一句话法律意见

齐海东律师

　　一句话的法律意见

一起涉烟草类非法经营案不起诉意见

检察院的不起诉决定书落下时，窗外的树叶正打着旋儿。那纸盖着红印的文书，轻飘飘的，却压住了过去四百多个日夜的惊惶。男人手里攥着的是一份不起诉决定书，一句“持有烟草专卖零售许可证但从事批发业务或从非指定渠道进货的行为，属于超范围经营，应由主管部门处理，而非按非法经营罪论处，因此决定不起诉，——这几个字，像钥匙，终于打开了悬在夫妻店门楣上的铁锁。

一、风暴骤起：一纸许可证后的暗流

小店是夫妻俩半生的心血。烟草证端端正正挂在柜台后，是秦某某（妻子）的名字。男人张某某每日进货、理货、卖烟，寻常得如同灶台上的油盐。直到那天，几箱“烟”在运送途中被截获，公安的手铐锁住了他的手腕——非法经营，数额巨大”。冰冷的拘留通知书上，墨迹刺眼。家属冲进律所时，指尖都在抖：“他只是多卖了几条外地烟，怎么就成了罪犯？”

二、法律之辩：许可证下的罪与非罪

律师翻开卷宗，目光钉死在关键处：

1. “有证”还是“无证”**：

小店确已取得《烟草专卖零售许可证》，经营地址未变。烟草证非医师资格，不绑死特定人。夫妻共营、雇工帮手，是市井常态，非“租证”逃管。

2. “超范围”≠“非法经营罪”：

卖外面烟、跨区进货，是行政违规，如同超速罚单。但刑法利剑只斩向“无证经营”者。司法解释无兜底条款，不能把“犯错”硬掰成“犯罪”**。

3. 十年监管的沉默佐证：

公安局十年来未以“无证”查处，案发仅因那批涉疑烟——刑事认定，当比行政更谦抑。

三、取保拉锯：铁窗外的微光

刑拘第一天申请取保，第七天释放。365天以后，律师将法律意见书放在检察官案头：

超地域经营烟草案，不构成非法经营犯罪！

附相关法条。

四、不起诉落锤：刑法的温度

一年零三个月，案卷在公诉部门几度往返。律师反复叩击两处核心：

数额非唯一标尺：即便涉案烟草估值数万，但“持证超范围”这一本质，已将其剥离于“非法经营罪”的犯罪构成之外； 刑罚的最后一枪：刑法是社会的盾牌，非管理失灵的补丁。责令整改、罚款、——行政手段足矣，何须动刑？

最终，检察院的不起诉决定书引用了相关法条，不认为是犯罪。”

那薄薄几页纸，是夫妻店重燃灶火的柴薪。

街角小店又飘起炊烟。而法律，终在风暴后显露出它的纹路——不是所有越界都需牢笼丈量，有些错误，只需一杆称重的秤。