《铁兽围城：被私有化的公共与失守的法治》

尚武德

《铁兽围城：被私有化的公共与失守的法治》

（2025年10月4日作）

当我们谈论“停车难”时，我们究竟在谈论什么？这并非一个简单的城市管理技术性难题，而是一场关于空间正义与法治精神的严峻拷问。私人财产权（汽车）以其物理形态，悍然侵吞着本属于公众的步行、休闲与安全空间，这幕静默的“圈地运动”，正以其日常性与普遍性，无声地消解着现代城市文明的契约根基。它逼迫我们回答：当发展的车轮滚滚向前，承载它的，究竟是法治铺就的康庄大道，还是被无序私欲蚕食鲸吞的残破路基？

若您在黄昏时分步入寻常巷陌，便目睹着一部现代都市的《变形记》：纵横交错的车辙碾过的不只是枯萎的草坪，更是社区公约的边界；消防通道前那道明黄色的网格线，在违停车辆的碾压下，已从生命线退化为装饰线；孩童嬉戏的空地被钢铁方阵吞噬，健身器材在车缝间形同虚设的坚守，恰似公共空间最后的倔强。

这背后，是城市治理哲学的深层困境。我们的城市像突然继承巨额遗产的年轻人，物质积累的速度远快于治理智慧的沉淀。当《物权法》明确界定的公共区域遭遇事实上的侵占，当《消防法》划定的安全红线在便利主义面前不断后退，我们不得不思考：法治的权威究竟是在哪一个环节被悄然稀释？

这场“公地悲剧”的本质，是权利意识的过度膨胀与责任意识的集体缺席。每一辆停放在绿地、人行道上的汽车，都在完成一次权利的越界。而我们的管理制度，时而因执法资源不足而选择性失明，时而又因运动式整治陷入“整治—回潮—再整治”的怪圈。违法成本与收益的倒挂，正在无声地瓦解着法治的根基。

更值得警醒的是某些治理实践的价值错位。正如那位市民的诘问：“不增车位反筑花坛，这形式主义为谁献媚？”当行政决策与民众诉求形成如此鲜明的反差，当法定职责在实施环节被异化为政绩表演，我们离“以人民为中心”的治理理念究竟有多远？

在这场空间争夺战中，最深刻的异化是行人路权的系统性丧失。《道路交通安全法》明文保障的通行权，在现实中被压缩成一条条险象环生的障碍赛道。当耄耋老人在车缝间蹒跚，当垂髫稚子失去奔跑的天地，我们失去的不仅是物理空间的畅通，更是公民尊严的法律保障。

此刻，我们必须站在法治文明的高度发出诘问：

· 当私有财产权（汽车）持续侵蚀公共空间权，法律该如何划定权利的边界？

· 当应急管理法规在违停车辆面前形同虚设，我们该如何重塑法治的刚性？

· 当形式主义治理不断制造新的矛盾，我们该如何建立权责对应的问责机制？

破解困局，需要的不仅是对钢铁的驯服，更是对现代性的深刻反思。 它呼唤一场从理念到实践的全面革新：在立法层面，须以清晰的权责界定，为公共空间的不可侵犯性筑牢法治堤坝；在执法层面，须以“零容忍”的常态监管，取代“一阵风”式的选择性执法，让法律从“纸面上的威慑”变为“马路上的秩序”；在治理层面，更需超越简单铺摊子的增量思维，转向精耕细作的结构优化，通过时间、空间与产权的精细化管理，盘活每一寸城市资源。

最终，我们追求的，不是让汽车无立足之地，而是让法治精神在每一寸土地上生根。当公共意志能够通过制度有效表达，当个人便利学会在规则面前谦卑止步，城市才能真正从钢铁的“围城”迈向文明的“容器”。这不仅是技术的升级，更是文明的进阶——在那里，发展的车轮与行人的脚步，终将在法治的轨道上各安其位，和谐共鸣。

《江城子·铁兽围城》

（乙已年八月十四作）

轮蹄噬夜吞空巷，锁垂杨，踞庭堂。

消防通道，血线化虚框。

童戏广场成旧忆，铁兽阵，裂邻邦。



律文昭昭悬高墙，蚀公权，私欲涨。

形式添花，不解民痍疮。

何时法治擎利剑，收失地，复康庄？