自强不息（6/5）——从车间到法庭30年

自然翁

六、奉献创办法正所

（五）、执法巡视当义工

关于印发《执法巡视办法（试行）》的通知

各县（市、区）委政法委，新汶、肥城矿业集团，市高新区、泰山景区、市直政法各部门：

为深入贯彻落实中央、全省政法工作会议精神，切实加强和改善新形势下党对政法工作的领导，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，充分发挥党委政法委执法监督职能作用，确保“三项重点工作”和“四无创建活动”扎实有效开展，推动全市政法工作全面发展进步，以执法监督巡视为抓手，规范执法行为，促进司法公正，推动平安创建向长安创建转变。经研究，特制定《中共泰安市委政法委员会执法巡视办法（试行）》，现印发你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

中共泰安市委政法委员会

2010年3月24日

该《办法》第四章瑕疵案件责任追究

第十五条：瑕疵案件责任追究的种类

（一）通报批评；（二）取消评先评优资格；（三）党内警告或严重警告；（四）级别降职；（五）取消法官、检察官、警官资格；（六）调离工作岗位。

上述责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用

泰安市委政法委，首次案件评查工作小组共九名成员组成，其中泰安市中级法院两名，泰安市检察院两名，泰安市公安局三名，泰安市司法局一级律师两名（作者在其中）。

二〇一〇年五月三十一日，全体执法巡视员，在市政府大楼401会议室召开培训会议，我有幸参加。市委政法委朱志平副书记主持，闫书记做动员讲话。他说：开展执法巡视活动，是中央胡总书记的指示，省委有具体安排要求，河南省已做出样子，泰安市曾组织人员前去参观学习过……。在讲到具体巡视方法时他说，巡视员要划分成小组，按照测评、座谈了解、走访人大代表、政协委员以及明查暗访、公开接待当事人上访、交办案件、进行案件抽检评查等几个步骤有序进行，为确保每位巡视员开展明查暗访工作顺利，市委政法委还专门为大家制作了执法巡视员工作证，备应急时出示……。

第二天，全体巡视员就在云海大酒店7楼会议室，同泰山区委李书记、区政法委张书记座谈执法巡视活动开展方案。

第三天，在泰山区委会议室参加全区执法巡视动员大会。泰山区区委政法委全体人员，区公安局、检察院 、法院、司法局所有干部都参加。会后紧接着就开展了有序、认真、扎实的执法巡视活动。

事有凑巧，在二〇〇五年五月份，我曾接受泰山区某村党总支书记YXQ家属委托，为其担任“挪用资金罪”刑事案件辩护人。该案够不成刑事犯罪，但因村内个别人以发动不明真相群众到省城济南上访来威胁，区公安分局不得不立案侦察勉强认定有罪报区检察院提起公诉。我介入案件后，经过调查了解、收集证据认定该案不构成犯罪，并出据了律师意见书，执法单位捎话让律师有意见到法庭上去讲，我无奈通过专家、教授直接向山东省人民检察院提供律师意见，省检察院认可并通报市检，市检也认可律师意见，区检察院多次退回区公安分局补充侦查，区公安分局个别领导很有意见。后来我所有位律师到区公安分局办理会见犯罪嫌疑人手续时，个别领导不给方便并放话说要和我斗到底……。此次执法巡视大检查，我被分在第三组，恰巧巡视检查区公安分局工作，正巧就与这位个别领导见面座谈，他表现得很尴尬，我若无其事，按正常程序进行了执法巡视工作，真是山不转水转。

同年七月二十二日，全体执法巡视员在市政府大楼507室召开了执法巡视总结大会。七十多天的执法巡视活动，由于方法对头步骤稳妥，成绩看够，问题找准说透，收到了良好的效果，强有力地推动了泰安市政法工作向前迈了大大的一步，会议肯定两位国家一级律师在其中发挥了很大的作用，我感到很荣幸。

二〇一二年，泰安市委政法委又组织了第二次全市执法巡视大检查活动，我又一次有幸义务参加。期间被领导点将，陪同市委政法委领导到宁阳县处理一起多年上访疑难案件，经多方努力最终案结事了，领导对律师维稳的作用大加赞赏。

我在日常工作中也十分注意维护社会稳定，化解矛盾纠纷，多做些力所能及的工作。

记得有一年秋天，泰安某学院副院长之女，高考分数高却没被第一志愿公安部某院校录取，全家人风风火火慕名来律师所找我咨询，声称要状告公安部。我听明白了她女儿与同班同学报同一公安部某院校，同学分数比自己低两分已被录取，自己分数高却被第二志愿某医学院录取，全家人十分气愤。我耐心帮他们分析：告状可以但需要有相关充分证据，你们状告公安部手中有证据吗？救死扶伤的白衣天使差在哪里？并向他们介绍我有两个女儿，一个干医生，一个干律师，他们听得很认真，随之慢慢降下了火气表示服从分配。

还有一次，泰山区省庄建筑公司承建的四维花园9号楼因遮阴纠纷被迫停建六个月之久，开发商金诺公司迟迟拿不出解决方案来。某天一大早农民工带横幅上街讨说法要工钱，情急之下，金诺公司找到了我，我一面劝农民工稍等一会上大街，一面弄清案情，由我主持三方在泰山法正律师所里达成调解协议：金诺公司赔偿省庄建筑公司停工损失14万元，另加提前预付6万元工程款，共计20万元人民币立即解决农民工工资问题，大家握手言和息事宁人。

我向着先利人的目标，还做了许多方面力所能及的工作。

二〇〇七年十一月一日，泰安市总工会、泰安市司法局、泰安市劳动和社会保障局、泰安市律师协会四单位行文，三单位聘请我以市律师协会常务理事身份，担任全市职工常年法律顾问，免费为本市职工提供法律服务，聘期内由于多数受聘律师的奉献努力，得到了大家的认可称赞。

二〇〇八年四月二十日，我被法制与社会杂志社新闻中心聘请为特邀记者。虽因为工作繁忙很少单独发表文章，但“记者”这个特殊身份，对心存不轨执法人员有很大的威慑力，为新闻中心提供了不少采访亮点信息。

二〇〇八年七月五日，泰安市人民检察院行文，聘请我担任民事行政监察联络员，泰山法正律师所被确定为泰安市检察院民事行政监察联络处。

二〇〇九年九月一日，我被续聘为第三届泰安仲裁委员会仲裁员、专家委员会委员。

二〇一一年十一月，我被泰安市知识产权局聘请为中国（泰安）知识产权维权援助中心合作专家，泰山法正律师所被确定为合作成员单位。

中共山东省委组织部给我出具的党费收据。

泰安市红十字会给我出具的捐赠证书。