顾问风采3：省第11届社科普及月（宣8）张霞教授

传统文化教育研训

顾问风采1：第11届社科普及月（宣6）张沈伉俪

顾问风采2：省第11届社科普及月（宣7）张继焦

顾问风采3：省第11届社科普及月（宣8）张霞

顾问风采4：省第11届社科普及月（宣9）范国辉

• 海南省张岳崧家风家教培育基地
• 探花故里高林村文化礼堂高林文明实践点（178）

中国历史文化名村高林村：

持续聘任优秀人士，助力乡村发展

定安县龙湖镇高林村是海南科举史上唯一探花张岳崧的故乡，自2010年起荣誉加身，先后荣获中国历史文化名村、中国传统村落、全国文明村、全国乡村旅游重点村等国家级称号，2018年入选国家社科基金重大委托项目全国百村社会治理调查村，2024年被评为中国传统村落保护利用30个典型案例之一。

在当地党和政府关怀下，高林村依据相关荣誉文件精神，围绕文物、张岳崧历史文化等珍贵遗产开展抢救与保护工作，两度对接中央财政资金推进保护利用示范项目，并逐步建立起各有侧重的“十大基地”运行实体。15年来，该村已完成三届优秀人士聘任工作，38人获此殊荣。

为配合海南省精神文明建设办公室“2025年海南省百项精神文明建设项目”中的“张岳崧家风家教培育基地研讨会”，以及海南省社科联2025年社科宣传月活动，本期特别推出《顾问风采》系列三，讲述张岳崧廉政文化教育基地荣誉顾问张霞教授的感人事迹。

探花故里 顾问风采

张岳崧廉政文化教育基地荣誉顾问

张霞



2023年海南省社科普及月《了解中华文明历史 繁荣中华文化发展》座谈会在高林村举行

用法学专业知识为乡村振兴贡献智慧

张 霞

尊敬的会长，各位领导、同志们：

大家上午好！我是来自海南师范大学法学院的张霞。在庆祝伟大祖国74周年诞辰之日，有幸被邀请来参加纪念张岳崧诞辰250周年座谈盛会，深感荣幸之至。张岳松不仅仅是一位学者，更是一位值得尊敬和学习的榜样。我今天汇报的主题是:乡村振兴背景下的法治乡村建设研究。从结合自己驻村经历和学习张岳崧思想文化与苏学传承学术研究用以指导乡村振兴的思考，就高林村打造法治乡村围绕挖掘、保护和传承张岳松的思想文化等方面从法治乡村建设的角度汇报如下：

1、 法治让乡村治理更精准有效。

乡村振兴“教育先行，法治同行，产业必行”是我驻村时确定的工作目标。张岳崧历任要职，勤政廉政。他把《官箴》列为族谱十则家训之首。内容饱含“读圣贤书，任国家事，全力服务社会，身受父母教养恩惠而回报社会，恭敬地做好自己供奉的职务”“清廉、谨慎、勤奋的当官条件；才能、智慧、勇敢的政务资格”“官民地位去尊卑观，子女般对待平民”以及“节俭保廉，时记贫寒”等“为官”思想对乡村建设具有非常重要的启迪和意义。

我国国家规划到2035年要基本建成法治乡村。法治乡村建设是全面推进乡村振兴和依法治国的基础，建设法治乡村，可以有效保障农民的合法权益，引导农民群众以主人翁姿态积极投入到社会主义新农村建设，有利于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实推进乡村振兴战略的实施。党的十九大报告指出要“加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。”党的二十大报告强调，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

随着乡村振兴政策的实施，社会治理和服务重心下移，在实施乡村振兴的过程中也面临更多新情况、新问题、新挑战。所以，为了加强乡村振兴法治力量的培养，我与村两委商量后，立足大茅村面向全省开办“大茅村法治大讲堂”。通过大讲堂从多角度分析法律案例、讲解法律问题，为法治队伍源源不断输送人才“活水”。集中宣传涉农法律法规和社会主义核心价值观等内容，让村民们在生产生活中随时随地都能感受到法治文化的熏陶。全面推进依法治村，引导村民形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治思维，以“法治”推动乡村治理走向深入。我还以村人民调解员、联防队员等为基础组成法律服务队伍，将法治的种子以群众喜闻乐见的方式播种到老乡们的心中。同时，持续开展禁赌专项行动、涉毒涉危涉爆隐患排查等整治行动，有效净化了社会风气。驻村期间“大茅村法治大讲堂”专题讲座78场，以“法治”推动乡村治理走向深入。在近20余个市县（区）镇村做了宣讲，捐出课酬近20万余元用于了乡村建设和扶贫。同时，我也注重依托网格挖掘法治队伍底蕴，提升网格员法律素养和服务意识，全网格延伸公共法律服务触角，增强群众的法治意识，从源头上减少矛盾，努力营造尊法学法守法用法的法治氛围。

二、法治乡村建设重在培育法治观念。

张岳崧身为朝官，深明“为政必先究风俗”、“观风俗，知得失”、“致良知”的历代君主恪守的祖训。张岳崧的“清慎勤为官之道，才智勇务实之资”之为官六字，“家训十则”之为人忠孝仁义做人，礼智信勇处事，德善爱廉为本，与今天的社会主义核心价值观和国家的乡村振兴战略息息相通，他把移民文化之“耕读文明，诗书门第”独特的移民精神及其开放性、兼容性、先导性演绎为标杆性的行动，把大同文化、遗产原型、家学渊源之“孝友家风，学问人品”的人生智慧发挥到极致。眼下的乡村治理，应当尤其突出法治的宣传教育，如何真正将法治宣传和法治教育卓有成效地落实好，真正起到乡村法治意识培育的作用，还需要基层自治组织的切实努力，也需要相关部门在执法、司法的实践过程中肩负起普法的责任。

在大茅村设立“张霞法律援助工作室”的初衷也是想充分发挥自身专业优势，开展社会治理和调解工作，为村民代为起草、修改有关协议、合同和指导诉讼等，以及有效调解辖区内土地纠纷、环境污染纠纷、租赁纠纷等，不仅解决了村民“急难愁盼”问题，还化解了矛盾纠纷。解决重大信访积案4宗，办结历史疑难信访诉求3件，化解纠纷70余件。同时，我还与村两委沟通积极建立健全村民自治机制，使乡村治理得到有效落实。在广泛吸纳村民意见的基础上，形成了依法治理、生态宜居等六方面务实管用的村规民约。通过村务协商会、村民调解委员会、红白理事会等村民自治组织，凝聚了广大村民参与村级事务发展与管理的积极力量。村小组还组建了“议事微信群”，提高了村级事务管理的民主性、科学性和透明度。通过积分制改革，完善自治机制，形成“民事民议、民事民办、民事民管”群众议事格局，营造了“家家参与、户户出力”的良好氛围。

三、推动法治文化与乡土文化的融合发展。

中国优秀传统文化博大精深，源远流长，她不仅是中华民族的传统，也是中华民族的尊严，是中华民族在精神层面的具体标志，是矗立于世界之林的“形象”。要善于从中华优秀传统文化中汲取治国理政的理念和思维。诚正操守的“本理德义”，是张岳崧为官亲民的品质。张岳崧时刻心怀“君子检身，常若有过”的谦诚态度，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，可谓为官“本理德义”之至：之本在于为官一场，造福一方；之理在于讲奉献；之德在于清廉；之义在于明法。此一品质缘于张岳崧生长在一个“耕读传家”诗书门第。

驻村以来，我与大茅村村两委积极研究探索党建引领乡村治理工作新机制，以党建引领，奏响乡村振兴德法兼治的主旋律。我们以12345数字化赋能为抓手，强化基层党组织政治功能、治理功能和服务功能。大茅村不断完善网格化管理、数字化赋能、精细化服务的乡村治理工作思路。将乡村自治、德治和法治有机融合，以德治引领自治、促进法治和自治，构建合理有效的治理新机制，提升乡村治理的实效。在政府、企业、市场之间构建起更加完善的协作与整合机制，使大茅田园综合体加快由下而上的农业农村现代化建设步伐。积极推动开展新时代文明实践站、文明交通、美丽庭院星级示范户评选等活动。开展移风易俗、社会公德、家庭美德等方面的宣传教育，遏制红白喜事大操大办、村民建房无序攀比、生活垃圾乱推乱放等陈规陋习，利用自治组织“去除”不良风气，使崇德尚法、弘扬公序良俗成为人们的内在需求，外化为人们的行为自觉。如今，大茅村农民多元化发展产业，旅游资源有效促进了集体增收，使100%的监测对象消除返贫致贫风险，低保特困户均落实了针对性帮扶措施，逐实现了由曾经的贫困到今天幸福生活的转变。

大茅村围绕农村党建引领产业发展、法治教育、小网格撬动乡村大治理的典型做法入选全国村国家案例、全省电视夜校授课案例。获乡村干部报、人民日报等国家、省市媒体40余次报道，率村获“全国美丽休闲乡村”“全国乡村治理示范村”“省级优秀党组织”“省级乡村振兴示范村”“省级无毒村”“省级法治乡村”“市文明村”等荣誉。连续两年被省委组织部考核优秀，2023年所带领的乡村振兴工作队被评为省级先进工作队，我本人被评为省级先进个人。

结语：

高林村是中华文明在祖国南端偏僻乡村的突出体现，是我们向世界发出几千年耕读文明声音的典型代表。定安县儒学教谕宋夏在《前湖北布政使张岳崧崇祀乡贤实录》中称，张岳崧“仕官数十年未尝增置产业，敝庐数椽足蔽风雨而已。”他的儿子张钟彦也在《澥山公行述》中称，张岳崧“归田后未尝增置产业，敝庐数椽，仅蔽风雨，取容膝可安之义，颜以‘容安山馆’。”

我的驻村工作虽于2023年8月10日正式结束，但乡村振兴的情怀将伴我终生。850多个日日夜夜，在乡村振兴第一线的见闻和感受，奠定了我后半生要用法学专业知识为乡村振兴贡献智慧的决心。学习探花张岳松，希望用自己的专业知识为高林村的发展做一点事是我的责任和愿景。

祝福伟大的祖国繁荣昌盛，国泰民安；我衷心祝愿高林村这片土地在张岳松丰富的文化资源赋能乡村振兴下将会更加美丽富饶， 我相信，一幅乡风文明、治理有效的乡村图景必会在高林村徐徐展开。既生机勃勃又井然有序。

祝愿这片土地上的人们日子越过越好，生活更加幸福美满！祝福您及您的家人幸福安康，万事如意

谢谢大家！

（作者系海南师范大学教授，法学院院长）

9月27日，海南省社科联2025年社科普及宣传月项目专题座谈会将在定安县龙湖镇“探花故里”高林村举行，专家学者、文化组织相关人员约近200人参加。此次研讨会是2025年海南省社科普及宣传月系列活动之一，省社科联、定安县有关部门和社会组织代表和嘉宾应邀参加。

海南省定安县龙湖镇高林村是海南省社科普及示范基地，曾获中国历史文化名村、中国传统村落、全国乡村旅游重点农村、全国文明村等荣誉称号。今年是张岳崧诞辰252周年，借此契机，本次活动以张岳崧书法展览、主题文艺演展、参观游览中国传统村落，两年前的今天，主办方以探花百文、苏学百文和千户百村等“三百文祭”的形式，来纪念海南“一代探花”张岳崧。张岳崧（1773—1842），字子骏，号觉庵、指山，海南省定安县高林村人，清嘉庆十四年（1809）殿试一甲第三名进士，成为海南唯一的“探花郎”，历仕两朝，历任翰林院编修、国史馆协修官、会试同考官等，官至从二品湖北布政使。他主张严禁鸦片，曾多次协助林则徐禁烟并负责雷琼查禁鸦片；著有《筠心堂文集》10卷、《筠心堂诗集》4卷、《运河北行记》1卷、《训士录》1卷、《公牍偶存》1卷、《琼州府志》44卷。

【专家简介】

张霞，女，中共党员，法学博士，海南师范大学教授，法学院院长，国务院政府特殊津贴专家，海南省领军人才，法学一级学科带头人，海南师范大学廉洁文化研究中心主任。大茅村驻村第一书记兼工作队队长。海南省公共卫生法治研究会会长，海南省双百团队“自贸港生态环保风险防控研究团队”首席专家，省十大优秀中青年法学家。围绕国家战略需求，主持完成国家和省级社科基金项目多项，在研主持国家重大招标项目一项。牢记实干兴邦躬身投入国家乡村振兴事业，勇担驻村第一书记，两年奋战乡村一线，率村获“全国美丽休闲乡村”“全国乡村治理示范村”“省级优秀党组织”“三亚市文明村”“省级无毒村”“省级乡村振兴示范村”等荣誉。完成《乡村振兴背景下的法治乡村建设研究》等5部著作，发表论文40余篇，立德树人并搭建多元平台，为海南自贸港建设助力。

2023社科普及宣传月《会议手册》

2023社科普及宣传《纪念册》

2023《张岳崧诞辰250周年纪念》三百祭

纪念探花张岳崧

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张岳崧修建张氏祠堂考

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高林村张氏姓氏演变

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