一个保洁员管七座公厕，另七个保洁员负责740户居民卫生，每人负责百来户左右，早上清扫一次，下午清扫一次，每次约两个小时。卫生督查员的职责是，一是管好保洁员，每天准时上工，做好出勤登记。二是检查村中卫生，及时提醒保洁员。三是检查居民门前三包执行力度，严禁居民在门口倒垃圾和堆放杂物，及时发现，及时处置，绝不手软。同时，扣除居民年度评比卫生清洁户积分。</p> <p class="ql-block">村舞蹈队在演出（村委会提供）</p> <p class="ql-block">石道地村门前三包积分奖罚执行制度。每户居民，开年都是满分100分，年终评比，保持100分以上的居民，每户发奖金100元。资金来源从集体经济收入中列支。执行制度由村委会卫生督查员执行，在每天的卫生督查中，一但发现居民门口卫生不清洁，乱堆乱放杂物，一次扣积分一分，直至负分。年终评比，满分100上红榜，低分者上黑榜。</p> <p class="ql-block">三鸟都在村边或山上养，村中不准养殖。</p> <p class="ql-block">村中的破败房子或空闲地全部改造成菜园，改善了村容，美化了环境。</p> <p class="ql-block">人居环境治理前的村容村貌</p> <p class="ql-block">人居环境治理前的村容村貌</p> <p class="ql-block">小乌溪江</p> <p class="ql-block">两委干部，办公会议。</p> <p class="ql-block">党员宣誓大会</p> <p class="ql-block">上级领导检查工作</p> <p class="ql-block">村委会办公楼</p> <p class="ql-block">村路路</p> <p class="ql-block">美丽的小乌溪江</p> <p class="ql-block">村巷</p>