十五五规划下的中国房地产展望

周佐胜（叶周花商标）

《十五五规划下的中国房地产展望》

作者：周佐胜

十五宏图绘锦章，

房坛变革韵悠长。

盘活存量源泉涌，

改造老城风貌彰。

村野地兴新业旺，

荒墟策惠富农强。

安居愿景今将遂，

华夏安居梦正翔。

在2025年这一承前启后的关键节点，我们有充足的理由坚信，国家的十五五年计划必将对房地产领域实施大刀阔斧的改革。房地产作为国民经济的重要支柱产业，其健康发展不仅与经济增长休戚相关，更与民生福祉紧密相连。从长远视角来看，中国房地产的繁荣乃是必然之势。

盘活存量房：房地产健康发展的关键起点

盘活中国存量房，是推动房地产健康发展的关键起始点。当下，市场上存在一定数量的存量房，若能将其有效激活，无疑将为房地产市场注入崭新活力。诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨曾明确指出，房地产市场的稳定对于宏观经济的平稳运行起着至关重要的作用。

为实现存量房的有效盘活，国家极有可能出台一系列具体政策。例如，实施购房补贴政策，对购买存量房的消费者给予一定比例的购房款补贴，以降低购房成本，刺激市场需求；推出税收优惠措施，对存量房交易减免部分税费，提升交易积极性；建立存量房租赁平台，规范租赁市场，鼓励业主将闲置房屋出租，提高存量房的利用率。

当存量房得到妥善处置，实现资源的优化配置，便能让更多人从中获益。一方面，这可增加市场上的可售房源，满足不同层次消费者的需求；另一方面，也能避免资源的闲置浪费。若存量房能够充分发挥其最大价值，让持有者获取丰厚利益，那么整个社会的经济循环将更为顺畅，人们能够安居乐业，断供房现象将大幅减少，社会的稳定性和居民的幸福感都将显著提升。

老城区改造：房地产改革的重要环节

全国老城区的改造与建设，是房地产改革的重要组成部分。老城区承载着城市的历史文化底蕴，然而也存在基础设施老化、居住环境欠佳等问题。我们可采取一半改造保护、一半拆除重建的策略。

对于那些具有历史文化价值的建筑和街区，要进行精心的修缮与保护，使其成为城市的文化名片，吸引游客，促进文化产业的发展。在改造过程中，政府可设立专项资金，用于历史建筑的修复和维护，同时制定严格的保护标准和规范，确保改造工作科学、合理。

而对于老旧危房和空心板房，则进行拆除，一部分用于建设广场、公园和湖泊，改善城市的生态环境和居民的休闲娱乐空间。为推动这一工作的顺利开展，政府可采用PPP（公私合营）模式，吸引社会资本参与老城区改造项目，提高改造效率和质量。

此外，加大对旧房子、生娃、结婚、读书、看病等方面的补贴政策力度也十分必要。以生娃补贴为例，这不仅能减轻家庭的经济负担，鼓励生育，还能带动与房地产相关的一系列消费，如改善型住房需求的增加。政府可建立专项补贴基金，根据家庭生育情况给予不同程度的资金支持。

农村土地利用：房地产市场的新契机

农村土地资源的合理利用，将为房地产市场开辟新的广阔天地。农村拥有丰富的土地资源，但长期以来未能得到充分的开发与利用。我们可推行农村老房子估价房票换全国换新商品房的政策，让农民能够享受到城市化带来的红利。

为保障这一政策的公平公正，政府需建立专业的评估机构，对农村老房子进行科学合理的估价。同时，对于空置土地给予大力度的补贴优惠，吸引企业和资本投入到农村建设中。例如，对在农村投资建设基础设施、发展特色产业的企业给予税收减免、土地优惠等政策支持。

将农村山区建设成中国新时代的美丽风景山水，不仅能改善农村的居住环境，还能发展乡村旅游、生态农业等产业，实现农村经济的多元化发展。

国家的十五五年计划对房地产的改革既充满机遇，也面临挑战。通过盘活存量房、改造老城区和合理利用农村土地资源等一系列具体政策和措施，中国房地产市场必将迎来更为健康、繁荣的未来，为实现国家的经济发展和人民的幸福生活做出更大贡献。

作于2025年9月26日富苑