税路躬行五十载 初心如磐映税徽——记论文两次斩获全国一等奖,原安徽省国家税务局局长马千里 文/江改银

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<p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:22px;">税路躬行五十载 初心如磐映税徽</b></p><p class="ql-block"><span style="font-size:18px;">——</span><span style="font-size:22px;">记论文两次斩获全国一等奖,原安徽省国家税务局局长马千里</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:22px;">文/江改银</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">在安徽税务系统的发展史上,马千里的名字与我国税收制度变革的壮阔历程紧密相连。这位生于1934年的江苏江阴贫农子弟,以近50年的税务生涯,从基层税管员成长为省级税务局长,既是税制改革的亲历者,更是税收事业的推动者,退休后仍以党建传承续写税务情怀。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">身份背景:从贫农子弟到税务局长</b></p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">马千里的税务人生始于1950年,从华东税务学校毕业后,他怀揣着对新中国的热忱奔赴皖北税务局,正式踏入税务系统。这位1952年入党的老党员,是安徽省税务局党支部公开后首位入党者,为了这份信仰,他先后递交三次入党申请书,经组织三地调查确认其清白履历后才得批准。凭借过硬的政治素养与工作能力,他从省税务局的收发员、机要员起步,逐步走上领导岗位,1994年分税制改革之际,出任安徽省国家税务局局长,扛起了省级税务工作的重担 。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">职业轨迹:税制变革的全程亲历者</b></p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">马千里的职业轨迹,堪称一部微缩的安徽税务发展史。从基层集市交易税的征缴一线,到省级税务机关的决策核心,他完整经历了我国税务机构的多次重大变迁——见证了文革时期税务机构从厅级降为财金局内设组的低谷,也亲历了改革开放后税务机构的恢复与壮大 。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">1994年分税制改革是他职业生涯中浓墨重彩的一笔。改革前夕,他带队全力备战,借鉴《中国税务报》报道的兄弟单位经验,为全省税务干部制作税收入库分类一览表,清晰标注中央与地方税种归属,这一创新做法得到时任国务院副总理朱镕基的肯定,称赞安徽税改准备"令人满意、可以放心"。从20世纪50年代参与搭建基层征管体系,到90年代推动机构分设,再到见证税收信息化从无到有,他的每一步都与税制演进同频共振 。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">主要事迹:改革攻坚与行业深耕</b></p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"><b>早期筑基:基层征管的开拓者</b></p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">20世纪50年代,马千里投身基层税收征管体系建设,直面集市交易税等特殊税种的征缴难题。在私营经济占比高、征管条件简陋的年代,他走街串巷摸底税源,摸索出贴合实际的征管方法,为安徽基层税务工作筑牢根基 。这份扎根一线的经历,让他始终保持对征管实践的深刻理解,也为后来的改革决策积累了宝贵经验。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"><b>改革先锋:税制完善的推动者</b></p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">1985年任安徽省税务局局长期间,马千里率先推动税制改革探索,主导建立增值税发票管理制度雏形,为后续增值税改革埋下伏笔。分税制改革中,他不仅精准落实中央部署,更创新推出"四个点"工作法加强零散税收管理,相关做法被《中国税务报》专题报道,成为全国税务系统的借鉴样本。他撰写的《对税收十大关系的哲学思考》等论文两次斩获全国一等奖,将实践经验升华为理论成果 。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"><b>史鉴价值:税收记忆的传承者</b></p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">马千里的口述历史成为研究华东税收史的重要史料。作为跨越半个世纪的税务"活字典",他对不同时期税制特点、机构变迁、征管细节的鲜活讲述,经《中国税务报》专题刊发后,为税收史研究提供了珍贵的一手资料。他对1991年1月3日《中国税务报》创刊日的精准记忆,更彰显着老税务人对行业印记的深刻坚守 。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"><b>退休后活动:党建传承与初心永续</b></p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">1999年退休后,马千里的"税务情缘"从未褪色。在党建领域,他以实际行动践行党员使命,2020年87岁高龄时,为合肥市税务系统近百名干部讲授"不忘初心 弘扬优良家风"主题党课,以自身近50年廉洁从税的经历和拒绝为子女"走后门"调工作的事例,生动诠释"清正廉洁是税务人本色",引发青年干部强烈共鸣。2011至2020年间,他累计讲授人生励志课40次,听众超万人次,课程获评省税务干校"好课程" 。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">在媒体互动中,他与《中国税务报》的"老友记"持续上演。30多年来,他坚持通过报纸追踪税收政策与行业动态,从分税制时期将报上法规视为"正式公文"执行,到2024年仍接受采访分享读报心得,这份与行业喉舌的深厚联结,成为他关注税收现代化的重要纽带。他提出的"以数治税贯穿征管全过程""关爱青年税务干部成长"等建议,为新时代税收工作提供了宝贵借鉴 。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block">从贫农子弟到税务局长,从改革先锋到党建导师,马千里用近50年的坚守与传承,诠释了"忠诚担当、崇法守纪、兴税强国"的税务精神。正如他站在国税地税合并后的新牌楼下所言:"历经坎坷成大道,新税务未来可期",这位耄耋老者的税路初心,终将在税收现代化的征程中持续闪耀。</p> <p class="ql-block">江改银感恩国家税务总局安徽省税务局退休干部、安徽省原国税局局长马千里老领导一直以来的关爱与鼓励,时年在创办雷池文化报,担任总编辑期间,在税官作家张仿老师举荐下,有幸相识,承蒙赏识,成为忘年交,经常特邀陪同到政府相关部门考察……</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:22px;">马千里:在“严要求”下入党</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:22px;"><span class="ql-cursor"></span></b></p><p class="ql-block">马千里,1934年出生,1952年12月入党,退休前任原安徽省国税局局长、党组书记。</p><p class="ql-block">我出生于江苏省江阴市一个贫农家庭,新中国成立前,15岁的我在上海印钞厂打工,后到中央税务学校华东分校学习,毕业后被分配到皖北从事税收工作。</p><p class="ql-block">我是新中国成立初期入党的,那年我正好18岁。新中国成立之前,党支部和共产党员都是保密的,到1949年后才陆续公开。1952年,在安徽省税务局,我是党支部和党员公开后第一个入党的。因为是“才公开、第一个”,所以入党要求十分严格。我先后递交了三次入党申请书,才得到组织批准。在入党培养过程中,支部书记和入党介绍人找我谈话说:“我们进行了三地调查,在你的江阴农村老家,你的家庭是三代贫农,根子很正;你在上海印钞厂打工,是年龄最小的童工,比较单纯;你在华东税校学习时入了团,是学习模范。”</p><p class="ql-block">我听后感到震惊,原来组织上对入党审查这么严格,对我入党这件事这么重视,调查得这么认真!让我更震惊的是,在深入调查中,组织上还掌握了我曾经历的“三逃”故事:一是因为小时候家里穷、挨饿,被送给别人,后来想念父母逃回家了;二是在上海印钞厂当童工时,恰逢上海解放,晚上去厂里上夜班途中,被国民党逃兵抓去当“挑夫”,我个子小,又对附近路线熟悉,趁着混乱,借口上厕所逃走了;三是1950年在华东税校学习期间,我有事请假回老家,被家乡亲戚以谣传的“共产共妻”罪名而“扣留”,我夜间逃跑回学校了。支部书记和入党介绍人向我核实情况,并鼓励我继续努力。我当时已担任安徽省税务局团支部书记,我向他们保证,自己已先从思想上入党,并一直严格按党员标准要求自己。谈话过后,我更加坚定了信心,继续努力拼搏奋斗。</p><p class="ql-block">之后,我一直在安徽省税务局任职,先做收发工作,再任机要员,后从事业务工作,担任副局长、局长。我做每一件事情,都认认真真,勤勤恳恳,精益求精,从不马虎。1956年、1963年我先后两次获省级劳动模范。</p><p class="ql-block">1994年底,我退居二线,任安徽省政府咨询委咨询员、财贸组长,被中国税务学会聘为学术委员,被中国国际税收研究会聘为学术委员,被税务总局科研所聘为特邀研究员,积极参加税收学术研讨活动。1991年和1997年,我撰写的《对税收十大关系的哲学思考》和《提高财税运行质量的思考》被中国税务学会、国家税务总局评为全国一等奖。2009年9月,我被总局、安徽省委分别授予优秀退休干部称号。2011年~2020年,我应邀为全省税务系统讲授人生励志课40次,听众达1万余人次,课程被省税务干校学员评为“好课程”。2015年~2018年,我连续被评为省局机关优秀党员。2020年初,国家税务总局离退休干部局表扬了全国税务系统表现突出的38名老税干,我名列其中。</p><p class="ql-block">“不忘初心、牢记使命”“生命不息,进取不止”是我对党的庄严承诺,我要发扬“老黄牛”精神,做一个对党、对人民有益的健康老人!即使到生命最后终了,我还要捐献器官,捐献遗体,继续为人民作贡献!</p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:22px;">江改银致马千里老局长</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:22px;"> </b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;">税路躬行五十春,</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;">初心淬火映徽银。</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;">曾携椽笔冠群彦,</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;">更以冰心励后人。</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;">数载关怀春化雨,</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;">一生风骨玉精神。</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;">今朝遥祝身常健,</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;">笑看霞红满径新。</span></p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:22px;">江改银感怀马公千里</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;"> </span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;">半生俯首系税疆,</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;">两度摘冠墨韵香。</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;">不吝箴言开蒙昧,</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;">常倾暖意化寒凉。</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;">襟怀恰似江淮阔,</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;">风骨犹同竹柏苍。</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;">愿借清风传吉语,</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;">松鹤延年福满堂。</span></p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:22px;">江改银赠马千里老局长</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;"> </span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;">税海扬帆五十程,</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;">丹心一片照旗明。</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;">笔耕不辍摘魁首,</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;">德泽长流润后生。</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;">每念关怀催奋进,</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;">常怀感激伴征程。</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;">遥祈岁月多垂佑,</span></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><span style="font-size:22px;"><span class="ql-cursor"></span>鹤发童颜享太平。</span></p> <p class="ql-block">江改银与马千里局长</p> <p class="ql-block">江改银与税官作家张仿老师</p> <p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">【江改银简介】</b></p><p class="ql-block">江改银笔名江涛、肖光,1964年4月22日出生,安徽望江县人,退伍军人,资深媒体人,中国通俗文学研究会理事,法治中广TV执行总编,媒体联盟时代名家总策划、总编辑,中国诗书画联盟主席团名誉主席,中国红色文化影视中心制片人,中国长剑将军书画院副院长兼任宣传部部长,凤凰通讯社新闻影视中心副主任,中国雷池文化总编辑,中国影视歌曲歌手大赛宣传部长,世界大健康运动联盟宣传部长,湖畔大学客座教授,京展律师事务所文化顾问,中国应急救援管理中心高级顾问,中国国际海陆空救援北京总队宣传部副部长,《中华人物》《风云人物》《时代名家》总策划。《中华风采》杂志执行总编。</p><p class="ql-block">江改银系世界中文作家会员、中国国际名人协会会员。出版诗歌3000余首,策划参编主编图书著作100 余部,获奖数百次,连续多年荣获“感动中国艺术人物”荣誉称号,在部队期间多次立功获奖,倾心文化事业,退伍后创办雷池文化报社,从事大型文化策划活动,中央电视台梅地亚新闻中心,钓鱼台国宾馆,人民大会堂,全国政协礼堂,国家会议中心,中国美术馆等地策划举办过中华人物高峰论坛、年度颁奖盛典暨新闻发布会,以及时代名家系列书画展和各种公益活动,三十余年来,长期奔波海外及全国各地,致力传播优秀传统中华文化,为共铸中国梦乐此不疲一路前行……</p> <p class="ql-block"><a href="https://www.meipian.cn/5gxatkas" target="_blank">税路躬行五十载 初心如磐映税徽——记论文两次斩获全国一等奖,原安徽省国家税务局局长马千里 文/江改银</a></p> <p class="ql-block"><a href="https://www.meipian.cn/5gx8qiaf" target="_blank">于泥泞中铺就的文学之路——评李居维《我的道路》,文/江改银</a></p> <p class="ql-block"><a href="https://www.meipian.cn/5guqbtmv" target="_blank">中国发布‖文联认证:2025书画行业卓越贡献人物——任玉岭</a></p> <p class="ql-block"><a href="https://www.meipian.cn/5go6r5n4" target="_blank">“当代吴道子”著名工笔画大师王凤年诞辰110周年纪念展举办</a></p> <p class="ql-block"><a href="https://www.meipian.cn/5gx7e2rr" target="_blank">截至2025年10月12日媒体联盟•中华风采美篇专栏(阅读量8000万+)</a></p>